资源税改革的思考

【案情】 自2011年全国范围内实施原油、天然气资源税改革后,煤炭资源税改革就被看作是下一阶段资源税改革的目标。国家发展与改革委员会发布的《煤炭工业发展“十二五”规划》表示,要按照清费立税的原则,积极推进煤炭税费综合改革。长期以来,煤炭在我国能源消费结构中占有重要位置。     

“十二五”资源综合利用指导意见

为贯彻《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,落实节约资源和保护环境基本国策,深入推进“十二五”时期的资源综合利用工作,促进循环经济发展,国家发展改革委组织编制了《“十二五”资源综合利用指导意见》和《大宗固体废物综合利用实施方案》,     

“十二五”规划视域下的节能环保产业发展

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家环境保护“十二五”规划》、《国家环境保护标准“十二五”规划》、《“十二五”节能环保产业发展规划》等规划陆续颁布实施,将转变我国的经济增长方式放在了突出的位置,对今后的环保工作提出了要求、作出了部署,并明确了一系列政策举措,也对节能环保产业的发展方向、产业结构、政策支持进行了阐述,显示出节能环保产业具广阔的发展前景。     

发改委发布利用外资规划引导外资投向重点环保工程

国家发改委近日正式对外发布（《利用外资“十一五”规划》，提出“十一五”期间，我国外资利用方向将更加注重生态建设、环境保护、资源能源节约与综合利用，切实把利用外资同提升国内产业结构、技术水平结合起来。     

加强资源开发生态环境保护监管工作力度 防止开发建设不当造成新的重大生态破坏

国家环保总局出台的《关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见》提出,应科学划定生态环境敏感区和各类资源开发“禁区”,加大对水、农业、矿产资源、林草资源、旅游资源、湿地等重点资源开发和外来物种引进、转基因生物应用以及城镇道路设施建设、新区建设、旧城改造项目的环境影响评价和生态环境监管工作力度,防止因开发建设不当造成新的重大生态破坏。“意见”提出,各地要在生态调查基础上编制生态功能区划和生态保护规划,科学划定生态环境敏感区和各类资源开发“禁区”,明确不同生态功能区资源开发利用方式和生产力布局。根据“意见…     

国家经贸委发布七个可持续发展相关规划

为贯彻落实党的十五届五中全会精神和“十五”计划纲要，促进经济与资源、环境的协调发展，国家经贸委组织制定了《工业节水“十五”规划》、《能源节约与资源综合利用“十五”规划》、《节约和替代燃料油“十五”规划》、《新能源和可再生能源产业发展“十五”规划》、《墙体材料革新“十五”规划》、《散装水泥发展“十五”规划》和《环保产业发展“十五”规划》等可持续发展相关规划，于２００１年１０月１２日向全社会公布。本刊于２００１年第６期已刊发了国家经贸委发布的《环保产业发展“十五”规划》。现将其余六个可持续发展相关规…     

国内资讯

推进核安全“十二五”规划贯彻落实 《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》宣贯大会近日在京召开。会议强调,核安全是核能核技术利用事业发展的生命线,是实现核能核技术事业健康、可持续发展的前提和基础。要充分认识核安全的极端重要性,深刻理解《核安全规划》的重大意义,准确把握规划的精神实质和基本要求,扎实推进规划贯彻落实。     

“要素—领域—任务”国家生态环境规划体系的形成与演进

本文以“要素—领域—任务”国家生态环境规划体系的形成过程为切入点，回顾了新中国成立以来特别是“十一五”之后我国生态环境规划的发展历程。研究表明，在“要素—领域—任务”体系构建完善的关键阶段，即“十一五”到“十二五”，我国的生态环境规划体系在“污染减排”的基础上，明确提出“质量改善”“风险防范”和“公共服务”三大领域，战略领域的划分逐步明确，环境规划要素逐渐充实，落实任务更加精细。而在“要素—领域—任务”体系的充实提高过程中，即“十二五”到“十三五”，进一步提出“绿色发展”“生态修复”“制度创新”三大领域。要素方面，通过推进“三大污染防治行动计划”，使气、水、土三要素治理纲举目张。任务的重心则向生态环境综合治理、区域统筹协调发展转变。为更好地发挥“要素—领域—任务”体系优势，支撑我国现代环境治理体系的构建，本文提出，“十四五”规划应在要素层面全面覆盖且重点突出，领域层面系统整合并统筹协调，任务层面具体落实且创新机制，助力建成适应美丽中国建设要求的生态环境管理体系新格局。     

危险化学品产业布局规划出台

工信部近日印发《危险化学品“十二五”发展布局规划》,将对危险化学品行业进行集中布局,以后所有新建和搬迁企业都必须进入专业化工园区,并将严格园区的准入条件。     

中国动态

“十二五”环保规划重点工作部门分工明确 国务院办公厅近日印发《关于印发〈国家环境保护“十二五”规划〉重点工作部门分工方案的通知》,有效落实“十二五”环保规划任务。《通知》指出,要按照《分工方案》的要求,对涉及本部门的工作进一步细化分解,制定具体措施,认真抓好落实。对工作分工中涉及多个部门的工作,部门间要密切协作,牵头部门要加强协调,及时跟踪进展情况。     

环保部规定污染土地不得用于住宅开发

<正>环保部于10月22日公开了国务院办公厅《关于印发国家环境保护"十二五"规划重点工作部门分工方案的通知》。《国家环境保护"十二五"规划》重点工作部门分工方案(以下简称分工方案)要求,经评估认定对人体健康有严重影响的污染场地,应采取措施防止污染扩散,且不得用于住宅开发,对已有居民要实施搬迁。     

中国动态

国家环境监管能力建设“十二五”规划发布 环保部、发改委、财政部近日联合印发《国家环境监管能力建设“十二五”规划》,以总量减排、质量改善、风险防范、基础完善为着力点,在环境监测、监察、预警、应急、信息、评估、统计、科技、宣教等领域开展能力建设,切实加强环境监管能力。《规划》指出,结合四大领域任务,实施基础、保障、人才等三大工程,规划总投资400亿元。     

攀枝花市资源开发与经济持续发展研究

攀枝花市是我国西部重要的能源、原材料生产基地和资源开发型城市，矿产、水能和农业自然资源是其最具开发优势的资源。从20世纪60年代中期以来大规模的资源开发促进了现代钢铁工业基地和城市社会经济的快速发展，但同时也带来了严重的生态环境问题：地质灾害、环境污染与生态破坏。针对攀枝花市资源开发利用中存在的资源开发结构单一、资源综合利用程度低、生态环境问题突出等问题，作者提出了实现资源合理开发与经济持续发展的相应措施。     

国家能源局召开落实页岩气发展规划工作会议

<正>为加快推进页岩气勘探开发,落实《页岩气发展规划(2011-2015年)》,2013年12月25日,国家能源局副局长张玉清同志主持召开会议,督促"十二五"规划各项工作落实情况.评估页岩气发展中遇到的问题,并部署下步工作。财政部、国土资源部、环保部相关部门,中石油、中石化、中海油、延长石油、中联煤及页岩气区块招标中标企业参加了会议。     

汉江襄阳段生态旅游开发研究

随着经济的发展和人类生态意识的增强,发展生态旅游已成为旅游业可持续发展的最佳方式.以汉江襄阳段生态旅游开发为例,运用SWOT分析,在对该区自然、人文生态旅游资源概述的基础上,系统分析了生态旅游发展中存在的优势、劣势、机遇、挑战,把开发格局确定为“一心、二带、西区、六点”.提出开发生态旅游的具体措施:在该流域的旅游开发过程中,必须保护生态环境、挖掘汉水文化、完善基础设施、突出旅游资源特色、整合旅游资源、创新旅游精品、区域联动、科学管理,才能将本流域的生态旅游资源优势转化为经济优势,促进襄阳地区社会经济的可持续发展.     

海南特区生态省建设的理论分析

上世纪末,作为我国第一个省域生态建设规划纲要──《海南生态省建设规划纲要》,在北京通过国家环保总局和海南省政府联合主持的专家评审并已颁布实施。《纲要》提出,海南将用30年左右的时间建成生态省。中心任务是创建优良生态环境和发达的生态型经济,包括保护环境、改善生态、发展生态产业、普及生态文化、改善人居环境,最终把海南建设成一个只有良好的热带海洋生态系统、发达的生态产业、天人合一的生态文化、一流生活环境的省份。建设生态省现已成为海南特区本世纪初期社会经济发展的重要战略,当然也是我国保护生态环境的重要举措…     

福建生态省建设规划纲要中的亮点

2004年底,《福建生态省建设总体规划纲要》正式出台。“纲要”提出,到2020年,分三个阶段,构建六大体系(生态效益经济体系、资源保障体系、城镇人居环境体系、农村生态环境体系、生态安全保障体系、科教支持与管理决策体系),将福建省建成生态效益型经济发达、城乡人居环境优美舒适、自然资源永续利用、生态环境全面优化、人与自然和谐发展的可持续发展省份。该规划在福建的老百姓眼中有哪些亮点呢?     

生态县规划

江苏省大丰县人民政府为贯彻保护环境、维护生态平衡这一基本国策,根据国家“七五”期间进行生态农业试验的要求,在县“七五”计划、农业区划与《生态县规划设想》的基础上,经多次酝酿研讨,编制了生态县规划。     

四川省富邦钒钛制动鼓有限公司

<正>四川省富邦钒钛制动鼓有限公司是一家大型民营企业,主要生产销售钒钛載重汽车制动鼓系列产品,公司注册资本43000万元,在位于攀枝花市仁和区迤资工业园区內兴建1000万件/年載重汽车钒钛制动鼓铸造项目,该项目已纳入四川省十二五规划重点项目。公司根据我省、市对钒钛高端制造实现产业化、规模化的推进目标,切实推动西部经济发展建设,全面实施国家《攀西战略资源创新开发试验区建设规划》。使     

全国环境保护及相关产业基本情况调查启动会召开

据中国环境报报道,环境保护部、国家发改委、国家统计局近日在京召开2011年全国环境保护及相关产业基本情况调查启动会。环境保护部副部长吴晓青出席会议并讲话。会议就贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《"十二五"节能环保产业发展规划》的要求,部署了环保产业调查的组织实施工作,系统讲解了调查方案和软件使用方法,并全面启动新一轮的环保产业调查工作。吴晓青在讲话中说,环保产业是为防治污染、改善生态环境、保护资源提供物质基础和技术保障的产业。