石油石化重大工艺安全事故应急机制浅析

石油石化生产关键工艺设备或流程蕴藏的风险能量巨大,一旦发生事故,后果往往极其严重。分析了石油石化重大工艺安全事故专业性强、事故规模大、易形成连锁反应和诱发环境污染事件等3个典型特征。通过事故应急经验分析,研究提出了石油石化重大工艺安全事故应急工作需要遵循的风险辨识充分到位、专业应急保障有力、应急资源保障充足、企地联动迅速高效、社会舆论引导得力等5方面的重点应急策略。设计了工艺安全事故风险辨识与评估、专业应急队伍建设与能力提升、应急资源联合储备、区域应急联动和公共危机公关等5项石油石化企业重大工艺安全事故应急重点工作机制内容和建设要点。石油石化企业需要不断建立和完善5项应急工作机制,才能为重大工艺安全事故应急工作提供可靠保障。     

《生产安全事故应急预案管理办法》修订解读

2019年7月11日,为贯彻落实十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》和《生产安全事故应急条例》《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》,应急管理部对《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号,以下简称《预案管理办法》)作出修订,并于2019年9月1日起施行。     

安全切忌纸上谈兵

常从媒体上看到,某煤矿发生安全事故,而其相关制度却是完整无缺,不仅有"安全生产管理制度",有"煤矿灾害应急处理预案"、还有各部门签订的"安全生产承诺书"等等.而最终还是出现了安全事故,究其原因,是把大功夫花在了做秀的表面文章上,而忽视了规章制度实质性的落实.     

练为战 练为用——记南京市重大化工生产安全事故应急演练

南京市举办的重大化工生产安全事故应急演练,不仅全面检验了南京市处置重大生产安全事故的能力和水平,更为企业相对集中、重大危险源数量多、密度大的化工园区建立高效的应急管理模式积累了宝贵经验。     

依法履职 统筹安全与防疫

作为一名长期从事安全生产监管和应急管理的人员,笔者认为四川省成都市住建局的"最严复工令"严苛过度,其出台弊大于利。首先,从法理上讲,该通知违法违规。一是生产安全事故认定主体违法。按照《突发事件应对法》的规定,这次爆发的新冠肺炎疫情属于重大突发公共卫生事件,主要由卫健委系统负责,而生产安全事故属于事故灾难,主要由应急管理系统负责。     

声音

国务院安委办此前召开近五年来重特大生产安全事故整改措施落实情况"回头看"工作整改交办视频会议。2020年8月至10月,国务院安委办对2015年至2019年发生的12起特别重大生产安全事故、120起重大生产安全事故集中组织开展了整改措施落实情况"回头看",查遗补漏,解决了一批落实不彻底、不到位的具体问题,查找出了一批瓶颈性、根源性、本质性问题,对遏制重特大生产安全事故发生起到了很好的警示作用。     

应急预案依标准 评估工作要规范--《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南》解读

由于危险的绝对性和事故存在的长期由性,决定了生产安全事故应急预案的必要性,建立应急预案是预防和减少事故损失的重要举措。凡事预则立,不预则废。当面对突发性安全事故的时候,不“预”的后果往往是血的代价。但是目前我国的生产经营单位所做的生产安全事故应急预案情况不容乐观,存在顶层设计缺乏标准要求、各自为战、应急预案体系内外衔接不足等缺陷,所以对生产安全事故应急预案进行有效的评估非常重要。对此,应急管理部近日印发《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南》(AQ/T 9011-2019)(以下简称《评估指南》),于2020年2月1日起实施。     

中国安科院最新培训信息

生产安全事故应急管理实务及企业安全生产标准化建设培训 为贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号,2009年5月1,日起施行）,认真学习国家安监总局办公厅2009年4月印发的《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》,积极推进企业安全生产标准化建设,加强企业安全生产管理,提高企事业单位对生产安全事故应急应对能力,完善安全生产事故应急机制管理,掌握应对事故应急处置的有关措施,中国安全生产科学研究院（国家一级培训资质）决定举办“生产安全事故应急管理实务及企业安全生产标准化建设”培训班。     

宁可千日无事故 不可一日无准备

<正>2019年2月17日,国务院总理李克强签署第708号国务院令,公布《生产安全事故应急条例》(以下简称《条例》),自2019年4月1日起施行。《生产安全事故应急条例》作为应急管理部成立以来国家出台的第一部安全生产领域的行政法规,是《安全生产法》《突发事件应对法》的重要支撑,标志着我国安全生产与应急管理的立法工作取得新的进展。回望《条例》颁布前,安全生产应急管理"一案三制"(预案、体制、机制、法制)建设得到明显加强,     

关注《生产安全事故应急条例》

<正>2019年2月17日,国务院总理李克强签署国务院令,公布《生产安全事故应急条例》(以下简称《条例》),自2019年4月1日起施行。《条例》是应急管理部组建以来,国家出台的第一部安全生产领域的法规。《条例》根据《安全生产法》和《突发事件应对法》的立法精神、法律原则、基本要求,总结凝练长期以来生产安全事故应急实践成果,对生产安全事故应急体制、应急准备、     

完善应急 从容应对突发事故

提高防范和处置突发生产安全事故能力,保障员工和企业的生命财产安全,是我国在经济快速发展阶段的一个重大课题。近年来,我国政府加强了安全生产应急管理工作力度,取得明显进展。《国家“十一五”规划纲要》明确提出要把“建设国家、省、市三级安全生产应急救援指挥中心和国家、区域、骨干应急救援体系”列为公共服务重点工程。     

构建企业生产安全事故应急管理体系

随着生产力飞速发展、科学技术日新月异、人民生活水平不断提高,"安全生产、生产安全",越来越受政府、企业和广大员工的关注。如何防范于未然,企业的生产安全事故应急管理体系建设就显得极为重要。案例分析2019年9月29日,宁波锐奇日用品有限公司发生重大火灾事故,事故造成19人死亡,3人受伤,过火总面积约1100平方米,直接经济损失约2380.4万元。该事故调查报告中提及,员工孙某将加热后的异构烷烃混合物倒入塑料桶时。     

加强应急准备 防范应对事故——《危险化学品企业生产安全事故应急准备指南》解读

近日,应急管理部办公厅正式印发由国血家安全生产应急救援中心组织制定的《危险化学品企业生产安全事故应急准备指南》(下称《指南》),指导危险化学品企业加强生产安全事故应急准备,提高应急管理工作水平,有效防范和应对危险化学品事故。《指南》适用于危险化学品生产、使用、经营、储存单位依法实施生产安全事故应急准备工作,也可作为各级政府应急管理部门和其他负有危险化学品安全生产监督管理职责的部门依法监督检查危险化学品企业生产安全事故应急准备工作的工具。     

梧州市应急管理局全力做好新时代应急管理工作

梧州市应急管理局组建以来,始终牢记职责使命.勇于担当作为,围绕防范化解重大安全风险,坚持边组建、边应急,经过半年多的不懈努力,应急管理各项工作蹄疾步稳、紧凑有序推进,安全生产形势稳定向好,生产安全事故死亡人数和直接经济损失同比实现“双下降”,有效维护了人民群众生命财产安全和社会稳定,向党和人民交上了一份合格的答卷。     

交通安全“督查的督查”探索

北京市交通委员会承担了全市交通行业安全生产监管责任，主要负责交通安全应急管理的组织协调，协助有关部门调查处理交通行业重大安全事故，承担北京市交通安全应急指挥部的具体工作；负责重大突发事件中的运输组织和交通设施保障；负责铁路监护道口安全的管理工作。     

重大生产安全事故应急救援非冲突性联动最优路径的研究

本文基于最短路径理论和LINGO程序的强大函数编程功能,考虑到交通流量对路径选择的影响,建立生产安全事故中应急救援物资运送路径选择最优模型,并利用LINGO编程对没有考虑到影响权重值对最优路径的选择影响以及考虑到影响权重值对最优路径的选择影响的计算结果进行了分析,从而能够在重大生产安全事故应急中快速有效地将各种应急救援物资运送到事故地点,降低事故的严重性,保障生产安全。     

练为战练为用——记南京市重大化工生产安全事故应急演练

2011年11月18日,南京市重大化工生产安全事故应急演练在南京蓝星新材料化工有限公司(以下简称"监星化工")展开.这次演练由国家安全生产应急救援指挥中心、江苏省安全生产委员会、南京市人民政府共同主办,南京市安全生产监管局、南京市化工园区管委会承办,南京市安全监管、公安(消防、交管、特警支队)等23个部门(单位)的60余台特种车辆和500余人参加了演练,全面检验了南京市处置重大生产安全事故的能力和水平.     

如何完善企业应急预案体系

应急预案是应急管理的重要组成部分,随着新的应急管理相关法律标准相继出台,2019年4月1日,《生产安全事故应急条例》(国务院令第708号)正式施行,2019年9月1日,新修改的《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部令第2号)正式施行。国网信通产业集团(以下简称"集团")对其总体预案及各专项预案按照最新相关法律法规和国家标准的规定进一步修改完善和优化,在此过程中发现集团应急管理中存在的主要问题,提出相应的对策措施,进而全面提升集团应急管理水平,进一步规范集团应急管理工作,提高防范各类突发事件的应对能力,最大限度地减轻突发事件的影响。     

重特大生产安全事故的情景构建

目前重特大生产安全事故情景构建理论是前沿的应急管理理论之一,在我国目前处于学术研究阶段。在对比国内外应急管理理论的基础上,针对我国应急管理实际,提出了重特大生产安全事故情景的基本概念、构建流程等方法,提出了"情景-应对"型应急管理的核心——事故情景构建理论,并应用该理论为石油石化企业在应对重特大生产安全事故方面提供了一个全新的思路和发展方向。建立了某输油管道事故情景的构建方案,以此为实例对如何应用该理论进行了探讨,同时为提出具有针对性和实效性应急培训和演练提供参考。     

踔厉奋发开新局 护航安全促发展

防城港市应急局自组建以来,牢固树立底线思维,始终坚持从源头防范化解重大安全风险,全力做好安全生产、防灾减灾救灾和应急管理各项工作。2022年防城港市生产安全事故起数和死亡人数分别比2018年下降37.50%和21.28%;四年间,成功抵御19个台风和17轮强降雨过程.