双重红利:我国环境保护税对企业绿色发展激励作用探讨

当前我国环境保护领域"费改税"工作正稳步推进,《环境保护税法》也将于2018年开始实施。本文综述了环境保护税的"双重红利"理论及其研究,从企业角度,对环境保护税(简称"环境税")还存在的减税规定不细、税收的使用和返还不具体、对"保护环境"强调较少等问题进行了分析。为更好地实现环境税的双重红利目标,提出在后续执行过程中进行完善的具体建议:根据企业污染排放值降低幅度确定企业环境税减税幅度,鼓励企业进行技术改造、环保升级;发挥税收的市场调节作用,增加税收返还和抵扣,提高税收的绿色化程度;充分发挥企业环境信用的作用,提高企业环境信用评级的影响广度和深度;明确环境税返还的原则和用途,让环境税税收专项用于环境保护领域,支持环境保护事业发展。     

对开征我国环境保护税的探讨

环境保护税的征收是保护环境的一项措施,通过征收保护税的形式对破坏生态平衡和造成环境污染的行为实行一定的强制手段加以制止,它同时也是一种监管的手段,是政府进行环境保护的重要宏观调控手段之一。本文首先分析了我国开征环境保护税的意义,又探讨了开征环境保护税的可行性。     

江苏省征收更高税率环境保护税的影响：基于动态CGE模型

环境保护税是治理环境问题的有效手段,我国现行的环境保护税制度存在税率较低等问题,难以充分发挥其环境治理能力.江苏省在生态环境方面依然有较大进步空间,提高环境保护税税率也有利于改善生态环境质量.构建江苏省2018年环境社会核算矩阵,运用动态CGE模型细化环境保护税征收对经济系统的影响,分析2018—2030年征收2倍、3倍、4倍现行环境保护税税率对江苏省的影响.结果表明：征收更高税率的环境保护税可以增加江苏省的环境保护税收入,减少污染物和二氧化碳的排放,具有减污降碳的协同作用.但更高税率的环境保护税也会对江苏省GDP、企业和居民收入、出口产生负面影响,并且税收负担主要被转移给居民.因此,建议江苏省结合经济发展目标和环境保护需求,合理科学地提高环境保护税税率,并将部分环境保护税收入用于建立减污降碳基金、提高养老金水平和为出口产品提供补贴,在提高生态环境质量的同时减少对宏观经济的负面影响.     

我国环境保护税在政府间的分配关系分析

中国推进环境费改税,对于环境保护至关重要,《环境保护税法》中关于中央和地方政府对于环境税收的划分并没有具体的规定.本文在梳理税收划分理论和总结环境税类收入归属划分国际经验的基础上,结合我国环境保护税出台背景,从税种本身特征、环境治理事权划分等角度进行分析论证,认为环境保护税适合被列为中央与地方共享税.但从中央与地方政府的财力状况和提高环境保护税征管效率的角度考虑,在环境保护税开征后可以考虑先将收入划归地方政府.     

科学设计环境保护税 引领创新生态文明制度——访环境保护部环境规划院副院长兼总工王金南

<正>高速的经济发展、城镇化进程在提高我国综合实力和人民生活水平的同时,也给我国带来了严重的环境污染和生态破坏。党中央国务院采取了一系列措施来解决环境问题,但环境形势总体上仍然十分严峻,需要不断创新我国环境管理政策。而环境保护税就是我国生态文明制度建设和环境政策创新的一个重要选项。党的十八届三中全会将"推动环境保护费改税"作为我国税收体制改革中完善税收制度的一项重要内容,希望通过环境税制来促进污染成本内部化,从而实现保     

我国农村环境保护现状及对策研究

近年来,我国农村经济发展迅速,农村生活方式和生产方式的逐渐转变,农村环境问题的形态不断变化。虽然,相关部门出台了一系列农村环境保护政策,建设了一大批农村环保基础设施等,但应对措施仍滞后于解决农村环境问题的实际需求。针对目前农村环境保护的现状和问题,提出五点对策建议:一是国家层面以农村环境保护为主题,适时出台文件,凸显国家意志;二是进一步加大资金投入,尽早实现全国村庄环境综合整治全覆盖;三是落实政府责任,督促地方政府守住农村环境质量底线;四是建立健全农村环保体制机制;五是加强对农民环保培训和教育,增强农民环保意识和自我保护意识。     

环境保护税、研发投入与企业减排效应——基于双重差分法的研究

本文通过对重污染行业2014—2022年上市公司的面板数据分析,结果显示：环境保护税法的颁布能够促进企业减排效应,且经过一系列稳健性检验,结论依然成立;征收环境保护税可以倒逼企业加大研发投入;征收环境保护税可以促使企业通过加大研发投入的方式提升企业减排效应。基于以上研究结果,本研究得出的结论为：环境保护税开征以来,提高污染物适用税额能显著降低企业碳排放量。     

消费税的深度绿化——环境保护税的探究

环境保护税是促进绿色发展、实现可持续发展的重要工具,为社会、经济和环境带来可持续的利益。但由于我国对于环境保护税还处于摸索阶段,存在税目设置单一、税收设置不合理、各部门配合有障碍等问题,本文试图通过对这些问题的完善,平衡各方利益,避免过度负担,同时结合其他政策手段,形成全面的绿色转型框架。     

我国环境保护税的实施影响与完善路径研究

环境保护税是我国应对环境污染问题一项新的制度工具,其产生于庇古税、双重红利、污染者负责原则等理论的发展,在实施中会对排污企业、政府和公众产生正面或负面影响。为此,我国环境保护税法仍需在税基税率减免措施等实体制度、征管与部门协调等程序性制度、以及配套的收入配置机制进行完善。     

环境监测技术方法在环境保护中的应用探究

近年来,我国环境污染问题尤为突出,已经影响到人们的生活和身体健康,随着环保意识逐渐增强,人们开始对更加关注环境问题。环境检测技术是环保工作的基础,环境监测技术不断的改进、完善和创新,给环境保护工作的开展提供了技术支撑,实现我国环境的持续健康发展。     

障碍与突围:碳税纳入环境保护税的思考

《环境保护税法(征求意见稿)》中的环境保护税实为环境污染税,碳税未纳入环境保护税是缺憾,将影响温室气体控排效果。二氧化碳法律定位存在学理分歧、现行相关立法的障碍是其局限性的成因。碳税是否执行需要考量现实因素。中国碳税纳入环境保护税问题应该结合经济、环境、政策、国际气候政治等因素,在相关立法上作出务实选择。     

环境保护税:中国税制绿色化的新进程

环境保护税的出台,在宏观环境税收体系上的意义和成就是显著的.中国税收正处于绿色化水平不断提高的过程中,《环境保护税法》的出台填补了环境保护税收体系中排放税的空缺,进一步提高了税制绿色化的程度.《环境保护税法》“税负平移”的设计体现了渐进式制度改革的思想,既通过排污收费制度关键要素的平移来保持乎稳过渡,又通过适当提高征收强度、正向激励和规范程度,实现了政策的改善提升.《环境保护税法》对排污收赞政策进行了诸多方面的优化,但也留下许多需要继续改进的空间,尚需持续的改革才能真正发挥环境保护税为减排行为提供正向激励的功能.     

公路建设中环境保护理念的应用

当前,我国的公路建设变得越来越普遍,公路建设中的环保问题也逐渐凸显出来,这就要求规划单位在设计中必须运用环境评估等手段.本文主要分析了在公路的建设过程中环境保护的主要内容及其重要性,并对公路建设中环境保护措施进行分析.     

环境保护部门中企业环保档案的管理研究

企业环保档案是指人们在保护环境活动中形成的历史记录,是重要的社会智力资源,在环境保护和生态建设中发挥着越来越重要的作用.但同时也存在着一系列问题,逐渐无法满足新时期改革开放和现代化建设的要求.本文在借鉴相关研究成果的基础上,阐述当前环境保护部门中企业环保档案管理中存在的问题,并提出加强企业环保档案管理、推进档案管理信息化的对策.     

湖南省环境保护税税额标准范围研究

本文采用企业控制污染物的平均治理成本法和影子价格法来测算湖南省水和大气污染物环境保护税的税额标准范围,并对其征收标准提出了一些建议,供有关决策部门参考。经测算,湖南省环境保护税税额标准应不低于水污染物2.85元/当量,大气污染物1.76元/当量。     

环境保护与公众参与探讨

近年来,随着环境问题对公共生活的影响日益加剧,环境危机已成为威胁人类生存的严重问题。环境问题与群众的生活有着密切的联系,提高公众对环境保护的重视,各种主题的环保活动也不失时机出现在人们的视野当中。越来越多的国家开始关注公众的参与在环境保护工作中的地位和作用,本文对环境保护工作中的公众参与做出了浅要分析,并借鉴一些国外的先进经验,提出了一些合理化的建议,希望可以促进我国环境保护的科学发展。     

试论环境保护投资

环境保护投资的特殊性主要表现在它具有间接的、无形的、社会的和长远的经济效益。由于企业(污染源)本身缺乏环保投资的内在动力,因此要通过宏观政策来保证环保投资。从宏观上看,考虑到环境现状和投资对国民经济的影响,我国环保投资规模以占国民收入1.5％较为适宜。在投资结构与方向上,要改单纯的净化治理为积极的预先控制,举办一系列具有典型意义,适合我国国情的示范工程,并积极进行环境保护科学研究和“智力投资”。     

环境保护税对企业经济负担的影响分析

环境保护税于2018年1月1日起实施,本文对各地出台环境保护税税额标准的进展情况进行了综述,从提标幅度、纳税人类型、税收优惠政策、核算方法等方面分析了排污费改税对企业负担可能产生的影响,经分析认为环保税对企业负担整体影响不大,但对于排污费缴纳不规范或污染治理投入少的企业影响较大,并从鼓励第三方市场机构介入,加强人员专业培训,开展VOCs纳入环保税征收范围的研究,对环保税实施进行跟踪调查,逐步调整税额标准等方面提出建议。     

美国与欧盟环境保护财税政策经验及启示

美国环境保护财政预算规模整体上呈现上升趋势,美国已独立开征的环境税有货物消费税、开采税、汽油使用税、固体废弃物处理税(费)及燃料税等。从绝对指标上看,德国是欧盟各国中环保财政支出规模最大的国家,欧盟成员国环境税费收入主要来源于能源税、交通运输以及资源开采等。借鉴发达国家先进的财税政策经验,应从加大环保财政投入,环境财税政策改革遵循因地制宜、循序渐进的原则等方面完善我国环境保护财税体制。     

广东省环境保护干部培训中心

<正>广东省环境保护干部培训中心是广东省环境保护厅下属的专业培训部门,承担着广东省各级环保部门公务和专业技术人员的岗位培训及继续教育任务。每年承办《全省县(区)级环保局长岗位培训班》,《环境监察执法人员培训班》等一系列公务员岗位类及业务类培训班,近年来又开展了《企业环境管理及环保基础知识培训班》,《建设项目环境监理技术人员培训班》等新型环保业务培训,每年为我省各级环保系统培训超过6000人次。同时,培训部多次协助省