新加坡河体和近海水体水质管理

新加坡是世界上最繁忙的港口之一。1992年其吞吐量超过了5．7亿吨．每年有81万艘船只经过新加坡。据统计，每3分钟，就有五艘船抵达或离开新加坡。作为新加坡水体的监护人．新加坡港务署（PSA）有责任维持一个免受污染的洁净的海洋环境。一、立法及其实施目前已有一些法律用来管理海洋污染．例如《防止海水污染法（PPSA）》，《商船（油污染）法》和《新加坡港口法规》。这些法规条令已在新加坡港务署和海洋部门贯彻实施。PPSA规定船长、船主和经纪人一旦被确定违法·将罚款soo到SOO．000新币，或被收监两年．或同时判罚。PPSA法规…     

基于绿色发展视角的地方环境法治保障研究

江苏省宿迁市正在打造"江苏生态大公园",大力发展绿色GDP,环境治理能力得到显著提高,环境治理取得了显著成效,但是仍然存在地方环境立法缺乏、政府职能未能有效发挥等问题。基于党的十九大报告提出的推进绿色发展理念,宿迁地方环境法治建设应该在环境立法中融入生态文明理念、完善地方生态环境保护立法内容、健全和完善生态环境保护法律制度等方面进行完善,以更好地促进环境建设。     

完善保证金制度“滚动式”开展项目管理

实行“三同时”保证金制度．强化“三同时”项目审批管理．3年来，我们采取“滚动式”进行项目管理方式的实施，为我们“三同时”执行率的提高提供了保证。1管理抓重点。县级市的特点是乡镇企业多、企业小而分散，较难控制和管理。为此，我们从1990年起试行“三同时”保证金制度，1992年报请市政府批准向全市推开。凡新、改、扩建有污染项目，收取占总投资5～10％的“三同时”保证金。从而为我们“三同时”项目的监督管理．“三同时”保证金制度的顺利展开提供了良好的保证。我们将前来申报的项目按1989年乡镇污染源调查时污染程度分类方式…     

环境管理要坚持严字当头

本文从多方面论述了环境管理必须坚持严字当头的重要性,深刻分析了地方环境管理严不起来的种种原困,在此基础上,提出了一系列相关的建议和途径。     

土耳其发生强烈地震

10月24日．在土耳其东部凡省埃尔吉斯，救援人员在废墟中寻找生命迹象。土耳其副总理兼政府发言人阿林奇24日在安卡拉说，土耳其东部凡省23日发生强烈地震。截至当地时间10月30日．土耳其东部地区凡省发生里氏72级地震已至少“杀死”了601人使4152人受伤。10月24日．在土耳其东部凡省埃尔吉斯．救援人员在废城中寻找生命迹象。     

国际视野下的中国环境教育立法探讨

1．国内外研究现状分析 1．1国外环境教育立法 国际上,最早对环境教育进行专门立法的国家是美国,它早在在1970就已公布了环境教育法,后又在1990年重新出台了国家环境教育法。目前国际上对环境教育进行了专门立法的国家有美国、巴西、日本和菲律宾四个国家。我国台湾地区也已公布了环境教育法草案并已提交讨论。而在尚未对环境教育立法的国家中,也有一些通过各种方式对环境教育进行了法律约束和保障,     

环保意识

在西方国家，国民环保意识都很高，保护环境已经成为一种国民公德，不顾及环境的人是被人瞧不起的。在美国西部，有一次，我们走在俄勒冈州那些保留着上个世纪淘金时代风貌的小镇，突然发现一只小鹿非常从容地在大街上悠闲地徜徉而过，我不胜惊讶。陪同的主人告诉我们说：这是春天，正是非狩猎季节，所以，小鹿受到法律的保护。我说，在这地广人稀的地方，哪有那么多警察去监督。主人笑了，说：美国人在许多方面不守规矩，小偷的水平、暴力的花样绝对超过你们中国，但是，偷偷猎鹿的人却是绝无仅有。后来的经验证明，主人并非吹牛。在好几个…     

美国突发环境事件应急管理立法及其启示

美国环境应急管理立法导源于灾害管理立法。博帕尔毒气泄漏事件和埃克森瓦尔迪兹号石油泄漏事件后,美国成为"阿佩尔计划"成员国,推动并强化环境应急管理专项立法,建立起紧急状态法与专项法相结合、联邦法与州地方法相结合的法律体系,表现出立法模式的独特性、立法理念的先进性、立法体系的层次性。面对我国环境应急管理立法缺陷,美国立法经验启示我国环境应急管理立法应当尊重立法渐进式发展规律,注重立法专门化、体系化,转变立法理念,完善相关制度。     

刍议大气污染区域的法制构建模式

大气污染区域防治是解决我国区域性大气污染问题的根本途径．也是国务院出台的《大气污染防治行动计划》第八条的要求。针对当前各地大气污染防治中”各自为战”的情形,亟待将大气污染区域防治机制予以法制化．改变当前区域大气污染防治中政策性制度与法规性制度的失衡现状。从地方立法和地方法制角度而言,大气污染区域防治法制构建大致有三种模式：地方协调型立法模式、地方共同立法模式以及行政协定模式,它们各有优势,可以适用于不同的情境。     

环保理念下的水体治理

我国水资源与水环境的分隔管理是管理体制不足以应对新水情变化的根本原因。只有在以环境保护为理念下的水体治理才能重新定位中央与地方的立法及管理权限。可持续水治理正是以法治为基础,以环境保护为目标,以综合管理为手段,从对自然水体及其功能的保护出发来解决我国水问题。     

美国有关危险废物管理的若干法律制度简述

美国关于危险废物管理的法律包括联邦级和地方级（州、市。县和其他地方自治体）的法律、法规。在联邦一级，除《国家环境政策法人《资源保护回收法》（RCRA）、《环境反应、补偿和责任法》（CERCLA）等国会立法外，联邦环境保护局（EPA）还制定了上百个关于固体废物、危险废物的收集、贮存、分离、运输、处理、处置、回收利用的条例、规则、规范、标准、指南等。这些法律、法规中对危险废物管理，规定了若干法律制度。1、危险废物申报登记制度EPA制定的《危险废物鉴别条例》规定，所有危险废物的经营者，包括生产者、运输、处理、贮…     

如何实现生产与环保的统一

随着我国经济体制改革的进一步深入,我国的环境管理基本上建立了以国家及城市政府为核心的有权威的环境管理体系,而且由于国家及地方环保法规及管理条例的进一步完善,社会对企业环境保护方面要求的逐步提高,地方环境保护机构对工业企业排污的管理越来越严。作为对生态环境构成主要威胁的一些工业企业来说,环境管理已不能单。纯停留在简单的、说教式和被动型的管理     

中美两国中小学环境教育比较

环境教育是环境保护的一个重要组成部分，也是教育的一个重要组成部分。十分需要学习外国的先进经验和长处。最近，我们随中国环境教育考察代表团到美国进行了考察交流活动。通过对考察情况的分析对比，总结出中美两国在中小学环境教育方面的共同点及双方各具的优势。美于申小学环境出育地位的比较1990年，美国国会通过了《美国环境教育法），美国政府每年拨款8O0万美元作为环境教育专项基金，学校和公众环保团体组织可以向政府申请经费，用于环境教育项目。比如，加利福尼亚州把每个项目款定在25万美元。Zo多年前美国设立了“总统环境青少…     

自然保护立法若干问题研究

自然保护立法与污染防治立法相并列，共同组成完整的环境保护立法体系。进行自然保护立法，涉及到一系列管理实践与立法协调的问题．本文对自然保护立法几个亟待解决的问题进行了探讨，认为国家有必要抓紧制定专门的自然保护法，为保护和改善我国的生态环境提供根本保障。一、我国自然保护立法的现状和问题自然保护立法作为整个环境法体系的一个组成部分．目前主要反映在下列法律和法规中；（－）《宪法》中对自然保护做了规定我国《宪法》第26条第1款规定：“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其它公害。”第9条第2款、第22条…     

港澳台之窗

去年 12月，我们专程赴澳门垃圾焚化厂考察学习。 　　澳门垃圾焚化厂有乳白、淡黄、红色装饰的厂房，造型简洁、色彩明快；烟囱被装饰为方形；厂内道路干净整洁，道路两旁绿树成荫，芳草萋萋，几乎感觉不到垃圾焚烧厂特有的异味。 　　澳门废物处理公司总经理万俊成先生介绍了有关垃圾电厂运行管理的状况。垃圾焚化厂有垃圾储存坑和垃圾抓斗控制室。垃圾抓斗为半自动式，工人的劳动强度较大。焚化厂的主控室，全厂的设备基本上都能由主控室进行监视、控制。通过监视屏可以看到焚化炉。三台焚烧炉每班有三名控制人员，一人巡视，一人监盘，…     

美国建筑业的管理制度与启示

美国建筑业的管理制度　　在世界范围内，美国建筑工程承包市场历来规模最大，联邦政府、洲政府以及私人企业每年建设工程项目总额超过４０００亿美元。除相关的建筑材料和设计等产品外，仅建筑业产值就占美国ＧＤＰ的９％左右，占世界总产值地２５％。同时美国建筑业解决了６００万人口的就业，其中从业人员为４００万人，就业人员占美国就业人口总数的１６％。美国建筑业取得的成就与发展，主要取决于他们的管理制度规范化。──建筑业的准入制度　　　在美国设立公司比较容易，各州都有注册公司的部门，程序基本一致。凡注册公司，只要通…     

四川省烟气脱硫技术访美报告

应戴维·麦基公司邀请,经国家科委和省政府批准,四川省城乡建设环保厅组派的烟气脱硫技术考察团,一行四人由范艾同志带队,于1984年12月1日至12月24日在美国考察了二十四天。考察团的主要任务是考察美国的烟气脱硫技术。按出国前审定的考察提纲和计划,我们先后访问了法明顿、拉克兰德、     

国外管理教育比较之我见

本文主要是介绍美国、日本、英国、加拿大和新加坡等国的管理教育情况,同时通过比较受到启示,提出了如何办好我国管理教育的思考。     

湖南省医疗废物集中处置刍议

医疗废物严重威胁人体健康。湖南省医疗废物产生量大，处置现状令人堪忧。深入分析了湖南省医疗废物依法集中处置的可行性，对医疗废物集中处置的可行性、管理的完善以及地方相关专项立法提出了建议。     

要闻

正新加坡立法处罚境外污染企业据路透社报道,2013年受邻国印度尼西亚种植园企业烧山开荒的影响,新加坡经历了史上最严重的雾霾天气。为此,新加坡议会日前通过了一项法案,将对导致雾霾的企业进行处罚,不论这些企业是否在新加坡境内运营。该法案将在总统签署后生