冶金部强调在改革中必须强化安全管理

本刊讯“在转变政府职能、转换企业经营机制的新形势下,企业的安全生产工作、安全管理工作只能继续加强,绝不能放松。”这是冶金部刘华副司长在1992年10月20日该 部安全生产工作会议上说的话。 今年1～10月冶金行业安全生产工作形势有好转,全系统死亡人数比去年同期下降了10%,并继续保持伤亡事故稳步下降的趋势。这对深化改革开放起到了保驾护航的好作用。 会议着重讨论了在新的改革开放大潮中,安全生产如何适应新形势的问题。代表们反映,一个时期以来,对于在转变企业经营机制、扩大企业自主权、搞活企业、转换政府职能的过程中,安全生产工…     

抓好安全生产的关键是全面落实“企业负责”──松江河林业局抓安全管理的几点做法

国务院在《关于加强安全生产工作的通知》中明确规定了“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”的安全生产管理新体制，把“企业负责”摆在安全生产管理体制的首位，并强调在企业转换经营机制过程中，不管经济体制怎么改，安全生产只能加强不能减弱，不存在“松绑”问题。在这一新的安全生产管理体制下，松江河林业局在深化企业内部改革的同时，认真总结经验教训，潜心探索新的管理方法，从“企业负责”这一新的安全管理要求出发，建立了全面落实“企业负责”的安全管理新机制。1完善新的安全管理体制和责任制企业安全…     

春风又绿──中国石化总公司安全工作会议侧记

今年,全国上上下下都在关心一个中心议题,即企业转换经营机制。好像一股春风,吹入企业的各个层次,各个角落。记者在参加中国石化总公司召开的安全生产工作会议中感受到,这股改革的春风已经吹进安全生产领域。 企业转换经营机制,是把企业推向市场,深化企业内部的改革,实行全员劳动合同制、干部聘任制和岗位技能工资制,从而进一步增强竞争力、应变力、开发力和增殖力。安全生产工作面临这一新的改革形势,是应该淡化和削弱?还是要提高和加强?如果是后者,安全生产工作又如何适应这一新形势,使自己得到加强, 中国石化总公司的安全生产年年都有新…     

安全监理在三峡工程中的尝试

举世瞩目的三峡工程规模浩大,技术复杂,漫长的十七年工期将给安全生产带来什么样的考验和结果,其安全管理又是怎样进行的? 三峡工程在“企业负责,国家监察,行业管理,群众监督”的安全生产管理体制下引进了专职安全监理工程师参与安全管理,这在我国大型水利水电工程项目管理中尚属首次,应当说是一种新的尝试。     

转换职能是为了强化——访石化总公司安全生产办公室

石化总公司为适应职能的转换,进行了安全生产工作机构的调整,撤销了安全监察部,成立安全生产办公室和作为经济实体的安惠实业公司。 职能转换给安全生产管理提出什么新的课题,记者专此走访了石化总公司安全生产办公室负责人。 问:新建立的安全生产办公室的职责是什么? 答:它是对直属企业安全生产行使政策、技术、事故监督职能的办事机构,也是总公司安全生产委员会的日常办事机构。具体职责一是负责组织石化总公司安全生产方针、政策、法规的制定,监督对安全技术标准的执行;二是负责重大生产性项目的“三同时”监督;三是负责国家和总公司级重…     

对当前安全管理工作的探讨

近年来,随着经营机制的转换,国家地勘费的锐减,地勘行业服务领域的不断拓宽,安全管理与生产条件、技术水平、管理方法不相适应的矛盾非常突出。由此造成的伤亡事故接连不断,短期内仅汽车钻触电死亡事故就连续发生二起。当前的安全管理工作如何开展?安全工作如何为生产服务并促进生产?是一个值得探讨的问题。1 安全工作存在的问题 (1)领导不力、管理不严、责任制不落实。有些企业的负责人对安全生产在企业     

在机构改革中加强行业安全管理

1985 年初,随着经济体制改革的深入,我们地区化工局改为化学工业公司,原来的直属企业都下放到所在的县市。权力下放,实行行业管理。我们公司的安全科,只有三个人,除负责行业的安全、机动设备、环境保护管理外,还承担着锅炉、压力容器的无损检测,安全管理怎么搞? 经过几年的改革实践,我们摸索出一些搞活行业安全管理的办法。 一、稳定队伍 提高素质 在机构改革中,公司重新确定了要有专人负责行业安全管理。在第一次行业安全调度会上,各企业都来了人,但有三分之一的人 二到。有的到会第一句话就问:“这次发什么纪念品?” 我们针对当时安全管理…     

自负责任 自我约束 自我管理 自我激励──胜利石油管理局安全生产十年经验浅析

自负责任自我约束自我管理自我激励──胜利石油管理局安全生产十年经验浅析李俊荣在建设社会主义市场经济体制的初始阶段，国家确立了“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”这一新的安全生产管理体制。这一体制把企业放在安全生产主体和基础的位置上，要求企业负责...     

浅谈企业安全生产管理机制的转变

江泽民总书记在上海市安全生产工作会议上强调：“当前，经济改革中，各项工作都要放开搞活，但是安全生产工作却要从‘严’强化”。经济体制的改革，给企业自主权，转换经营机制，有利于企业发展，但作为维系企业正常生产经营支柱之一的安全生产面临着新的考验和挑战。从...     

一组学习《安全生产法》的生动教材

员工对作业场所有知情权和建议权【案情】一名打工妹到一家制鞋厂打工,感到车间里的气味很难闻,就问老板:“这气味有没有毒?”老板回答说:“没有毒。”打工妹又问:“能不能装个排风扇去去味?”老板不耐烦地说:“这个不该你管,以后少说话多干活。”一年后,该打工妹出现身体不适,经确诊为苯中毒。试问此案中老板违反了《安全生产法》的哪条规定?【回答】《安全生产法》第45条规定:“生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。”打工妹对工作场所的不适…     

建立现代企业安全管理的探讨

在由计划经济体制向社会主义市场经济转变的过程中,国家确立了“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”安全管理机制。将企业放在生产的基础位置上,加重企业对安全生产的责任。 1 新形式下有效的安全管理机制 在新的形势下,安全生产工作出现了一些新的情况,如企业在市场压力下,重生产,重效益,轻视安全生产。企业在精减机构中,普遍削弱、裁并安全机构和人员,对一些临时工和转岗职工未经培训就上岗,合资、合营企业的安全管理出现漏洞等等。企业安全管理差,事故上升,损害了职工的切身利益。因此,如何贯彻“企业负责”,加强安全管理是当前急需解决的一个重要课题。     

当前安全生产存在的问题和对策

当前,各类重大特大事故屡屡发生,严重影响了国家和人民生命财产的安全,安全生产形势比较严峻,已成为社会和新闻媒体的关注热点。那么,当前安全生产工作究竟存在哪些问题呢?1 关于“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的“四结合”安全管理体制 目前认识不一,但总的认为这种“四结合”的安全管理体制,基本明确了企业、行业、劳动、工会在安全管理中的地位和作用,是现阶段一种较为理想的、适应市场经济发展安     

认真落实企业安全生产责任制

江泽民同志1986年在上海任市长时所作的《从严强化安全工作》的重要讲话至今已经10年了。10年来，我公司以讲话精神为指导，不断强化了安全生产工作的力度。在建设社会主义市场经济体制的初始阶段，国家确立了“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”这一新的安全生产管理体制，把企业放到了安全生产主体和基础的位置上，要求企业负责安全生产。其后，在《劳动法》中，又以法律的形式予以确定。这就给企业提出了怎样依法管理好安全生产，负起法律所赋予的责任问题。通过总结以往事故教训和安全生产工作中的差距，我们认为，企业要适应国…     

以科学发展观定位安全生产——与王培和一席谈

王培和原化工部劳安司司长,长期从事化工安全管理工作,听说他退休后仍然心系安全,关注安全。经多方打听,记者终于见到了这位“老安全”。通过与他的交谈,发现其不仅是“老安全”,而且还颇多新观念——安全地进行生产,是科学发展观的大实践王培和认为,现在的安全问题,要在科学发展观的指导下来考虑。科学发展观的提出是有针对性的,是中央领导在总结前10个“五年计划”的成败得失,在研究制定第11个“五年计划”的关键时刻提出来的。这意味着什么,需要很好地来领会。10年以前,我国的生产力是什么水平,再以前呢?现在是什么水平,到了2010年又将是什么水平?如果我们这些围着生产搞安全的人,思想跟不上去,就没法帮助企业搞好安全生产。生产发展了,整个经济、社会发展了,你作为从事安全监督、安全管理、指导安全生产的人,协对客观世界的认识还停留在过去,视野还是局部的,这行吗?所以说“十一五”期间的安全工作要以人为本,以科学发展观为指导,并给安全生产一个定位,指出它本身就是科学发展观在物质生产领域的最佳实践。     

执行安全规则是每个雇员的职责

执行安全规则是每个雇员的职责陈小云编者按：如何在中外合资企业的安全生产工作中落实“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全生产管理体制，如何落实“谁主管谁负责”的原则，浙江太平洋化学有限公司在这些问题上作了一些新的探索。他们的作法值得我们借鉴。...     

重在预防 关键是决策──冶金战线安全生产祸福析

北京四月,乍暖还寒。 冶金部在冶金建筑研究院学术大厅里召开 的安全生产工作会议的气氛却十分热烈。这不 是一般的安全例会,参加会议的不是安全主管 部门的专职干部。而是各省冶金厅(局、公 司)、重点钢铁企业、地方重点钢铁企业、重 点冶金施工企业和设计院等单位的决策人物。在当前不少冶金企业生产资金短缺,甚至经济亏损的情况下,安全生产怎么搞?怎样才能保证杜绝或减少伤亡事故,特别是重大恶性伤亡事故?这给各级领导出了一道新的课题。会上,大家各抒己见。 一、冶金行业的昨天 这几年,冶金行业呈现了钢铁生产持续上升、安全生产比较稳…     

冶金部要求全系统安全生产再上新台阶

本刊讯 日前,冶金部在总结1992年全行业因工死亡事故减少5.3%安全成绩的经验基础上,要求1993年安全生产工作再上一个新台阶,并作出了具体部署。 首先,要求各企业领导认清形式,更新观念,继续强化安全管理。在转换企业经营机制中,无论机构如何调整,人员怎样精减,企业的安全生产和安全管理工作应继续加强,不能放松。坚持谁主管谁负责的原则,认真落实各级、各职能部门的安全生产责任制度。 第二,要求各企业继续抓紧基层的安全管理的基础工作。坚持以法治厂,把规章制度和标准化作业落实到车间、班组。利用“安全月”、“安全周”、“三不伤害”和…     

务必提高安全科学技术含量——访福州大学教授、博士生导师、福建省安全生产专家组专家沈芝敏

“要实现企业安全生产,就必须不断提高安全科学技术含量”。这是沈斐敏教授30年来默默奉献于安全科研教学事业的不竭动力和不断孜孜追求的目标。作为长期从事安全工程及枝术教学的科研工作先行者,沈斐敏教授已经成为福建省安全领域公认的学科带头人,他培养的弟子早已是桃李满天下,活跃在国内安全生产工作的各个领域。在全社会还未广泛关注安全生产工作,企业安全生产技术和管理水平还处在初级阶段的时候,沈斐敏教授就已敏锐地意识到安全生产科学技术对安全生产工作的重要地位和根本作用。“国内安全生产形势严峻和企业、社会安全生产基础薄弱…     

广西贺州市部署党的“十七大”和“两会一节”期间的安全生产工作

贺州市政府目前召开全市第三季度防范特大安全生产事故工作会，部署党的“十七大”和“两会一节”期间的安全生产工作。主要措施：一是认真研究这期间的安全生产工作特点，周密部署各项工作。有针对性地开展安全生产专项检查。二是加强重点行业和领域的安全监管。特别要加强高危行业的安全监管，对存在重大安全隐患的企业要责令停产整顿。三是扎实推进安全生产隐患排查治理专项行动。[第一段]     

我省工业企业班组安全建设存在的问题及对策

开展班组安全建设是搞好企业安全生产工作的基础。在当前市场经济发展的条件下,安全班组建设只能加强,不能削弱。这是因为至今90％以上的事故仍发生在班组,80％以上的事故还是因“三违”和隐患未及时治理、消除等人为因素造成的。所以,继续开展班组安全建设仍是当前企业加强安全生产管理的关键,也是企业保障安全最切实有效的办法之一。 近年来,我省经济处于快速增长期,各类事故明显上升,安全生产形势严峻。在企业面临市场经济竞争和转换经营机制的新形势下,安全生产正经受着新的考验,企业安全班组建设也面临着新的问题和新的探索。某些企业在转换经营机制中,安全生产以包代管,包而不管现象在不断滋长;在精简机构中,安全机构往往被撤销或兼并,安全干部被转行转业,设有兼职的安全干部也不安心工作。使企业安全工作和安全班组建设缺乏有力的监督检查,使原先已经建立起来的一些安全班组建设的好做法和好经验被削弱或者搁置一边,企业合格安全班组建设成了徒有虚名或流于形式。 当前,开展我省工业企业班组安全建设应注意解决好如下几个问题。 1、抓创建活动首先要解决好企业负责的前提。企业负责是新的安全管理体制中突出的一个前提,如果企业的一把手对这个前提问题认识不清,要想在该企业开展好合格班组