落实“夹心层”责任 升级安全文化体系

2021年8月,河南平高电气股份有限公司(以下简称“平高电气”)首次荣获全国安全文化建设最佳实践案例优秀荣誉称号,这也是公司近年来安全文化建设取得的最好成绩。梳理成绩得来的轨迹不难发现,在安全文化建设路上,平高电气始终围绕“健全体系助推工作标准化水平再提升,文化植入助力本质安全水平再提高”的工作主线,以最大限度地激发企业各级人员主动深耕细作“责任田”为抓手,从严从实夯实基础,不断提升公司本质安全能力,创优核心动力。其中,在落实企业管理“夹心层”安全责任方面,更进行了一些探索。     

强化“六项工作”促进安全文化建设——江苏天明化工有限公司安全文化建设纪实

近年来,江苏天明化工有限公司在安全文化建设方而,积极探索新途径、新方法,针对企业自身特点,围绕安全、质量、设备、现场管理、节能降耗和精神文明建设“六项工作”强化安全文化建设,提升本质安全水平,保障了公司各项工作的有序开展。     

人是要有一点精神的——记福州市首届“十佳安全发展忠诚卫士”、泉州市安监局副局长戴天圣

泉州市民营经济活跃,企业总数近13万家,但是绝大多数为规模以下企业,规模以上企业只有4000多家。很多企业不同程度地存在着管理条件差、资金投人不足等问题,无法达到本质安全的要求。为推进企业安全生产主体责任的落实,扭转安全生产工作中“政府急,企业不急”的状况,切实提升安全生产水平,泉州市政府从2008年6月起,在全市开展为期3年的“落实企事业单位安全生产主体责任三年行动”。     

丽水全方位构建危化品安全生产保障体系

为深刻吸取江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故教训,浙江省丽水市挖掘市内外资源,依靠先进管理方法,深化过程安全管控,落实企业安全主体责任,切实提升本质安全水平,全市危化品企业实现“零伤亡”和“零泄漏爆炸”事故。     

电网企业本质安全管理体系构建研究

为了深化电网企业本质安全管理,采用文献检索、理论分析、对比研究等方法,提出本质安全型电网企业和电网企业本质安全管理体系的概念,并分析其内涵特点;根据电网企业管理实际,借鉴优秀企业实践,研究提出构建本质安全管理体系的“圈层”模型;设计构建涵盖4大方面33项要素的国网江苏省电力有限公司本质安全管理体系框架;按照各层级、各直属单位的实际管控要求,策划提出构建1个“圈层”模型、1个建设规范、1套手册（省、市、县分层级）、1系列制度标准的本质安全管理体系落地路径;最后,以国网江苏省电力有限公司为例,提出关键要素的完善建议,对指引其持续提升本质安全水平具有一定指导作用。     

中央企业安全生产工作的总体思路

中央企业安全生产工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领全局,认真贯彻《安全生产法》,按照国务院《决定》和国办《通知》要求,着眼于国际先进水平,着力于基层和基础“双基”工作,进一步加强领导,改进监管;落实责任,强化主体;依靠科技进步,实现本质安全,建立预防为主、持续改进的企业安全生产长效机制,全面提升中央企业安全生产和职业安全健康水平。中央企业安全生产工作的总体思路     

以安全文化引领矿井安全发展

云南锡业集团(控股)有限责任公司塘子凹坑以安全文化建设为引领,着力提高全员对安全生产工作的思想认识,通过安全风险识别、“人本”“物本”管理、安全样板推广,着力提升本质安全,保障企业长治久安。安全文化是企业安全生产工作的根与魂。2018年起,塘子凹坑响应云南锡业集团(控股)有限责任公司老厂分公司的号召,通过各种形式推进安全文化建设工作,以此推动安全管控水平向科学化与系统化、精细化与集约化、体系化与机制化、流程化与模式化迈进,向实现平安坑口、和谐坑口、幸福坑口、文化坑口努力。     

关于科技提升安全保障能力的几点思考

安全科技是经济社会安全发展的重要基石,是企业安全生产和人民生命财产安全的重要保障,是安全监管监察工作的重要支撑,是提高企业本质安全生产水平的根本途径。当前,我国安全科技工作即面临挑战,又面临重大机遇。加快安全科技转化为提升安全保障能力,要以科学发展、安全发展理念为指导,坚持企业为主体、市场为导向的原则,主要从实施安全科技“四个一批”、强化安全科技顶层设计、推广先进适用技术装备等方面进行努力探索。     

液化天然气行业“12345”安全管理模式的构建与实施

为有效提升液化天然气行业的安全管理水平,预防各类安全生产事故的发生,本文针对液化天然气安全管理痛点,总结提炼国家管网集团下属某液化天然气接收站的日常安全生产管理工作经验,构建出适用于液化天然气行业的“12345”安全管理模式。研究表明:“12345”安全管理模式是对液化天然气接收站安全管理策略的创新探索研究,可有效提高企业的安全风险管控能力及本质安全水平,推动企业落实主体责任,增强从业人员专业素质能力,为天然气行业安全管理提供了可借鉴的思路。     

浅议AP1000核电建造过程本质安全化

为推进我国核电产业技术水平的整体跨越,实现我国第三代核电AP1000的自主化过程中的安全,国家核电技术公司（以下简称“国家核电”）在建造过程中通过加强从业人员安全培训、企业安全文化建设和依托项目的安全管理,大力提升人的本质安全化水平;广泛采用新技术、改进施工工艺,实行模块化、专业化施工,加大安全基础设施投入力度,强化建造过程中的安全控制,努力打造核电建造过程中物的本质安全;完善安全管理制度,建设安全责任体系和监督体系,持续提高管理上的本质安全。     

中海石油企业安全文化建设

企业安全文化建设既是中海石油自身持续、稳定发展的客观需要 ,也是新形势下企业内、外部环境变化的客观要求。通过不断完善企业安全文化系统工程及其管理体系 ,将安全生产工作提高到文化的高度去认识 ,依靠安全文化的潜移默化作用 ,提高全体员工的安全意识和整体安全文化素质 ,让“我要安全”、“我会安全”贯穿于生产经营活动的所有时空、每一个环节 ,树立“以人为本的绿色能源生产企业”的良好社会形象 ,大力推广“本质安全化”理念 ,增强企业的抗风险能力和竞争能力     

企业安全生产管理责任矩阵应用

在全面分析安全生产责任矩阵的基础上,进一步提出针对落实企业安全生产主体责任的企业安全生产管理责任矩阵新方法。围绕企业安全生产责任管理,彻底分解企业安全生产管理任务,明确划分企业安全生产管理个人和部门的角色,并按照每一项安全生产任务有且只有一个角色、每一个角色至少参与一项安全管理任务的准则,建立一般类型的中小企业安全生产管理责任矩阵,将企业安全生产责任管理有序清晰地体现在一个责任矩阵中,使企业安全生产主体责任管理权有所属、事有所任、责有所归。这对指导和落实企业安全生产主体责任具有一定的参考作用和借鉴意义。     

“圆锥型”安全管理组织结构模式设计

为改善我国企业安全生产管理状况,解决企业中存在的重生产轻安全,安全责任划分不明确,员工参与安全事务程度不高等问题,从企业管理组织结构入手,基于国内典型煤矿企业安全管理组织结构模式和当前国际企业采用的分散与集中相结合的管理组织结构模式,结合现代企业安全管理理论和管理学组织设计理论,设计了"圆锥型"安全管理组织结构模式。结果表明,"圆锥型"安全管理组织结构模式能够解决目前我国企业安全生产管理中存在的问题,提高了安全管理水平。     

企业安全生产信息管理系统构建研究

针对我国目前安全生产信息化建设和安全生产现状,论述我国安全生产信息化建设所取得的进展及存在的主要问题,提出安全生产管理信息系统建立的基础、程序及系统设置框架,并将安全生产管理信息系统的框架分为数据层、技术层、业务层、接口层4个层次,针对每一层次功能设定进行分析。最后认为:构建安全信息系统时,需客观分析企业安全管理现状,评估构建安全信息系统的目标的合理性,逐步完善企业安全信息系统,从而为企业预防事故发生,提高企业安全生产管理水平提供重要手段。     

建筑企业系统安全管理方法探讨

将系统安全科学思想应用于建筑企业安全管理工作中,表明了安全管理因素与其他因素的联系,突出管理因素重要性.系统安全管理重点应放在事故预防的整体效应上,实行全员、全过程、全方位的安全管理.建筑企业采用PDCA安全管理模式,开展安全质量标准化活动,编制重大事故应急救援预案等手段提高安全生产工作水平.     

企业安全管理信息化探讨

介绍了企业安全管理信息化过程所涉及的一些重要环节,分析了影响安全管理信息化建设成功的各种因素(如企业的领导者、员工、安全管理制度、网络安全)。企业安全管理信息化的成功实施将有助于提高企业安全管理的质量和水平。     

建筑施工安全事故损失内部化分析

当前,安全损失外部化倾向未能从根本上有效调动建筑企业致力于改善安全生产业绩。笔者认为,要从本质上改善我国建筑安全生产状况,必须促使安全损失内部化,该理念不仅有利于落实“企业安全生产责任主体”制度、保护建筑工人及其家庭的权益以及减轻政府负担,而且还能促使整个社会共同致力于改善职业安全与健康状况,从而促进建筑市场的持续健康发展和确保社会的和谐稳定。市场经济条件下,安全损失内部化须借助经济杠杆的调节作用,通过提高赔偿额度、提取安全生产抵押金、制裁或罚款、浮动保险费率、带薪工伤病假以及市场进退机制等手段,加大安全损失内部化力度。安全损失内部化力度的加大,对预防未来的安全事故将起到积极的经济刺激作用,从本质上提高我国建筑业整体安全管理水平。     

我国安全生产监管队伍能力建设对策

分析了国内安全生产监管队伍建设现状,总结提出了我国在安全生产监管队伍建设方面存在的职责界限不清、内部监察工作不规范、人员能力不高、安全生产监管信息系统建设滞后等问题。结合国外安全监管队伍建设经验,制定了覆盖从"入"到"出"、全过程的能力培养和保障框架,提出了制定安全生产监管条例、实施监督与管理分离、合理设置各级监督机构职责分工、实施分级监督、强化监管队伍能力建设、建立安全生产监管信息系统、实施安全生产内部监察制度的对策。研究结果对增强我国安全监管队伍能力,提高安全监管水平具有参考意义。     

电力施工企业实施管理体系认证工作探讨

电力施工是高强度露天作业，流动性和机动性比较强，往往出现习惯性违章作业，所以必须加强各项安全管理工作。本文从提高企业核心竞争力和加强企业内部综合管理水平两个方面论述了实施管理体系认证工作的必要性，并指出企业实施管理体系认证过程中的不正确看法，提出体系认证工作中应重点做好危险辨识、建立体系文件等方面的工作，企业通过实施管理体系认证工作后，可以掌握先进的工作思路、形成良好的习惯，建立现代管理模式，使体系认证工作切实起到稳定企业的安全生产的局面。