推行企业环境监督员制度应先立法

企业公害防止管理员制度让日本在较短时期内解决了工业化进程中产生的严重环境污染,改变了其公害大国的形象。今日,中国要推行企业环境监督员制度,可以从日本的企业公害防止管理员制度中借鉴哪些有益的经验呢?     

公害防止协定对日本环境保护的作用及影响

1964年,日本横滨市政府率先与企业签订公害防止协定,由此揭开了战后政府和企业签署协定的序幕。日本的公害防止协定主要涉及大气污染、水质污染、噪声、振动、恶臭等重要的环境问题。经过30多年的实践证明,这些公害防止协定有效地解决了日本的公害问题,日本地方政府在治理公害问题上扮演了至关重要的角色。     

日本企业实行严格自主环境管理的原因及其对中国的启示

分析了日本企业实行严格自主环境管理的原因，认为市民环境意识的提高和严格的法律制度对企业治理污染形成了强大的外部压力；高额的排污收费标准促使企业不断降低污染物排放浓度；公害防治资金支援和税收优惠政策鼓励企业加强污染治理；消费者选择环境友好型产品促使企业追求严格的自主环境管理：出口型经济迫使日本企业采取严格环境标准以避免绿色贸易壁垒。结合我国国情，提出加强我国企业环境管理需要完善的政策和措施；提高公民环境意识，扩展公民环境权益；提高排污收费标准，筹集污染治理资金；加强行政执法力度，为企业创造公平的竞争环境；完善企业污染治理的资金和税收优惠政策；借鉴日本企业“公害防治管理员制度”，培养污染治理人才。     

日本工业技术院公害防止研究的概要(1988)

日本是一个先进的工业国家。由于开发引起的自然破坏和产业活动引起的公害,从1965年起,环境问题已成为日本严重的社会问题,虽经这几年治理,环境状况总的来说有了改善,但有关公害防治遗留的问题还不少,诸如像有害化学物质污染等一些公害对策越来越显得重要了。根据上述形势,日本工业技术院对公害防止技术的研究投入了大量的力量。1988年度在公害防止技术的研究所属的15个试验,研究所中设立46项特别研究(研究预算额达     

日本工厂的环境管理

<正> 日本工厂的公害管理体制是根据国家的“关于整备特定工厂防止公害组织法”而建立起来的。五十年代日本的经济高速发展,由于没有适当的防止公害的措施,发生了严重的公害,特别是因经济活动所发生的产业公害,是必须解决的紧急问题。     

公害案件诉讼中的举证责任——国外环境司法研究

一、因果关系与科学证明追究公害犯罪的法律责任问题,不用说,必须查清公害是怎样引起的,由什么物质造成的,谁造成的等一系列因果关系问题.首先,就以"什么物质造成的"这一点而论,就有构成公害的直接原因(排放有害物质)和防止危害扩大的公害防治系统的缺陷这样两个方面的问题.也就是说,既要查清引起公害的原因,也要弄清为什么会使事态扩大.能够证明污染物质的有害性和致害物质及其污染经由,证实究竟是哪家企业排放的     

新泻水俣病案件的判决

一、新泻水俣病案件的发生及其经验教训当熊本水俣病(1953年～1960年曾大量发生)引起人们注目的1965年6月,在新泻县又发现了有甲基汞中毒的患者.造成新泻水俣病的原因,是昭和电力工业公司鹿濑工厂向阿贺野川排放的在乙醛制造工艺中含有甲基汞化合物的工厂废液.日本学者在谈到水俣病的惨痛教训时指出,在日本公害史上绝对不能无视的一点,是企业、行政和御用学者三为一体,共同掩盖了公害的真象.因此,只发挥企业和行政两个积极性不可能真正做到防止公害.要想使公害防患于未然,必须唤起民众,提高公民的环境意识,坚持群众参与的原则.     

噪音振动课题及其展望

关于噪音和振动,在1967年制定的防止公害的基本法中,已将其定为各种典型公害之一.1968年制定了噪音限制法,1976年制     

公害民事责任三论

当今，公害已成为公众十分关注的社会问题之一。为维护我国公民的合法权益，我国环境保护法律体系中，对公害造成的社会性危害作了具体规定，文章对民事责任基本从三方面作了比较系统完整的探讨。公害民事责任的法律规定。公害民事责任的特点，公害民事责任与资源破坏民事责任的关系，在公害民事责任与一般民事责任关系的分析中，阐述了追公害民事责任的法律依据和公害民事责任是一种特殊的侵权的民事责任的特性。     

总量控制的方法和计算

1.环境容量的必要性以前,在全国各地根据大气扩散模式,进行了有关大气污染予测,风洞实验和实地扩散气象调查等工作,对公害的应付措施给予了注意,但这样作环境还是恶化了,所以有很多地区正在转向制定公害防止计划。这种公害事前应付对策没有取得成功的原因,可归纳为如下几点:①没有环境容量的设想;②国家缺乏防止环境污染的总体对策;③地方自治体缺乏责任感和有关的知识;④对地区特殊性考虑不足。     

日本环境活动评价程序

1．序1．1影响环境主体的重要性健康、舒适的环境是人类生存的基础。但人类活动排放二氧化碳（CO2）等给环境带来了负担，使地球环境受到破坏。为了我们自身和子孙后代永远享用环境的恩惠，所有的环保工作者、公民们都应为保护环境而行动起来！本来环境问题是在逐渐恶化的。迄今为止产业公害问题，由于限制了工厂、企业烟尘及污水的排放，促使以制造业为核心的产业部门加强了对防止公害处理设施的投资及技术开发消除了一部分污染，从而环境质量才得到明显的改善。但是，作为今天CO2所造成的温室效应问题、废弃物问题、汽车排气造成的大气…     

大气污染预测的现状及问题

前言五、六十年代严重的大气污染,通过法律的约束、团体和企业的努力,到现在已有改善。但是,汽车沿线的大气污染依然很厉害,所以,要考虑今后必须采取什么对策。另外,在建设工厂和修建道路之前,应确定大气污染情况并进行水和噪声的环境影响评价,防止公害于未然。     

日本东京在播放录音等噪音方面的法规

在东京召开的一次会议上,东京市的负责人铃木先生对于在深夜防止噪音所采取的措施进行了答辩,他说,我们要修改防止公害的条例,决定从深夜11点到次日早6点禁止播放录音、弹钢琴等音响乐器,这个条例将于今年夏季开始执行。     

1982年度日本国立各科研单位承担防止公害等科研项目

74757677781982年度日本国立各科研单位承担防止公害等科研项目@张全时$环境厅计划调整局~~     

排污许可证制度存在的问题

我国现行的排污许可证制度是在1989年提出的，在一些城市进行了试点，经实践证明，这是一种行之有效的公害控制环境政策。国家通过发放排污许可证，既使排污企业可以继续进行现有的生产，又可以达到公害控制的目的。[第一段]     

无形的污染公害——电磁波

无形的污染公害──电磁波孙洪成在科学技术高速发展的今天，一种无形的污染公害──电磁波，对人类生存空间的污染已引起了人们的日益关注。那么何为对人体和自然生存空间产生污染公害的电磁波呢？从电磁学中我们得知：任何一种带电物体周围均能产生电场，而载流导体又能...     

发达国家出口公害的五种形式/5 Forms of Otputing Pollution of Developed Countries

不仅仅在亚洲，许多发展中国家的产业公害中也时常可以见到发达国家的影子，这就是所说的公害出口。公害出口虽然有各种形式，但可以归纳为以下几种： 　　第一种形式是：将具有危险的公害型企业转移。印度聚乙稀醇农药泄露事件就是将危险技术转移的一个典型例子。另外在发达国家，以水银为催化剂的苛性钠工厂，以及提炼金属等会给空气和土壤造成污染的金属提炼等公害性工厂受到严格的禁止和限制，但他们却把这样的工厂转移到发展中国家。 　　第二种形式是：将发达国家禁止销售和使用的产品出口。其典型的例子就是农药。以前是水银农药、 …     

向日葵能减轻大气污染

研究利用植物吸收污染气体的能力以改善大气污染的日本国立公害研究所(环境厅的附属机构)、用实验证明了向日葵吸收二氧化氮的能力最大,有可能在防止公路公害方面发挥作用。不过,对单一污染气体具有抵抗力的向日葵、受到复合污染气体的袭击     

日本产业公害防治设备投资的动向

于1986年二月二十日进行的公害防治投资调查已告结束,下面就谈一谈调查结果的概要.作为公害防治设备投资调查对象的企业属于通产省管辖的矿业(包括矿业、供电业和供气业)的,资本金额达一亿日元以上的企业,这次调查得到1100个企业的答复.(1)公害防治设备投资的动向①关于1984年度(实况)和1985年度(实况预测)a)看看工程基数就会发现,1985年各个行业公害防治设备投资实况预测数额为3,733亿日元,与1984年的3,475亿日元比较增加了7.4%.b)关于支付基数,1985年各行业公害防     

西德的公害防治技术

西德是执行公害防治法规比较严格的国家。它较注重采取各种公害防治措施,把环境污染和环境破坏缩小到最小限度,防止将来产生更大的危险,已成为国家优先处理的社会课题。改善环境状况可采用两种方法,即采用技术手段对已发生的危害加以修复的方法和从一开始就避免环境污染的方法。显然,后一种方法更为有效而经济。西德的经济界,在投资新的生产设备或更换旧设备时,不仅提