中美环境行政听证程序的比较

环境进政听证是促进环境行政主管部门公正行使权力、保护环境行政管理相对人合法权利的法定程序。比较中美环境行政听政程序在沿革，体系，具体内容，适用范围等方面的特点，探讨完善中国环境行政听证的途径。     

论环境行政程序在环境法治中的作用

从严执法是实现环境保护目标，做好环境保护工作的客观需要。近几年来，我们环境执法取得了很大进展，但是，实践中有法不依、执法不严、违法不究的现象仍在一定范围内普遍存在。要彻底改变环境执法现状，提高执法效率，就必须完善环境执法程序，使环境执法规范化、程化。     

环境民事纠纷行政调解

本论述了环境民事纠纷行政调解的必要性，分析了行政调解应把握的几项原则．进而提出了行政调解应注意的问题。     

关于印发《环境行政处罚听证程序规定》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）,新疆生产建设兵团环境保护局。副省级城市环境保护局。各环境保护督查中心： 为贯彻执行《行政处罚法》,配合《环境行政处罚办法》（部令第8号）的实施,进一步规范环境行政处罚听证程序,我部制定了《环境行政处罚听证程序规定》。现印发给你们,请遵照执行。     

认真学习环保行政程序施行环保行政处罚办法——《环境保护行政处罚方法》实用问答

2001年12月11日,我国正式加入世界贸易组织(WTO),成为其第143个成员。这就意味着,在享受WTO的各项权利的同时,必须严格遵守WTO的规则,认真履行WTO的义务。依法治国首先要依法行政,只有运用实体法正确、实践程序法认真,才能落实依法治国方略,适应WTO的新要求。本文作者在全省多次环境法制培训班讲课的基础上,应环保同仁的要求,经归纳整理,补充完善,形成文稿。本刊自2002年第1期起,开辟《环境保护行政处罚办法》实用问答,与大家一起学习探讨 ——编者     

在作出环保行政处罚决定前实施听证制度的刍议

本文主要通过对听证程序各环节的探讨，分析了实施听证制度在行政行为规范化、当事人合法权益维护中的重要性。     

环境行政处罚听证中的“旁听”释疑

是否可以设立"旁听"席? 1996年10月1日起实施的<行政处罚法>第五章第三节专门规定了行政处罚中的听证程序,其中第42条第一款第(三)规定:"行政机关做出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证.     

环境行政程序法论

论述了环境行政程序法的基本内容，目标，原则及功能，分析了我国环境行政程序法的两头及其完善。     

中美固体废物污染防治法律制度的比较

对中美两国的固体废物污染制度进行了全面系统地比较，分析了在固体废物污染防治中的管理制度、环境立法的完善程度和法律现任的同异性，提出在执行固体废物污染环境防治法中需要借鉴美国等固体废物立法比较早的国家在固体废物污染防治方面的立法经验，不断完善我国固体废物污染防治的法规体系。     

认真学习环保行政程序施行环保行政处罚办法——《环境保护行政处罚办法》实用问答

2001年12月11日,我国正式加入世界贸易组织(WTO),成为其第143个成员。这就意味着,在享受WTO的各项权利的同时,必须严格遵守WTO的规则,认真履行WTO的义务。依法治国首先要依法行政,只有运用实体法正确、实践程序法认真,才能落实依法治国方略,适应WTO的新要求。本文作者在全省多次环境法制培训班讲课的基础上,应环保同仁的要求,经归纳整理,补充完善,形成文稿。本刊自2002年第1期起,开辟《环境保护行政处罚办法》实用问答,与大家一起学习探讨。 ——编者     

环境行政处理与调解

一、环境污染侵权纠纷案件的行政处理环境法学者对环保部门或其他行政部门运用行政处理方式来解决因环境污染而产生的侵权纠纷案件的法律性质存在着几种不同的观点。有学者认为“环保部门和其他依照法律规定行使环境监管权的部门调解处理涉及本部门管理范围内的具体环境损害赔偿纠纷,是国家行政主管机关依照法律的授权和当事人     

关于环境行政强制自行执行权

新《中华人民共和国大气污染防治法》赋予了环境保护行政主管部门部分行政强制自行执行权，这种自行强制执行权既不同于行政强制措施，也不同于申请人民法院强制执行，三者在执行的条件、程序等方面存在着许多不同，环境保护行政主管部门在行使自行强制执行权时必须严格依法执行，合理掌握期限，坚持适用原则，保护被执行人的合法权益。     

浅议环境行政裁决

环境污染事故与纠纷日益增多,为及时准确地处理好这类纠纷,我国的环境行政裁决需作改善:设立专门机构主管行政裁决,行政裁决程序应法制化,正确处理行政裁决与司法裁决的关系。     

认真学习环保行政程序施行环保行政处罚办法——《环境保护行政处罚方法》实用问答

2001年12月11日,我国正式加入世界贸易组织(WTO),成为其第143个成员。这就意味着,在享受WTO的各项权利的同时,必须严格遵守(WTO)的规则,认真履行WTO的义务。依法治国首先要依法行政,只有运用实体法正确、实践程序法认真,才能落实依法治国方略,适应WTO的新要求。本文作者在全省多次环境法制培训班讲课的基础上,应环保同仁的要求,经归纳整理,补充完善,形成文稿。本刊自2002年第1期起,开辟《环境保护行政处罚办法》实用问答,与大家一起学习探讨。 ——编者     

论环境民事纠纷行政处理的有关法律问题

关于环境民事纠纷行政处理的性质、程序等问题，在我国现行法律中规定的过于原则、笼统，或者说有一定的立法不严谨，又无专门法规或规章进一步细化、明确，从而使法学理论界和环保工作者对此存在不同的理解和看法。近年来，法学界和环保实践工作者对环境民事纠纷行政处理的性质和环保行政处理的性质和环保行政部门是否应当被告开展了广泛、深入的讨论，但一直未有取得理论上的共识和实践中的统一。自从我国《行政诉论法》颁布实施以来，对这一问题的争论日愈突出和重要。目前，我国立法机关正在加快对有关环保法律、法规的修改和完善步代，并制定一些专门法规，以适应于社会主义市场经济建立新形势和环境保护工作发展的需要。在这种情况下，有必要把环境民事纠纷行政处理的有关法律属性等原则问题在理论上讨论清楚，取得实践上的统一，以提高环保法律法规的实用性和可操作性。1996年12月14日省人大常委会议通过的《山东省环境保护条例》对环境民事纠纷行政处理作出了明确的规定，建立完善的环境民事纠纷行政处理制度，在全国具有先导作用。全目前就全国范围而言，在理论上和实践中的 存在很大的差异。笔者结合多年工作实践体会，对环境民事纠纷行政处理的性质等法律问题谈点粗浅的看法，供有关环境立法和法学理论研究及环保工作者的实践中参考。     

他能申请环境行政赔偿吗

笔者去年参加一次红砖厂污染调查，该厂为 低烟囱红砖窟，目测污染水稻的调查，现场调查发现，受害的水稻叶片边缘发黄，严重的整片叶枯死，是典型的二氧化硫污染特征。当时，正值水稻抽穗、扬花期，且逢阴雨天气，砖厂烟囱外排的废气弥漫于砖厂四周，参与现场调查的有关人员均嗅到一阵阵刺鼻的“煤气味”。可以想象，如果不及时采取措施，必将造成面积更大、程度更深的污染。参加污染调查的环保部门工作人员根据环境保护有关法规，要求砖厂管理人员立即采取措施减轻污染，砖厂的管理人员于是拉掉了砖窟抽风机的电源，停止了抽风。而正在这…     

认真学习环保行政程序施行环保行政处罚办法——《环境保护行政处罚方法》实用问答

2001年12月11日,我国正式加入世界贸易组(WTO),成为其第143个成员。这就意味着,在享受WTO的项权利的同时,必须严格遵守WTO的规则,认真履行WTO义务。依法治国首先要依法行政,只有运用实体法正确、实程序法认真,才能落实依法治国方略,适应WTO的新要求。文作者在全省多次环境法制培训班讲课的基础上,应环保仁的要求,经归纳整理,补充完善,形成文稿。本刊自2002第1期起,开辟《环境保护行政处罚办法》实用问答,与大家起学习探讨。———编者     

中美生活与环境的对比及启示

一位到美国谈项目的科技人员对中美两国的生活、生存环境作了一番比较，他讲了六个侧面（局限于工薪阶层并声明只是一管窥豹），有的出人意料，有的发人深思。１比较衣：美国工薪阶层衣着比较随意。超级市场陈列的许多中国生产的服装吸引了不少顾客。论穿———中国不比美国差。食：美国是个年轻的国家，食文化不及我们渊远、博深，各国移民带去了不同的食谱，当今流行的食物却很简单：汉堡包、炸鸡、牛排、沙拉、咖啡。他们喜欢到中餐馆品尝。食方面———我们常被他们所羡慕，只是本项消费占收入比例高于他们。住：美国一小家住一幢２—３…