地方传真

山西发布转型综合改革试验行动计划 山西省委、省政府日前召开全省综改攻坚创新驱动项目见效工作大会，发布《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验2014年行动计划》。这一计划确定了30项重大改革、60项重大事项、70个重大项目、5个重大课题。生态环保资源和循环经济作为重大改革事项和项目课题，占到行动计划内容的近30%。据悉，山西省是目前中央批准的唯一一家在全省域、全方位、系统性进行资源型经济转型综合配套改革试验的区域。根据规划，山西省将构建生态环境保护修复多元投入机制，鼓励和引导民间资金参与生态环境保护；推行主要污染物总量指标预算管理制度，科学确定区域环境承载力；深化资源性产品价格改革，逐步下放和放开部分价格管理权限；推进煤炭资源税和环境保护税改革，力争国家在山西先行试点环境保护费改税。     

欧美生态创新经验对我国“十三五”环保规划的启示

生态创新是生态文明建设与创新驱动发展战略的重要交集,符合“五位一体”总体布局与“四个全面”战略布局.欧美等国已开展了大量的生态创新实践,欧盟的生态创新行动计划、美国的机动车行业升级改造是其中的典型代表.借鉴国际经验,建议“十三五”生态创新从重点加快国家环境治理能力与治理体系现代化、推动产业结构调整与转型、用市场催生企业或行业生态创新的动力、积极鼓励全民参与生态创新、升级区域环保国际合作的交流平台几个方面开展.     

深入实施创新发展战略推进南阳创新型城市建设

科学技术是第一生产力,是经济发展的决定因素。实施创新驱动发展战略,是党的十八大确定的国家发展战略,并明确提出了到2020年进入创新型国家行列的目标。当前,中国经济正进入重要转折期,表面上看是从高速增长向中速增长转变,实质上是从资源要素投入驱动转向创新要素驱动。创新型城市主要依靠科技、知识、人力、文化、体制等创新要素驱动发展,是建设创新型国家的重要支柱和主战场,是实施创新驱动发展战略的重要举措。南阳在实现转型跨越发展中,要找到出路,就集中在科技创新、体制机制创新、服务创新等诸多方面。有了这些创新,就找到了解决发展问题的金钥匙,点石成金的“金手指”,找到了一招应多变的关键举措。5年来,南阳市深入实施项目带动、品牌带动、创新带动和服务带动,围绕破解传统产业升级的瓶颈,围绕战略新兴产业的发展壮大,围绕创新成果的产业化、基地化、规模化,持续加快科技创新和应用步伐,为全面实施创新驱动战略奠定了良好基础。近日,南阳同扬州、杭州等12个城市被批准为国家创新型试点城市,在实施创新驱动发展战略上找准了抓手,选对了切入点,为南阳市启动建设中原经济区南阳主体区开了好局,谋了好篇。     

资源型省份环境形势分析及“十三五”环境保护策略

在对历史环境问题进行梳理回顾的基础上,对新常态下作为典型资源型经济省份的山西省面临的环境保护形势进行了分析,并从实施绿色发展战略、改善环境质量、深化环境管理体制创新、加强环境监管、培育生态环保市场主体5个方面给出了基本的策略建议,以期为制定山西省"十三五"环境保护规划提供参考。     

实施中长期发展战略 促进循环经济发展

2013年1月23日,国务院正式印发了《循环经济发展战略及近期行动计划》(以下简称《发展战略及行动计划》)。这是我国第一部循环经济发展战略规划,也是落实《循环经济促进法》和贯彻党的十八大精神,继《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》之后在国家层面出台的又一纲领性循环经济发展指导文件。《发展战略及行动计划》的出台背景、内涵要点与意义该文件的原型是由国家发改委牵头,环境     

打造中国能源升级版 实现伟大中国梦 能源发展战略行动计划(2014-2020年)公布

<正>推动能源生产和消费革命,必须加强全局谋划。《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》提出,坚持"节约、清洁、安全"的战略方针,加快构建清洁、高效、安全、可持续的现代能源体系。控制消费总量保障能源安全我国已成为世界第一大能源消费国,伴随能源生产和消费的快速增长,环境污染和能源安全问题不断凸显。行动计划提出,要重点实施节约优先、立足国内、绿色低碳、创新驱动四大战略。节约优先战略,就是要大力提高能源效率,合理     

国家战略背景下旅游资源的理论内涵与科学问题

国家战略的实施为旅游资源研究提出了新的现实需求和科学问题。从新战略、新需求、新技术、新方法、新动力等方面,诠释了国家战略背景下旅游资源科学新的时代特征。强调应扎根于国家战略和旅游发展的重大需求,树立新的旅游资源观,综合运用新的理论思维和技术方法,推动旅游资源研究转型和创新发展。提出新时代的旅游资源研究应借鉴和融合相关理论,从资源本底、资源利用、空间格局和系统协同层面,建立旅游资源的基础理论,并将旅游吸引物理论和旅游人地关系理论作为理论核心。从旅游资源要素维度、空间维度和开发维度,构建了"三维一体"的旅游资源研究框架,重点围绕生态文明战略、文化强国战略、国土空间战略、新型城镇化战略、乡村振兴战略、"一带一路"倡议、创新驱动战略、健康中国战略和区域发展等国家战略,凝练相关科学问题,深入开展旅游资源研究的本土实践和学术探索,推动旅游资源理论与应用创新,构建中国特色的旅游资源科学体系。     

以《水污染防治行动计划》构建水污染防治新机制

《水污染防治行动计划》是当前和今后一段时期向水污染宣战的行动纲领.文章解读了行动计划出台的背景和水污染防治新机制改革创新的内容,深入剖析了行动计划在推动政府、企业、公众各自权利与责任落实方面的转变.最后从管理体制机制、环境法治、公众参与和经济政策配套等方面提出了构建水污染防治新机制的制度与政策创新重点,推动政府、企业和公众形成治污合力,构建“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制.     

曹健林中国国家高新区已达114家

国家高新区表现出很好的发展质量和增长态势。已成为我国深入实施创新驱动发展战略、走中国特色自主创新道路的一面旗帜。     

基于SWOT-AHP分析的山东省石化产业创新驱动战略研究

新旧动能转换视角下,山东省石化产业实施创新驱动战略是其实现长远发展的必然选择。针对山东省石化产业发展现状,构建SWOT-AHP模型,分析其实施创新驱动战略的优势、劣势、机遇及威胁,指出了山东省石化产业应该选择SW进取型战略,以利用优势避免威胁。要建立产业创新联盟及产学研创新平台,实施协同创新战略;实施成长型创新驱动战略,提高思想认识,加大创新投入力度,实现产业智能升级。     

实施创新驱动发展的实践与探索

<正>党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的重大部署,强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。这是党中央综合分析国内外大势、立足我国发展全局作出的重大战略抉择。2012年底,市委书记孙春兰明确了今后我市的工作基调,提出要"进一步深化改革开放、进一步强化创新驱动"。为此,武清区委、区政府认真落实中央和上级部门的指示精神,结合全区的实际情况,坚持引技与引智并重、项目与人才并举,进行了卓有成效的探索和成功实践,从而促进武清产业的优化升级。     

扎实推进创新驱动发展战略

2013年9月30日,习近平总书记在主持中共中央政治局第九次集体学习时强调,要把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好,为此提出了五个方面的重要任务。就河南省科技工作而言,扎实推进创新驱动战略,未来尤其要高度重视解决以下几个关键问题。     

安全高效发展循环经济

循环经济发展是我国经济社会发展的重大战略任务,是推进生态文明建设、实现可持续发展的重要途径和基本方式。国务院日前出台的《循环经济发展战略及近期行动计划》(以下简称《发展战略及行动计划》),对发展循环经济的战略方向及近期的工作部署进行了具体安排,这也是我国首部国家级循环经济发展战略及专项规划。《发展战略及行动计划》的出台意味着"十二五"期间,循环经济发展又进入了一个新     

绿色“火车头” 提升加速度——广东命名首批环保重点实验室

近日,广东省环境保护厅实施创新驱动发展战略又出新举措,在全省联合具有核心技术、团队的企业、机构等建立环保重点实验室、工程技术研发中心,包括华南理工大学在内的11个重点实验室,9个工程技术研发中心成为首批进入名单的单位。     

山西省环境空气质量改善建议

我国环境空气污染严重,特别是华北的京津冀及周边地区和汾渭平原地区。其中山西是空气污染严重地区之一。本研究在简要分析了山西省环境空气质量现状,以及自然地理环境对污染物扩散去除的不利条件基础上,指出山西工业是以煤系产业占绝对优势的结构,为高能耗高污染的企业。对照行动计划,对山西省开展大气污染防治行动提出了一些建议。     

强化企业主体地位创新驱动河南发展

2013年,河南省科技厅紧紧围绕粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划的实施,大力实施创新驱动发展战略,加快推进自主创新体系建设,不断提高自主创新能力。     

路甬祥：实施创新驱动发展战略 创新设计要先行

设计是创造力的集成和综合,创新设计体现了知识、技术、人文艺术和经营管理的融合．是促进产业创新发展的重要因素,落实创新驱动发展战略。引领和促进科技与产业创新,创新设计要先行。     

企业碳中和行动的驱动力与模式

碳中和已成为我国气候治理和可持续发展的重要目标。尽管碳中和是国家面向2060年的长期愿景,尚未转换成针对企业的政策约束,但全球很多企业已经快速响应,主动制定自身的碳中和战略。本文从企业环境行为的驱动理论出发,分析了企业做出碳中和承诺的内部和外部驱动因素,论证了企业"化被动为主动"、自主实行碳中和战略,不但有助于在未来更加严格的气候政策规制中获得先机、赢得行业竞争优势、拓宽绿色市场份额、规避可能的经济风险,而且具有体现企业社会责任感、树立良好品牌形象、提升企业创新能力和核心竞争力等积极作用。在此基础上,梳理了能源密集型、资源密集型和高新技术企业的碳中和战略及模式,总结分析了国内企业实现碳中和承诺的机遇和挑战,为国内企业制定零碳发展战略、实现碳中和目标提出了路径建议。     

落实《水污染防治行动计划》投融资思路与建议——对《水污染防治行动计划》的解读

创新、拓宽水环境保护领域投融资渠道,是落实水污染防治行动计划、保障国家水安全的关键环节。研究结论表明,水污染防治领域成熟稳定的财政资金投入机制匮乏、中小环保企业水环境治理项目融资存在制约瓶颈、社会资本水污染治理投入盈利机制不健全等是关键制约因素。鉴于此,文章提出了落实《水污染防治行动计划》的投融资思路和具体建议:整合设立水污染防治专项资金以建立政府常态化投入机制,设立政府主导的环境保护基金以发挥财政资金引导作用,建立社会资本水污染防治项目资金投入回报机制以吸引社会资本投入,创新环境金融服务、发挥市场融资作用以提升水污染治理企业或项目融资能力。     

长江经济带生态环境保护的若干战略问题

长江经济带发展是国家区域协调发展的重大战略之一,要保护长江生态环境,走生态优先、绿色发展之路.当前,长江经济带经济增速放缓,产业结构持续优化,城镇化处于快速发展阶段后期;主要污染物排放强度下降,水环境质量改善,但水生态状况堪忧,生态环境质量持续稳定改善进入攻坚期.通过对社会经济和生态环境形势的研判,阐述了长江经济带生态环境保护的战略需求和目标,并提出了四项战略.结果表明:①长江经济带生态环境保护的战略需求从单一要素、单一指标、部分区域转向水生态环境的系统保护和综合修复.②生态环境保护的战略目标由水环境质量改善转向水生态环境安全提升,未来将逐步转向生态环境健康改善.③空间管控战略需要整合多项区域规划,研究构建流域与区域协同、水陆统筹、山海一体的统一的长江经济带生态环境空间单元划分体系.④产业绿色发展战略的核心是在影响水生态环境安全的相关产业领域加强防控.⑤科技创新战略要突出科技平台的作用,推进数据、人才、技术、成果的汇集和创新,实现生态环境保护由投资驱动向科技创新驱动转型.⑥现代治理能力提升战略要求长江经济带建成生态文明先行示范带,率先完善生态文明制度体系,构建生态环境治理体系和提升生态环境治理能力.研究显示,把握长江经济带生态环境保护的战略需求和目标,推行空间管控、产业绿色发展、科技创新和现代治理能力提升战略,能更加有效地支撑长江经济带和长江三角洲一体化的发展.