环境保护的经济手段及其相关政策

对环境管理中可运用的经济手段及其在国内外的应用作了简要综述、并据此对在我国制定有关环境保护经济手段的政策问题进行了初步探讨。按照经济合作与发展组织的研究,环境保护经济手段可以分为5类:收费;补贴;押金制;建立市场;鼓励金。在我国,制定有关经济手段的政策,需考虑4个因素:①污染者付费;②与管制手段的关系;③激励机制;④操作成本。      

试论云龙区环境与经济的协调发展

环境与经济发展的矛盾是城市建设中无法避免的问题。环境保护与经济发展的矛盾,反映了生产过程的两个不同的侧面,它们既有相互促进、互为条件的一面,也存在相互制约的一面。因此,从客观上就要求在制定环境政策时要考虑经济条件和经济政策,在制定经济政策时也要考虑环境保护和环境政策,从而来制定可行的环境经济政策。     

“环境经济政策实践与创新”征文活动获奖名单公布

为激发地方环保部门、科研机构创新环境经济政策的积极性，提供为国家政策制定建言献策的平台，以更好地服务于新时期的环境保护工作，2013年环境保护部政策法规司与中国环境报社（《环境经济》杂志社）联合开展了以“环境经济政策实践与创新”为主题的征文活动，已圆满结束。此次征文活动也是环境保护部政策法规司贯彻落实群众路线教育实践活动的自选动作之一，是进一步听取基层意见的重要环节，将为解决环境经济政策制定相关问题提供重要参考。     

引导社会经济资源:绿色信贷不可缺位

绿色信贷是指金融机构把环境保护作为业务开展的一项基本政策,在投融资决策中考虑潜在的环境影响,把与环境条件相关的潜在回报、风险和成本等进行统筹考虑,在金融经营活动中注重对生态环境的保护和环境污染的治理,通过对社会经济资源的引导,促进社会的可持续发展.     

经济合作与发展组织的化学品安全对策

1.制定经济合作与发展组织的化学品安全对策的目的经济合作与发展组织(OECD)是1961年由西方24个发达国家组成的国际组织。除欧洲国家外,参加该组织的国家有美洲大陆的美国、加拿大,南半球有澳大利亚、新西兰,亚洲只有日本。经济合作与发展组织关于化学品安全性的活动始于七十年代前期对PCB(多氯联苯)、汞、镉的调查和限制,而后重点转为对全部化学品的安全对策的制定。制定安全对策的目的为:①作化学品对人及环境安全性的预评价,以保护人体健康和环境;②各国化学品安全对策实施关税保护政策。     

苏南太湖流域农业非点源污染及农业持续发展战略

随着我国农业的发展，苏南太湖流域等农业集约化程度较高的地区出现了着过量施氮肥、肥料结构不合理等现象，导致了化肥利用率维持较低水平，大量养分作为农业非点源污染物随水排掉，加剧了大湖水体富营养化，对农村环境、农村经济健康发展和农民生活水平的提高构成了潜在的威胁。国家有关部门应及早制定相关政策，在治理工业点源污染的同时，皆顾农业非点源污染，为我国21世纪城乡环境清洁、农村经济可持续发展奠定良好基础。     

国家环保总局与各工业协会联手 共建环境经济政策新体系

国家环保总局有关部门日前召开行业环境保护经济政策制定工作座谈会，进一步加强与各工业协会的合作，共同为国务院和相关经济部门提供更多针对性强、易于操作的环境经济政策建议，全面推动建立有中国特色的环境经济政策体系框架。     

中国的环境经济政策：实践与展望

环境经济政策是环境政策的一个重要组成部分。70年代初，市场经济国家，尤其是经济合作与发展组织就积极倡导应用环境经济手段，并取得了许多成功的经验。1992年6月通过的联合国（里约环境与发展宣言）要求各国政府财政以及经济政策的补充性作用，把环境费用纳入到生产和消费者的决策过程。中国政府在《环境与发展十大对策）和（中国ZI世纪议程）中也明确提出，各级政府部门应更好地利用经济手段和市场机制促进可持续发展和保护环境，使市场价格准确反映经济活动造成的环境代价。目前，中国正在逐步建立和完善社会主义市场经济，市场机制在…     

美国加强联邦环境政策

美国加强联邦环境政策美国总统克林顿将白宫的环境质量委员会改组为环境政策办公室。该办公室主要的职责范围是制定美国国内外的能源、环境和自然资源政策；是国家政策制定活动的一部分，无论是经济政策或外交政策都要考虑到环境有关的问题。一年多来，在国际上与中国开展...     

采煤塌陷地复垦的环境经济分析——以开滦煤矿为例

将环境经济学引入复垦活动的分析和评价，着重考虑了复垦的生态社会效益，复垦土地资源的价值、市场价格变化对复垦经济收益的影响和复垦效益对时间的依赖性，以期为复垦项目的选择和相关政策的制定提供经济方面的依赖和指导。     

环保总局与工业协会共商建立环境经济政策新体系

国家环保总局有关部门日前召开行业环境保护经济政策制定工作座谈会。环保总局有关负责人表示，将与各工业协会加强合作，共同为国务院和相关经济部门提供更多针对性强、易于操作的环境经济政策建议，全面推动建立有中国特色的环境经济政策体系框架。[第一段]     

苏南太湖流域农业非点源污染及农业持续发展战略

随着我国农业的发展，苏南太湖流域等农业集约化程度较高的地区出现了着过量施氮肥、肥料结构不合理等现象，导致了化肥利用率维持较低水平，大量养分作为农业非点源污染物随水排掉，加剧了太湖水体富营养化，对农村环境，农村经济健康发展和农民生活水平的提高构成了潜在的威胁。国家有关部门应及早制定相关政策，在治理工业点源污染的同时，皆顾农业非点源污染，为我国２１世纪城乡环境清洁，农村经济可持续发展奠定良好基础。     

我国环境服务业发展急需政策发力

环境服务业作为一种新的经济形态,已经成为环保产业和服务业的重要组成部分,正在社会进步、经济发展和环境保护各个方面发挥着越来越重要的作用.环境质量成为公共产品,将催生环境服务业巨大需求.但由于环境服务业相关政策不足和乏力,使得环境服务潜在需求很难变为现实和有效需求.为此,需要政策发力:一是,加强环境执法,维护公平竞争环境,催生环境服务业市场;二是,切实实施企业环境成本内化政策,提高企业选择环境服务的内生动力;三是,制定相关经济激励政策,使环境服务业有利可图;四是,实行信息公开,促进公众对环境服务效果的监督和参与.     

论中国的环境政策

对中国环境政策文字表述形式进行论述，指出中国环境政策基本原则包括：环境与经济、社会协调、持续发展原则、环境责任原则，预防为主，防治结合，综合整治原则，环境民主原则，等等。对中国环境政策的基本特征进行分析，从环境经济政策，环境技术政策，环境社会政策，环境行政政策、国际环境政策探讨了中国环境政策的体系结构。对中国环境政策存在的问题进行研究，指出中国环境政策的制定机制还不够健全、环境政策目标与现实可行性     

OECD国家环境政策费用效益分析实践经验及启示

本文系统分析了经济合作与发展组织(Organization for Economic Co-operation and Development,OECD)成员国环境费用效益分析实践最新进展,总结了欧盟、美国、英国等国家和区域的环境政策费用效益分析最新实践进展和经验,指出OECD国家基本建立了一套环境政策费用效益分析体系,并用于环境决策进程,有助于提升环境政策的科学性和可行性.认为我国推进环境政策费用效益分析制度建设需要进行相关立法建设,制定实施有关导则、指南,强化数据信息支撑,建立专家与公众充分参与和透明化的机制,建立科学合理的方法学体系和系统规范的评估框架,积极推进第三方评估等.     

金融危机对我国部分环境经济政策制定工作的影响及对策

全球金融危机对我国环境保护产生了一系列影响，对环境经济政策的影响尤为显著。作为国家经济政策和环境政策的一个重要组成部分，环境经济政策中长期的制定工作会按计划逐步实施，但短期内受金融危机影响，既出现了不利因素，也存在发展机遇，如何在这种复杂的经济形势下推动环境经济政策制定工作，选择重点突破环节和完善基础研究工作将是关键。     

基于水质协议的跨界流域生态补偿标准研究

在完全信息的情况下,分析了如何设计跨界流域生态补偿标准,并讨论了跨界流域生态补偿政策可能存在的时间一致性问题.基于斯坦伯格博弈框架下的分析结果表明,若考虑跨界流域生态补偿标准与环境损害函数是线性的,则跨界流域生态补偿政策是具有时间一致性的环境经济政策,这是由于该政策在设计时,其补偿标准要么仅与环境损害成本有关,或直接与流域内各区域的污染物削减费用有关.在这两种情况下,流域内各区域在执行该政策的时候,没有相应的战略去刺激流域内各区域刻意改变其自身的污染物削减费用函数,从而影响到未来的跨界流域生态补偿政策的实施.随后,利用该方法针对COD指标,模拟了2008年河南省贾鲁河流域跨界流域生态补偿政策,结果发现,当生态补偿标准设置在2714.13元.t-1时,能够实现跨界流域生态补偿政策的目标.在这种情况下,该流域COD排放总量达到了流域COD年允许排放总量的要求;且相比跨界流域生态补偿政策实施前,强制要求流域内各区域单独削减COD达到断面年允许排放量的情况,各区域的COD削减费用均有所下降.     

关于我国环境税改革的思考

20世纪90年代以来,经济合作与发展组织（OECD）成员国开始广泛利用税制绿化来解决环境问题,取得了显著成效。我国目前还没有专门的以环境保护为目标的环境税,涉及环境保护的税收主要有资源税、消费税、城市维护建设税、城镇土地使用税和耕地占用税,但这些税类初始政策制定目标均不是为了环境保护。     

“污染物质排放、转移登记制度”实施的技术研究

PRTR作为污染物质管理的有效手段，已被西方发达国家所采用。该项管理制度的实施，可以使行政机关确定环境政策的优先顺序，掌握实施环境政策的预测污染源，提高人们的环境意识，诱导企业自主削减排放，决定更为妥善的环境政策，也可以使企事业通过PRTR的报告过程，促进环境保护和节约经费，促进清洁生产技术开发利用，推进更为有效的环境管理措施；也可以使市民加深了解国家，自已在住地区化学物质的环境危险，在生活中削减化学物质排放，参加环境政策的制定工作，对非政府组织等团体，可以利用PRTR数据，对企事业等活动进行评价，总体，PRTR的实施，可以使用事业，市民很容易了解有害化学物质的排放，转移的信息，通过化学物质的排放，转移的管理，达到保护环境的目的。     

政策梳理视角下我国大气污染治理特点及政策完善方向探析

通过梳理我国1988—2014年主要大气污染治理政策,并对相关政策的特点进行分析,从政策制定的视角分析了我国政府在大气污染治理方面的执行情况与不足,提出未来需要在排放标准制定、经济激励政策工具采用和经济环境政策协同等方面进一步完善的建议。