唐山、曲靖等5市瞒报6起矿难 监管人员竟为瞒报出谋划策

日前,国务院安委会办公室通报了4月以来,黑龙江省鸡西市滴道区桂发煤矿“四二六”等6起瞒报迟报谎报事故。在通报情况时国务院安委会强调,事故反映出矿主及“有关人员”共同无视国家法律法规、无视政府安全监管、无视矿工生命安全。截至本稿发出,仍未能查到唐山、曲靖两地有针对性的事故处理信息。（如下表）     

官商合谋不治 矿难瞒报难止

尽管从国家法律到部门规章,都对矿难瞒报行为作出了严厉惩处的规约,但瞒报现象并未因此减少。瞒报并非新现象,但最新通报的这6起事故显示了一些新特点。国务院安委会在通报情况时强调,事故反映出矿主及“有关人员”共同无视国家法律法规、无视政府安全监管、无视矿工生命安全。这些“有关人员”竞包括监管人员,     

依法严肃查处瞒报事故行为 坚决遏制重特大事故发生

今年以来,山西、河南、辽宁等省份连续发生多起恶意隐瞒矿山事故的事件,瞒报事故行为严重违反了有关法律法规,延误了事故抢救的最佳时机,给人民生命财产造成更大的损失;有的无视矿工生命,不及时组织救援,甚至封井破坏事故现场,性质极其恶劣,社会影响极坏.对此,国务院领导同志高度重视,要求迅速查明真相,依法严惩瞒报者,重申有关制度,坚决做到执法必严、违法必究,坚决维护人民群众的利益和法律的尊严.     

采取有力措施防止瞒报事故

近年来,全国连续发生多起恶意隐瞒生产安全事故的案件,一些不法业主无视法律、无视监管、无视生命、隐瞒真相、逃避责任;个别公务人员失职失察,甚至丧失立场、参与瞒报。     

必须严惩瞒报事故犯罪行为

2013年伊始,隧道爆炸、苯胺泄漏、矿难等一系列"瞒报、迟报"事件接连曝光.2012年12月25日14时40分左右,中铁隧道集团二处有限公司承建的山西中南部铁路通道ZNTJ-6标南吕梁山隧道1号斜井发生爆炸事故,造成8人死亡、5人受伤,事故发生后该企业瞒报.同年12月31日,位于山西省潞城市境内的山西天脊煤化工集团股份有限公司,发生苯胺泄漏事故,直到2013年1月5日,山西省政府才接到报告,事故发生后有约8.7 t苯胺泄漏至浊漳河内,山西境内河道长约80 km受到影响,平顺县和潞城市28个村、2万多人受到波及,下游的河北邯郸市大面积停水,引发当地不少市民抢购饮用水风潮.2013年1月2日凌晨,甘肃省张掖市肃南裕固族自治县发生一起煤矿透水事故,造成4人死亡、5人受伤,而直到1月7日,相关部门才接到举报电话.     

瞒报“零容忍”,需要制度细节支撑

2012年12月25日,圣诞节这一天的下午3点,山西省临汾市境内由"中铁隧道集团二处有限公司"施工的吕梁山隧道发生爆炸事故,导致人员伤亡.但这起事故被广泛知悉却已是几天后.29日晚,网民在微博中转发消息"山西临汾发生严重铁路工程事故,造成60名工人惨死、多人受伤,相关消息现已被山西封锁". 直到2012年12月31日,山西省有关方面才出面回应确认事故的存在.不过在伤亡人数上,回应称"经多方查证,并向中国中铁股份有限公司安全质量环保部负责人初步核实",确认"造成8人死亡、5人受伤,项目经理部未报告,涉嫌瞒报".在后续新闻报道里,山西省代省长李小鹏对此感到"悲痛"、"愤慨"、"震惊"和"自责".他表示,考虑到事故的瞒报性质,此次事故调查提高了档次,由省政府成立调查组,依法依规严格调查,查明真相,进一步调查、核清、查准遇难人员和受伤人员的确切数字.     

依法严肃查处瞒报事故行为 坚决遏制重特大事故发生

今年以来,山西、河南、辽宁等省份连续发生多起恶意隐瞒矿山事故的事件,瞒报事故行为严重违反了有关法律法规,延误了事故抢救的最佳时机,给人民生命财产造成更大的损失;有的无视矿工生命,不及时组织救援,甚至封井破坏事故现场,性质极其恶劣,社会影响极坏。对此,国务院领导同志高度重视,要求迅速查明真相,依法严惩瞒报者,重申有关制度,坚决做到执法必严、违法必究,坚决维护人民群众的利益和法律的尊严。     

瞒报不止矿难不休--左云矿难事故瞒报的背后

5月18日发生在山西省左云县张家场乡新井煤矿的特别重大透水事故引起了国务院领导和社会各界的普遍关注.事故发生后,矿主及相关责任人不是积极组织力量抢救,而是瞒报事故、草菅人命、隐匿知情者,不但造成数十人失踪,而且给抢救工作带来更大困难.     

从五方面遏制事故瞒报

正《安全生产法》与《生产安全事故报告和调查处理条例》明确规定,生产安全事故发生后,瞒报、谎报、作伪证或者指使他人作伪证都是违法行为。怎样才能使伤亡员工家属积极主动配合政府机关调查事故真相,主动检举揭发事故责任单位的违法行为,实现习总书记要求的"一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示"呢?一是政府相关职能部门要通过多种形式,广泛认真做好安全生产法律法规和事故伤亡赔偿标准的宣教普及     

事故追踪:无法瞒报的悲剧

正记者在事故现场多方采访了解到,这家煤矿生产环境恶劣,管理人员安全意识低,曾发生的多起事故都被矿方瞒报。瞒报事故不止一次据国家安监总局网站《国务院安委会办公室关于宁夏石嘴山市林利煤炭有限公司"9·27"重大瓦斯爆炸事故的通报》,这次事故发生后该矿未按规定及时上报,群众举报后才向有关部门报告。一位不愿具名的矿工说:"当晚我在4号井上夜班,凌晨1点左右井下突然停电,过了四五     

日本工伤事故瞒报问题的原因及对策分析

从经济全球化引发的雇用形态的变化入手,分析日本工伤事故瞒报问题的原因;针对已有的事故瞒报手法及危害,介绍对其防范、发现和处治的主要措施;通过对比分析中日两国事故瞒报防范工作的特点,提出更有利于事故控制预防、更有效地解决我国工伤事故瞒报问题的重要思路,即:在加大对事故瞒报单位的惩治力度、提高其违法成本的同时,还应建立针对依法报告事故单位的不惩罚机制或制定降低依法报告事故后的被处罚成本方面的规定;在行政责任追究和领导绩效考核时,不仅仅以事故后果或事故多少而是以其在强化安全管理方面"作为"与否为更重要的根据来进行。     

瞒报:罪上加罪

瞒报现象无独有偶前一段时间,矿难事故不断,责任者隐瞒不报,从中作乱,干扰了事故抢救与调查,我国安全生产监督管理工作面临严峻考验。     

透视事故瞒报

怎一个“瞒”字了得 2009年年初,最高人民检察院渎职侵权检察厅副厅长宋寒松在接受《法制日报》记者采访时说：“瞒报、谎报事故增多,是2008年重大安全生产事故背后渎职犯罪的特点。”最高人民检察院的统计资料显示,在2008年最高人民检察院介入调查的14起特别重大生产安全事故中,有4起是瞒报、谎报案件。     

民声

网友"陆荼":很多小酒店经营状况不佳,为了节省成本、增加收入,无视建筑结构安全性违规改建扩建.但是殊不知安全才是最大的效益,一旦发生事故,造成的人员伤亡和财产损失远不是一时利益可比的.     

警惕事故瞒报抬头

进入10月以来，先后有两起事故涉嫌瞒报被披露。事故瞒报“前赴后继”，让人震惊。如何撕开事故瞒报的口子。发人深省。以山西娄烦特别重大排土场垮塌事故为例。8月1日，位于山西太原市娄烦县寺沟村的太原钢铁集团尖山铁矿发生滑坡，将寺沟村部分房屋、村民掩埋。从8月1日到9月17日上报的遇难人数一直为11人。9月17日，国务院领导看到博客提供的举报材料，作出重要批示，要求调查核实。从9月22日至29日，短短一周，国务院核查指导组就查明死亡失踪45人。     

对黑心矿主说"不"

矿难事故屡发不断,黑心矿主已非极个别的现象.它揭示了矿井安全事故屡禁不止的另一个深层原因,由于黑心矿主"无视国法,无视政府监管,无视矿工的安全,私挖乱采,利欲熏心,草菅人命"正像病毒一样侵蚀着当前的矿山安全体制,使完善的安全规章制度到了井下难以落到实处.国家当下的必要之举是尽快完善安全监管责任制,严厉查处黑心矿主的不法行为,让黑心矿主在中国再无容身之地.     

事故瞒报的“隐性利益链”

山西中南部铁路通道南吕梁山隧道爆炸事故发生多天后,事故影响仍在扩散.一方面,公众从山西省代省长李小鹏的愤怒指责,和事故责任方中铁隧道集团总经理的诚恳道歉中,看到有关各方的高度重视.但对于一起造成8人死亡、5人受伤的恶性事故可以隐瞒6天不报,且直到有人通过网上爆料才为外界所知的事实,仍有诸多疑问.     

山西彻查瞒报“12·25”隧道爆炸事故

本刊讯2013年1月4日,山西省政府新闻办举行中南部铁路通道南吕梁山隧道"12·25"事故新闻通气会。事故调查组负责人表示,调查组将按照法律法规要求,严肃事故调查处理,追究有关单位和人员的责任,对事故瞒报情况进行彻查,对涉嫌瞒报事故的单位和人员将从严从重处罚,并及时将查处结果向社会公布。2012年12月25日15时左右,山西中南部铁路通道南吕     

“瞒报”的法律责任适用

2001年7月17日,广西南丹县龙泉矿冶总厂所属拉甲坡矿3号作业面发生透水事故,81人死亡,直接经济损失8000余万元。事故发生后,矿主与何池行署、南丹县一些官员相互勾结、隐瞒事故、封锁消息达半月之久。2002年12月22日,甘肃白银市平川区小南沟煤矿发生特大瓦斯爆炸事故,夺走11名矿工的生命,事故发生的消息被封锁了整整10天。2003年6月9日,甘肃永登县哈拉沟煤矿发生煤与二氧化碳突出事故,矿主报告有5人死亡,实际死亡人数为19人,其中14人被瞒报。     

瞒报阴影笼罩武安

7人到21人——武安“1·4”煤气泄漏事故死亡数字完成了3倍的“跳转”,用时仅仅3天。2010年1月4日11时45分,河北普阳钢铁公司南坪钢厂因南京三叶公用安装公司承建的煤气管道工程发生煤气泄漏事故,次日8时40分,普阳钢铁公司公布事故伤亡人数为7死9伤。