中国资源综合利用技术政策大纲

为进一步推动资源综合利用,提高资源利用效率,发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会,国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、国土资源部、住房和城乡建设部、商务部组织编写了《中国资源综合利用技术政策大纲》,于2010年7月1日发布,并于发布之日起施行。《中国资源综合利用技术政策大纲》的全文本刊将分两期分别刊登在2010年第10期和第11期。     

"十一五"资源综合利用指导意见

为促进循环经济发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会，国家发展和改革委员会于2006年12月24日发布了《“十一五”资源综合利用指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》在分析我国资源综合利用现状的基础上，提出了2010年资源综合利用目标、重点领域、重点工程和保障措施。这是我国“十一五”期间资源综合利用工作的指导性文件，也是引导投资及决策重大项目的依据。全文如下。[编者按]     

制浆造纸工业资源综合利用技术政策

本文介绍了我国制浆造纸工业废弃物排放、治理及利用状况和存在问题；提出“九五”期间防治及综合利用计划、２０１０年规划目标和有关政策。介绍了几项重点推广技术和示范工程进展情况。     

国家鼓励的资源综合利用认定管理办法

资源综合利用是我国经济和社会发展中一顶长远的战略方针．也是一项重大的技术经济政策，对提高资源利用效率，发展循环经济．建设节约型社会具有十分重要的意义。国家发展改革委，财政部，税务总局于2006年9月7日联合发布了《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》（发改环资[200B]1864号）。现全文刊登如下。[编者按]     

国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术

为进一步推进资源节约综合利用和环境保护技术进步，加快新技术的推广应用，引导投资方向，促进经济社会可持续发展，中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国科学技术部、国家环境保护总局于2005年10月28日发布了《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》（2005年第65号公告），共计260项技术，现摘录如下。     

国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术(综合利用部分)目录

为进一步推进资源节约综合利用和环境保护技术进步，加快新技术的推广应用，引导投资方向，促进经济社会可持续发展，中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国科学技术部、国家环境保护总局于2005年10月28日发布了《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》（2005年第65号公告），共计260项技术。环境保护部分本刊已于2005年第11期摘录刊登，资源节约部分本刊已于2006年第1期摘录刊登，现将综合利用部分的目最刊登如下．[编者按]     

国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术(资源节约部分)

为进一步推进资源节约综合利用和环境保护技术进步，加快新技术的推广应用，引导投资方向，促进经济社会可持续发展，中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国科学技术部、国家环境保护总局于2005年10月28日发布了《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》（2005年第65号公告），共计260项技术。环境保护部分本刊已于2005年第11期摘录刊登，资源节约部分现摘录如下：[编者按]     

部分资源综合利用及其他产品增值税政策

财政部、国家税务总局于２００１年１２月５日以财税犤２００１犦１９８号文发出“关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知”，“通知”指出，根据国务院关于调整部分资源综合利用产品增值税政策的批示，现将部分资源综合利用产品增值税政策明确如下：一、自２００１年１月１日起，对下列货物实行增值税即征即退的政策；（一）利用煤炭开采过程中伴生的舍弃物油母页岩生产加工的页岩油及其他产品。（二）在生产原料中掺有不少于３０％的废旧沥青混凝土生产的再生沥青混凝土。（三）利用城市生活垃圾生产的电力。（四）在生产原…     

英国资源综合利用政策模式对我国相关政策顶层设计的启示

本文采用政策分析法,对比中英资源综合利用的政策及实施手段,着重剖析英国政策工具及经验,为我国相关政策的硕层设计提出建议。分析指出：英国资源综合利用的政策属于固体废弃物管理的框架,优点为管理部门职责清晰、政策实施的动力明确。本文建议我国资源综合利用政策的顶层设计可以从五个方面借鉴英国模式。第一,我国有必要明确资源综合利用概念中“资源”的内涵;第二,引入抑制型、强制型政策工具,以强化资源综合利用政策的实施;第三,明确企业应遵守的法律、法规、可享受的具体优惠政策;第四,结合我国资源综合利用的水平、现状,制定资源综合利用技术标准,让相关的政策更具有可操作性;第五,规范各行业的综合利用活动并加强执法监督。     

环境友好型社会的核心内涵是可持续发展

环境友好型社会是一种人与自然和谐共生的社会形态。其核心内涵是人类的生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展。与资源节约型社会相比,环境友好型社会更为强调生产和消费活动对于自然生态环境的影响,强调人类必须将其生产和生活强度规范在生态环境的承载能力范围之内,强     

关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知

2008年12月9日,财政部、国家税务总局联合发布了《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》（财税[2008]156号）,对现行增值税政策进行了调整和完善,并对享受增值税优惠政策的新型墙体材料目录和废渣目录进行了修订和明确。现将主要内容摘编如下。     

我国天然气资源综合利用的问题与对策

我国对天然气的综台利用已形成了较完整的体系。但也存在一些问题,天然气浪费现象仍较严重,回收刊用不很充分;天然气化工利用深度不够,产品单一:天然气利用方向不够台理。因此.应加强天然气集输和加工工程项目的建设和企业管理。提高天然气的回收利用率;从整体效益出发,优化天然气消费结构:加速技术进步。对天然气资源进行深加工,提高天然气资源利用的经济效益和社会效益。     

矿产资源综合开发利用的评价方法

矿产资源的综合利用,一直没有科学的评价标准。本文提出一套综合利用的评价方法体系,包括参考标准的建立,评价对比方案设计,综合开发利用程度评价,方案排序选优等。本方法体系可用于考核矿山开发阶段的综合利用水平     

油气田开发水资源高效利用探讨

在油气田开发过程中,尤其是干旱缺水地区,处理好生产用水与产出废水之间的关系是油气田企业可持续发展的重要问题。油气田开发水资源高效利用的最终目的是减少淡水的消耗量,主要体现在新鲜水的合理使用及产出废水的回收再利用两个方面。提出应以产出废水为生产水源,研发适合其水质特征的工作液体系,实现产出废水免处理再利用;建立油气田开发水管理体系,根据水的不同用途,科学调配新鲜水和产出废水,实现水资源的高效利用。     

我国煤炭资源现状与综合利用途径

我国煤资源丰富,但人均占有量少,勘探程度低,可供建新井的储量不足;煤种齐全,但分布不均。在煤资源利用中应尽快改变煤资源严重浪费的状况。我国煤资源综合利用潜力大,除提高煤炭回采率、入选比、保证炼焦用煤外,还应开采煤的共生、伴生矿产,大力发展煤炭液化、气化、煤化工等深加工及综合利用技术。     

含油浮渣反絮凝处理方法的研究与资源综合利用

含油浮渣是含油污水处理的末端废弃物,产生于处理工艺中的气浮单元,属于含油固体废弃物.目前,国内尚无有效的处理工艺,大部分采用堆储方式处理.以含油浮渣为研究对象,通过对含油浮渣理化性质的研究,提出了以反絮凝为技术核心的处理工艺.结果表明,通过反絮凝可完全破坏浮化絮凝团的结构,从根本上改变浮渣的流动性,浮渣的脱水性能得到了显著改善.借鉴国内外同类研究的技术成果,对油渣无害化处理进行了初步探索,为油渣的治理和资源化利用提供技术支持.     

四川农业资源可持续利用研究

四川是全国农业大省之一。伴随着经济社会的快速发展,农业、农村环境污染和生态破坏现象日益突出,经济社会快速发展和生态环境承载力脆弱、资源短缺的矛盾依然十分尖锐。实现农业资源的可持续利用,是发展农业生产的重大问题。分析评价了四川农业资源开发利用现状及其发展变化趋势,提出了实现农业资源可持续利用的对策措施:节约集约用地,严格控制建设占用耕地,努力提高耕地综合生产能力;提高水资源利用率,防治水资源污染;加强土地整理复垦工作,努力补充有效耕地面积;搞好水土保持和治沙防沙工作;加快实施农业循环经济建设。     

我国废旧橡胶综合利用的现状及发展建议

随着我国橡胶资源消耗量的增大和废旧橡胶总量的增多,正确合理地引导扶持废旧橡胶综合利用产业已成为不容忽视的问题。本文介绍了废旧橡胶综合利用的主要途径,分析了我国废旧橡胶的综合利用现状,提出了废旧橡胶综合利用的发展建议。     

我国农作物秸秆综合利用概况

农作物秸秆是一种宝贵的生物质资源，但是长期以来由于传统的观念和条件的限制，综合利用程度不高。随着石化资源的日趋枯竭和环境问题的日益突出，以及人们对可持续发展、保护环境和循环经济的追求，农作物秸秆的资源化利用日益成为农业、能源、建材、化工等领域的聚焦点，各种综合利用技术不断被开发并投入产业化。