基层安全生产监管体制机制存在的问题及对策措施

我国已建立了"党委政府领导、部门监管、分级负责、属地管理"的安全生产监管体制,但现有的基层安全生产监管体制机制仍存在许多不足之处,一些重特大事故没有得到彻底遏制。本文通过对基层安全生产监管体制机制的调研分析,发现了当前我国基层安全生产监管体制机制方面存在的不足之处并提出了相应的对策,为基层安全生产监管体制机制改革提供理论依据和参考。     

大型综合性企业集团安全生产发展战略编制技术

针对由总论、安全生产理念、战略目标、管理体系、运营机制、绩效考核、保障建设和附则8部分组成的企业安全生产发展战略的体系框架,系统阐述企业安全生产发展战略编制的核心内容,剖析了企业安全生产理念的内涵,并分析企业设立安全生产战略目标的层次和内容,在企业安全生产管理体系、运营机制、绩效考核、风险管理、保障建设等方面详细解析安全生产发展战略编制的路径。     

诸城市推进企业标准化和双机制融合发展

<正>2021年9月1日实施的《安全生产法》第四条,修改为：“……加强安全生产标准化、信息化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平,确保安全生产。”这为企业开展安全生产标准化、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称“标准化和双机制”）建设提供法治保障。近年来,     

日本安全生产管理及其对我国的启示

针对我国安全生产管理现状,分析日本安全生产发展历程和特点,并借鉴日本经验,提出进一步加快建立健全我国安全生产监管体系、法律法规体系、颁布实施安全生产规划、建立强有力的安全生产技术支撑体系、在我国探索开展伤害预知预警活动和重点落实企业主体责任等一系列完善我国安全生产体制和机制的建议;给出了我国完善的安全生产监管体系框图。通过对日本安全生产特点研究,结合我国安全生产面临的严峻形势,对探索增强我国企业和从业人员安全意识,逐步完善安全生产工作方式、方法和机制,以期为提高我国安全生产工作水平提供科学依据和有益的借鉴。     

安全生产标准化激励约束机制的建立探讨

安全生产标准化建设是规范安全生产管理,完善安全生产条件,提高安全生产水平,改进安全生产绩效,建立安全生产长效机制,促进企业在装备、管理和人员三方面得到全面提升的重要举措。明确了安全生产标准化的主要目的和工作内容;介绍了安全生产标准化开展的背景;分析了安全生产标准化开展过程中存在的认识不足、氛围不浓厚、长效机制未建立等主要问题;从贯彻国务院要求、落实文件规范、真正取得实效、完善工作机制等四个方面阐述了建立安全生产标准化激励约束机制的必要性;对建立安全生产标准化激励约束机制的具体做法进行了探究,提出了加大宣传、明确责任、政策先行、经济激励、深入调研等五个方面的具体措施;最后给作为引导者的政府和作为执行者的企业提出了相关建议。     

公路建设项目安全生产预警机制研究

近年来我国公路建设项目安全生产形势严峻,公路工程施工安全事故时有发生。公路建设项目安全生产预警机制的建立可以有效地预防事故的发生。确定了公路建设项目安全生产能力不足、公路建设项目安全生产能力减弱、存在公路建设项目安全生产重大缺陷和存在公路建设项目安全生产重复性缺陷等4种需要监测、预报的警情。结合公路建设项目安全生产评价,对公路建设项目安全生产预警机制的组织机构、运转模式、工作流程等方面进行了研究。     

浙江省召开全省安监局长座谈会

正本刊讯2017年12月15日,浙江省召开全省安监局长座谈会,部署下一阶段重点工作。浙江省安全监管局党组书记、局长华宣奎就2018年浙江省安全生产重点工作提出,要完善"五项机制",即完善安全生产融入社会治理体系机制;完善安全生产责任落实机制;完善安全生产执法监管机制;完善安全生产"最多跑一次"服务机制;完善安全生产基础保障机制。要实施"五大攻坚",即全面贯彻落实安全生产综合治理三年行     

企业安全生产发展战略策划及编制技术的研究

论述了编制企业安全生产发展战略的总体思路,并从管理科学中战略形成机制与安全生产领域中系统安全工程的理念出发,提出企业安全生产发展战略的体系框架即由总论、安全生产理念、战略目标、管理体系、运营机制、绩效考核、保障建设和附则8部分组成,并对其文件内容要素和战略编制技术要点进行解释说明,以期为企业编制安全生产发展战略提供技术指导和参考。     

责任保险替代风险抵押金保险费率上下浮动30%

福建省出台《关于在煤矿、非煤矿山、危险化学品生产企业引入安全生产责任保险试点工作的方案》,旨在从建立安全生产长效机制出发,按照参保自愿的原则,在高危行业引入安全生产责任保险,利用保险的风险控制和社会管理功能,替代安全生产风险抵押金,加强事故预防和安全管理,建立安全监管部门、保险机构、企业和职工个人多方共赢互动的激励约束机制,有效促进安全生产状况的持续改善和安全生产形势的稳定好转,最终实现根本好转。按方案能进一步减轻企业经济负担,完善全省安全生产责任保险产品和服务体系,逐步建立多层次的安全生产事故预防机制,切实提高安全生产管理水平和应急处置水平,保障从业人员的合法权益。     

水运港口企业如何强化安全生产

新形势下的水运市场,要实行自主经营、自负盈亏、自我发展,很大程度上取决于能否安全生产。而安全约束是企业安全生产的一个重要方面。只有建立安全生产约束机制,才能使企业安全生产管理水平真正得到提高。水运、港口企业安全生产约束机制,就是通过安全生产目标责任制的落实和安全生产保障体制的建立,在上下级之间、职工之间形成一种互相监督、互相制约、自保互包的关系,使不安全因素在事前得以及时发现和有效控     

公共信用视角下的安全生产模式及其信用机制

为探析当前安全生产问题的深层原因,改进安全生产工作方式,探索构建安全生产长效机制,根据对政府、企业和职工等不同主体在安全生产领域中的公共信用分析,发现主体两两之间存在信用关系,进而发现安全生产信用模式。在信用模式的基础上,指出当前安全生产的问题在于主体信用缺失或信用关系扭曲,且缺乏强大的社会力量和规范的市场机制监督、评估与约束不同主体的信用行为,尚未形成安全生产信用机制。论证得出:构建法治化、市场化和社会化的安全生产信用机制是治理当前安全生产问题的有效途径,同时也是安全生产发展的必然趋势。     

责任保险替代风险抵押金保险费率上下浮动30％

[编者按]福建省出台<关于在煤矿、非煤矿山、危险化学品生产企业引入安全生产责任保险试点工作的方案>,旨在从建立安全生产长效机制出发,按照参保自愿的原则,在高危行业引入安全生产责任保险,利用保险的风险控制和社会管理功能,替代安全生产风险抵押金,加强事故预防和安全管理,建立安全监管部门、保险机构、企业和职工个人多方共赢互动的激励约束机制,有效促进安全生产状况的持续改善和安全生产形势的稳定好转,最终实现根本好转.按方案能进一步减轻企业经济负担,完善全省安全生产责任保险产品和服务体系,逐步建立多层次的安全生产事故预防机制,切实提高安全生产管理水平和应急处置水平,保障从业人员的合法权益.     

企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系构建研究

安全生产双重预防机制是我国在当前安全生产形势下防止事故发生的积极探索和重要手段,双重预防机制机理的本质是有效的风险控制。为给企业安全生产双重预防机制构建与实践工作提供理论指导,从固有风险和现实风险角度研究双重预防机制的科学机理,并基于系统建模理论和方法,分析归纳了企业双重预防机制体系设计的七大要素。然后,以有效的风险控制为核心,利用霍尔三维模型及应用RBS理论与方法,并融合一系列科学、有效、实用的管理方法和工具,构建了企业双重预防机制体系模型,以指导企业安全生产双重预防体系构建工作。     

基于“三化”型双重预防机制的企业安全生产环境建设研究

为促进企业安全生产环境稳步提升,丰富安全生产文化建设,提高企业安全生产水平和管理效能,基于对企业安全生产环境建设的深入思考,开展以智能化、数字化和信息化为核心的“三化”型双重预防机制建设。结合化工机械企业安全生产管理实际,分析提出“三化”型双重预防机制的系统架构,阐述系统功能设计要求、关键技术与创新点,总结系统实际运行效果,表明基于“三化”型双重预防机制的系统能够推动建设具有企业自身特点的安全生产环境,并可为企业风险管控和隐患治理提供可靠的决策建议。     

基于ANT理论的工业园区安全生产托管动力机制研究

安全生产托管是实现安全生产资源有效利用和配置的方式,也是实现工业园区本质安全的必由之路。本文应用行动者网络理论(actor-network theory,ANT),以工业园区企业安全生产托管为研究对象,通过实地调研和理论分析,探究工业园区安全生产托管的动力机制运行原理,厘清工业园区安全生产托管动力机制的演变过程,揭示政府引导工业园区企业参与安全生产托管的政策着力点。研究结果表明:政府需要通过宏观调控和政策指导,转变园区企业安全生产理念,为其提供资源扶持;促使安全服务机构社会化、法律化、市场化,规范服务;园区管理方要发挥桥梁与纽带作用。     

成都市交通运输行业安全生产风险研究

为提升成都市交通运输行业安全生产治理能力和管理水平,本文采用调查研究的方法,从理念认识、体制机制、责任落实和人员素质等方面分析了当前安全生产工作所面临的风险问题,从安全生产综合监管的角色定位入手,从狠抓责任落实、构建双重治理机制、重点领域专项整治和强化基础保障等若干方面,有针对性提出了提升交通运输行业安全生产综合监管能力的对策建议。对交通运输安全研究提供了借鉴和帮助。     

新《安全生产法》的修订及对企业影响

新《安全生产法》应新形势、新要求,以及将贯彻新思想、新理念和党中央决策部署的需要,进行了及时修订,在安全生产指导思想的提升、安全生产责任体系和机制的完善、安全生产制度和措施的创新、惩罚力度加大等方面对安全生产进行了规定,企业应及时转变安全生产观念,严格落实各项安全生产要求,尽到安全生产责任。     

石油化工企业双重预防机制构建应用研究

《中华人民共和国安全生产法》明确提出生产经营单位应“构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平,确保安全生产”。本文主要介绍了笔者所在单位推进“双重预防机制”过程中的经验做法,希望能够为石油化工企业更好地推进双重预防机制运行提供参考。     

标准化建设对企业安全生产管理绩效的提升

企业安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。     

2009年广西“安全生产月”活动方案

2009年是全国安全生产年。组织开展安全生产宣传教育、安全生产执法和安全治理“三项行动”，加强安全生产法制机制、安全生产保障能力和安全生产监管队伍“三项建设”，是安全生产领域实践科学发展观的重大任务。是各级政府及其安委会成员开展今年工作的主要内容。