解读排污许可证与污染源监测管理衔接问题

为了全面提升污染源管理能力,改善企业排污环境,指出了排污许可证与固定污染源监测管理衔接存在的问题:排污许可证与固定污染源监测管理衔接缺乏法规支撑,固定污染源监测不足以支撑排污许可执法,污染源监测能力和管理不匹配,第三方污染源监测单位管理能力无法满足排污许可标准,排污许可证执行情况监管体系不完善.提出了排污许可证与固定污...     

治理“白色污染”的根本途径是建立垃圾收集系统

随着消费水平的不断提高,包装废弃物特别是塑料包装废弃物进一步增长,“白色污染”问题日趋加重。论述了“白色污染”产生的原因、生活垃圾中废塑料的含量以及对“可降解塑料”作用的认识,指出建立有效的垃圾收集系统才是解决“白色污染”问题的根本途径。     

用塑料垃圾为原料生产清洁燃气的研究

白色污染日趋严重 ,而我国 C2 、C3、C4资源非常缺乏。利用塑料垃圾为原料生产清洁燃气供城镇居民使用 ,充分利用了资源 ,方便了人们的生活 ,为解决白色污染问题设计出一条新的工艺路线。     

污染源全面管理的思考——以促进环境影响评价与排污许可制度衔接为核心

在全面深化改革、全面推进依法治国的政策背景和被誉为史上最严的新修订的《环境保护法》出台的法律背景下,改革完善环保管理制度和体制迎来窗口期。污染源管理是我国环境管理的重心,目前仍然存在制度不完善、不协调、不系统等问题,本文从污染源管理的内容和方法入手,剖析问题,查找原因,围绕环评和排污许可两项服务于污染源管理的核心制度,从污染源生命周期、管理层次、空间管理方面提出了污染源全面管理的对策和建议。     

用塑料垃圾为原料生产清洁燃气的研究

白色污染日趋严重，而我国C2、C3、C4资源非常缺乏。利用塑料垃圾为原料生产清洁燃气供城镇居民使用，充分利用了资源，方便了人们的生活，为解决白色污染问题设计出一条新的工艺路线。     

排污许可证制度建立、进展及面临问题

排污许可证制度的目标是成为固定污染源监管制度体系的核心,构建“一证式”管理模式,对固定污染源实现管理内容全要素、管理时段全周期、管理数据全联动的全面监管。本文阐述了我国排污许可证制度的建立过程,并概述当前我国排污许可证制度进展状况和面临的部分问题,对排污许可证制度改革进行了展望。     

我国污染源监测制度改革探讨

尽管污染源监测在总量减排等工作的推动下得到了快速发展,但仍面临着企业自行监测执行效果不理想、监督性监测定位不明确、社会检测机构发展参差不齐、排污单位自行监测数据质量控制薄弱等一系列问题。为进一步完善和推进我国污染源监测工作,应以排污许可证制度为载体,明确和固定污染源监测要求;大力推进排污单位自行监测及信息公开;充分发挥监督性监测技术监督与技术执法的作用;逐步培育社会化检测市场,并进行严格监管;将排污单位自行监测质量管理纳入污染源监测质量管理体系。     

排污许可证与污染源管理关系探讨

阐述了上海市实施主要污染物排放许可证制度的发展历程。从污染源全面管理的角度,分析了排污许可证与污染源管理的关系。提出了排污许可证制度实施中存在的问题,并就进一步完善排污许可证制度的推行提出了建议。     

全国排污许可证管理信息平台的规划、建设与应用进展

全国排污许可证管理信息平台是在环保领域首个实现"互联网申请、政务外网审核、互联网公开",国家、省、市、区县"四级联动",统一部署的云服务平台。本研究对全国排污许可证管理信息平台的建设目标、总体框架、需要解决的关键技术问题进行了详细的分析说明,并对目前信息平台的建设、应用进展进行了总结:实现全国排污单位在一个平台上办理排污许可业务,解决数据重复填报问题;实现各级环保主管部门在同一平台进行排污许可证的核发与实施监管,解决了流程割裂的问题;初步实现固定污染源数据的整合共享,解决信息不联通的问题等。下一步,应重点探讨该平台与环境统计、排放清单等的数据融合,进一步促进固定污染源管理的业务协同。     

九大举措助油田企业减少污染

石油开采属高污染行业,是没有围墙的工厂,在为社会提供能源的同时,也对生态环境造成了严重破坏。石油开采业对环境的污染有范围广、污染源分散、排污不确定、监管难度大等特点。如果监管不力,既容易污染耕地、草原、水域,也容易引发社会问题。所以必须加强对油田企业的监管,从而做到积极预防,有效管理,减少污染。     

我国工业污染源产排污核算系数法发展历程及研究进展

污染源排放量及其变化趋势是重要的环境管理基础信息,是国家和地方准确预判生态环境形势、高效开展生态环境管理决策和实施产业结构优化调整等的重要依据.工业污染源产排污系数作为我国工业源污染物排放量核算的主要方法之一,过去30年来为工业领域污染减排和环境监管等提供了重要支撑.本文综述了国内外产排污系数研究和应用现状,梳理了我国3次较大规模的产排污系数制修订历程,并从制定方法、覆盖度、核算方法等多个维度进行了比对分析.结果表明:随着对工业生产认识的不断深入以及环境保护要求的不断变化,我国3次制修订的产排污系数也在同步变化和升级,在产排污系数的覆盖度、适用性等方面不断提升.对工业污染源产排污系数现状及其存在问题的分析结果表明,我国产排污系数广泛应用于环境管理制度与技术支撑、节能减排与产业结构调整以及环境科学相关研究等方面,为上述工作提供了重要的支撑.但由于我国产排污系数仍存在缺乏动态更新机制等原因,导致其时效性不足,适用性有待持续提升,亟需将系数制定的方法标准化,制定过程中的定量化方法也有待进一步拓展研究.针对上述问题提出如下建议:研究提出工业污染源产排污系数后评估方法,有计划开展系数后评估;建立工业污染源产排污系数标准体系框架,实现核算体系标准化;完善工业污染源产排污系数核算技术体系,开展系数的动态更新;加强工业污染源产排污系数在环境管理中的应用研究,为排污许可、环境统计、污染源普查等多套工业污染源数据统一和融合提供基础.      

广东省排污许可制的实践与思考

广东省是全国排污许可全覆盖任务最重的省份,其固定污染源数量居全国首位。本文系统梳理了广东省在排污许可管理实践中的经验做法,并在此基础上分析排污许可制度改革面临的问题,从"一证式"管理角度出发,提出进一步做好制度落实的思考与建议,为构建以排污许可制为核心的固定污染源监管体系提供参考和借鉴。     

中国尾矿库“环评-许可-执法”环境管理体系研究

环评管理、排污许可、环境执法是构建固定污染源环境管理体系的3项重要管理制度。对中国尾矿库目前存在的主要环境问题进行了梳理,并对尾矿库环境影响评价管理、排污许可、环保执法管理现状进行了分析。总体上尾矿库环境影响评价管理做到了科学评级、科学监管,但大部分企业排污许可证中关于尾矿库的信息不全或缺失,部分尾矿库污染防治效果有待提升。针对尾矿库制度衔接方面存在的问题提出了意见建议,指出打通尾矿库环境影响评价管理、排污许可、环保执法管理三大板块制度体系,推动环境影响评价、排污许可、执法有机衔接,是全面提升尾矿库环境管理水平的重要举措。该成果为推动尾矿库全过程环境管理提供参考。     

排污许可制技术支撑体系研究

建立覆盖所有固定污染源的排污许可制是我国环境治理基础制度改革的重要举措。排污许可制度落实需要一套系统、完备的技术支撑体系。本研究提出了排污许可技术体系构建思路,指出应重点解决精细化管理要求下合理规定许可排放量、根据行业污染物排放特征实行分类管理、规范实际排放量计算和考核等问题;提出了排污许可制技术体系框架,并对技术体系和其他固定源管理制度的衔接进行了论述,以推动固定污染源管理的科学化、精细化、信息化。     

白色污染的治理现状

随着工业和经济的迅速发展,塑料发泡制品和城市生活垃圾与日俱增,白色污染已成为世界各国普遍关注的严重问题。自从ＥＰＳ发泡塑料制品问世,白色污染就逐年加重,ＥＰＳ发泡塑料制品尤其是一次性餐具的使用量急剧上升,使白色污染成为一个严重的环境痼疾。白色污染主要有以?..     

污染源自动监测数据用于排污控制存在问题分析

污染源自动监测数据已逐步应用于排污费征收、排污总量统计等排污控制中,目前污染源自动监测数据仍存在着稳定性差、法律效力不明确等问题,通过分析现有自动监测系统运营与监管模式中存在的问题,提出了合理建议。     

西门江流域入河污染源问题诊断及防治建议

收集调查了2015年西门江流域范围内各类污染源排污及污染物处理处置情况的基础数据,依据排污系数法和入河系数法核算污染物排放量及入河量。结果表明,对西门江影响最大的污染源为城镇生活污水的排放和农村面源的排放,占比分别为28.2%和31%,这两大污染源超过了50%的占比;其次是规模化养殖场的污染物排放,占比为22.1%;污水处理厂尾水污染物排放占比17.3%,工业污染源占比1.5%。流域主要污染问题为:流域污染源未得到有效控制;县城污水管网不完善,雨污不分问题突出;城镇生活污水收集和处理能力不足;畜禽养殖污染物排放持续加大增加西门江承污压力。提出了相应对策建议。     

关于我国土壤与地下水环境管理承接“排污许可证制度”的探讨

排污许可证制度将成为我国固定污染源环境管理的核心制度,当前的土壤与地下水环境管理体系尚难以与之匹配。本文基于我国土壤与地下水环境管理工作存在的主要问题,分别从其法律边界界定、管理体制优化及其与排污许可证制度的衔接等角度提出了建议,并引入了"岩土环境"和"环境风险许可"的概念,以期为我国土壤与地下水环境管理引入排污许可证制度管理提供参考,从而完善固定污染源的排污许可管理体系。     

常州市老城区重点生活污染源对北市河的污染负荷研究

以常州市老城区北市河为研究区域,对其汇水区域内的所有重点污染源的污水产生量、污染物性质及排污去向进行了详细调查和监测,利用确定的污染系数计算出各污染源的排污负荷.结果表明,除pH外,常州市的垃圾屋、垃圾转运站、公厕、餐饮等污染源排放的污水中SS、COD、BOD5、氨氮、TN、TP等浓度较高,远远超过了《污水综合排放标准》(GB8978-1996)及《污水排入城市下水道水质标准》(CJ3082-1999);其中:垃圾转运站的COD最高达51700mg/L,而公厕污水中氨氮和TN分别高达1616mg/L和2044mg/L.各污染源通过雨水管网进入河道的比例较高.排入北市河的年污染负荷源类型中,以餐饮业最多,其次是环卫设施;污染物以COD最高,为125.2t/a;其次是BOD5,为40.53t/a;因此,各污染源的COD和BOD5应为主要控制目标,且应首先对沿河餐饮和环卫设施进行截污治理.     

发展垃圾固形燃料 消除白色污染

（一）前言随着我国经济发展和人民生活水平的提高，城市垃圾猛增并成为污染城市的重大问题，特别是废塑料造成的白色污染尤为严重。据“北京晚报”报道：北京市年排放垃圾达础3万吨，其中废塑料约15万吨，在某些城郊结合部道路两侧的树枝上，飘荡着塑料袋和塑料薄膜；铁路线的护坡上、商业街、车站和农贸市场周围，各种废弃的塑料袋、快餐盒和饮料瓶随处可见；在旅游胜地的河湖水面，也可以看到塑料垃圾漂浮物而大煞风景”。首都北京尚且如此，其它大中城市也有类似现象，从而治理白色污染已成为当务之急。目前国内外解决白色污染大体有4种…