旅游法之深层辨析

"十一"特长假,拥堵再次成为旅游热点问题之一,解决途径之一是恢复"五一"长假。中国旅游业的发展更需要法律保障,《旅游法(草案)》既为旅行社行业及其从业人员提供了合法经营的稳定依据,同时也为旅游者的人身安全及各项权益提供了法律保障。国家公园法与旅游法具一定关联性,功能却不同,但对推动旅游产业发展、促进中国民众的旅游福利,两者具有相互不可替代的重要作用。     

未来三年,中国的福利蓝图

2012年,中国人均GDP将达到4000美元,经济水平进入中等发达。但今天的中国福利水平还不及100年前的英国。填补福利空白的经济条件已具备,缓行久拖,潜伏着社会动荡的危险。未来三年,中国应迅速建立与中等经济发展水平相适应的普惠公正的国家福利体系——就业容量超过1000万人,服务对象惠及所有人群,财政资金超过5000亿,并且很快向10000亿发展。历史上人均GDP达到1000美元时发达国家的福利标准,是这一蓝图的重要参照。     

人口乌托邦——加速中国老龄化进程

中国现代化的最大障碍是人口过剩,而非"老龄化"危机。在机械化、自动化、机器人迅猛发展的时代,加速"老龄化"进程,在人均占有财富上有利于全体中国人,自然也就有利于老年人。如何保障老年人分享人口减少过程中机器所提供的巨额红利?需要精心的制度安排:提高法定退休年龄;缩小法定养老金差距;实行低水平、广覆盖、高险保政策;鼓励老年人去中小城镇和农村养老;将超生父母排斥在社会保障之外。若中国的人口总量在未来100年内降到8～10亿,200年内降到3～5亿,美加澳的今天,就是中国的明天。     

未来三年，中国的福利蓝图

2012年．中国人均GDP将达到4000美元．经济水平进入中等发达。但今天的中国福利水平还不及100年前的英国。填补福利空白的经济条件已具备．缓行久拖．潜伏着社会动荡的危险。未来三年．中国应迅速建立与中等经济发展水平相适应的普惠公正的国家福利体系——就业容量超过1000万人．服务对象惠及所有人群．财政资金超过5000亿．并且很快向10000亿发展。历史上人均GDP达到1000美元时发达国家的福利标准．是这一蓝图的重要参照。     

“城市门槛”与社会排斥

中国要现代化,就必须城市化;城市化过程中,不可能只要城市化,不要城市病。在中国,以国家暴力为后盾设置"城市门槛",制造出庞大的流动人口,实质是社会排斥。市场经济下,劳动力跟着资本跑,转移投资,扩张经济辐射面,是疏散流动人口的惟一办法。     

文明程度还需提高

正美丽中国,需要从形象上、精神面貌上、心态把握上体现出大国的文明,当然更包括生态文明。每个人的文明程度都是"美丽"中国的具体体现,是社会进步的要求,是人不断提升的精神、心理、审美和权利意识的需求,更是社会主义核心价值观的重要组成部分。但现实中,我们社会文明的程度距美丽中国还很远,不守公共秩序、随意高声喧哗、随地吐痰、不懂得尊老爱幼……更不用说在环境保护方面的不文明现     

社会资本对居民家庭金融排斥的影响分析

现阶段我国居民家庭的金融服务需求没有得到充分满足,金融排斥现象依然普遍存在。社会资本作为一种非正式制度,在居民经济事务决策中发挥着重要作用。基于我国家庭追踪调查(CFPS)数据,探讨了社会资本对居民家庭金融排斥的影响程度。结果表明:①认知性社会资本提高、年龄增加、已婚家庭、已完成教育年限提高和从事与金融相关专业能有效缓解金融排斥程度,健康状况改善与家庭成员数增多会使家庭金融排斥程度进一步加深。②子样本数据显示,与农村居民家庭相比,城市居民家庭的平均边际效应更大,说明社会资本对城市居民家庭金融排斥程度具有更大的影响力。研究发现,由于不同居民家庭拥有的社会资本强度不同,因此对金融政策的冲击与响应程度也有所差异,这就要求各级政府及相关部门在制定相关政策时需要实行差异化的金融发展策略。同时,建立多种金融社区交流组织,注重提升居民整体的受教育年限,进一步降低居民家庭的金融排斥程度。     

水库移民安置对不同年龄阶段移民的福利影响研究

以湖南皂市水库移民为研究对象,在对移民年龄阶段进行细分的基础上,基于可行能力理论构建系统的水库移民福利评价体系,利用模糊评价方法测度不同年龄阶段移民的福利变化差异。研究发现:(1)水库移民安置对不同年龄阶段移民的福利影响差异明显。64岁以上移民的福利水平下降了26.71%,45—54岁移民的福利水平下降了19.45%,35岁以下移民的福利水平下降了12.32%。(2)不同年龄阶段移民的功能性活动的变化方向和变化程度不同。移民的居住、生产条件有所改善,社会保障、社会参与水平均下降,经济状况和社会交往功能在不同年龄阶段移民间的变化方向不同。研究结论认为,政府应提高安置过程中移民的社会参与水平,并针对不同年龄阶段移民的需求制定细致多样的补偿政策。     

水库移民安置对不同年龄阶段移民的福利影响研究CSSCI

以湖南皂市水库移民为研究对象,在对移民年龄阶段进行细分的基础上,基于可行能力理论构建系统的水库移民福利评价体系,利用模糊评价方法测度不同年龄阶段移民的福利变化差异。研究发现:(1)水库移民安置对不同年龄阶段移民的福利影响差异明显。64岁以上移民的福利水平下降了26.71%,45—54岁移民的福利水平下降了19.45%,35岁以下移民的福利水平下降了12.32%。(2)不同年龄阶段移民的功能性活动的变化方向和变化程度不同。移民的居住、生产条件有所改善,社会保障、社会参与水平均下降,经济状况和社会交往功能在不同年龄阶段移民间的变化方向不同。研究结论认为,政府应提高安置过程中移民的社会参与水平,并针对不同年龄阶段移民的需求制定细致多样的补偿政策。     

论城市环境规划

城市居民为了生产、生活和文化娱乐的需要,在自然环境的本底上,建造了大量的构筑物、道路、交通、通讯、电气、上下水道等生产生活设施,以及医疗、文教、游览、娱乐等文化福利设施。城市是人类适应生产力发展的水平,按照自己的意志和愿望,对自然环境进行了强烈改造的人工环境单元。因此,在城市地区,除了具有阳光、空气、水、土壤、地形、气候、动植物等自然环境的特点外,还具有由生产写生活设施及政治、经济、文化、历史等组成的社会环境。前者构成社会环境的精神部分。自然环境加社会环境就是城市环境,其     

李泽厚、刘再复、甘阳对我们时代的影响——80年代的反思与继承

比起今日的"务实",20世纪80年代是"务虚"的。文学热,文化热,80年代中国社会思潮的"虚热",其实是90年代起中国社会物质化的思想摇篮。从李泽厚到刘再复再到甘阳,从"实践着的自我"到"像文学一样生活"再到"符号实践",从"主体实践性哲学"到"文学主体性理论"再到"意义的生产和交换",80年代文化思潮的亢奋演进,深深地影响着我们时代社会经济的发展、人的发展。     

到城里“看海”

夏天"来北京看海",是不少人不愿再提及的回忆,也是大多数人不想再见到的场景。但气象部门预计,今年汛期降雨量预计总体比常年偏多,极端天气和局地强降雨发生概率很大。当前我国的城市化进程迅猛,但与城市空间的迅速扩张相比,城市基础设施建设和应急机制建设严重滞后。为此,国务院办公厅下发了《关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》。900年前,中国南方的一座小城赣州,已经建成了一     

论中国环境资源审判庭的组建

2014年最高人民法院环境资源审判法庭的设立,正式确立了"三审合一"的环境资源审判机制。目前,中国虽然在积极推进各级法院系统分步、有序地建立环境资源审判庭,但是有关的外部和内部设计仍存在困境,需要在实践中不断地探索符合中国司法改革的外部诉讼机制和内部审判机制。于外,需要扩大诉讼主体和受案范围,建立环境行政公益诉讼;于内,需要合理设置审判机构,组建专业化审判团队,设计合理的审判程序。     

让绿水青山成为可用可享的金山银山

党的十九大作出了重要判断:"中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。"当前,社会主要矛盾两个方面的内涵和外延都发生了深刻变化。人民群众的需要从"物质文化"转化为"美好生活","落后的社会生产"转化为"不平衡不充分的发展"。发展不充分是目前我国贫困地区的主要矛盾。圆梦全面小康,实现第一个百年目标,是我们党作出的庄严承诺。贫困地区往往是拥有绿水青山的生态环境美好而脆弱的地区,加大生态扶贫力度,让绿水青山成为可用可享的金山银山,才能适应新时代社会主要矛盾的深刻变化,才能永续保护绿水青山。     

中国化工产业园区化的驱动机制:基于社会-生态系统框架下的博弈论分析

化工产业园区化是政府合理规范化工园区且将化工园区外化工生产企业关停并搬迁至化工园区内的产业集聚化,是解决目前中国化工产业安全事故频发、环境污染严重等问题,推进化工产业转型升级的重要政策之一。中国化工产业园区化的社会—生态系统框架刻画了化工园区、化工产品、化工园区管委会、企业和公众四个核心子系统的关联,在此基础上,中国化工产业园区化的博弈模型将参与者简化为政府(包括化工园区管委会)、企业(化工生产企业)和公众(化工生产企业现址影响半径内的居民群体),并分别构建了政府与企业间的博弈模型与公众参与下的政府与企业间的博弈模型。根据模型推论,此两类情景博弈的纳什均衡都可以为(政府行政政策,企业按期搬迁入园)或(政府经济政策,企业按期搬迁入园)。中国化工产业园区化的驱动机制,是在作为外在驱动主体的政府和公众的引导和监督下,作为内在驱动主体的化工生产企业,在各驱动因素的协同作用下,实现其"按期搬迁入园"的机制。进而得出化工生产企业与化工园区"按期匹配搬迁入园"、提升化工园区公共服务能力、差异化地一企一策及建立公众和企业与政府的三方对话机制的四点政策建议。     

“人—业—地”综合减贫分析框架下的精准扶贫政策评价——两个典型贫困村的对比分析

基于"人—业—地"综合减贫分析框架,构建了"人—业—地"综合减贫的精准扶贫政策评价指标体系,以两个集中连片特困区典型贫困村为个案进行了对比分析。结果表明:不同贫困村在"人、业、地"各维度扶贫政策实施差异会导致扶贫政策实施成效差异;贫困村村民对扶贫政策实施整体认同度较好,且感知面向"人、地"的政策好于面向"业"的政策,符合精准扶贫"以人为本"的理念;扶贫政策实施成效方面,贫困户的生计资本、产业包容性、社会排斥等方面得到了实质性改善,而在可行能力、产业脆弱性方面改善较小。根据研究结果,提出了今后扶贫政策制定与实施中的优化建议。     

“人—业—地”综合减贫分析框架下的精准扶贫政策评价——两个典型贫困村的对比分析CSSCI

基于"人—业—地"综合减贫分析框架,构建了"人—业—地"综合减贫的精准扶贫政策评价指标体系,以两个集中连片特困区典型贫困村为个案进行了对比分析。结果表明:不同贫困村在"人、业、地"各维度扶贫政策实施差异会导致扶贫政策实施成效差异;贫困村村民对扶贫政策实施整体认同度较好,且感知面向"人、地"的政策好于面向"业"的政策,符合精准扶贫"以人为本"的理念;扶贫政策实施成效方面,贫困户的生计资本、产业包容性、社会排斥等方面得到了实质性改善,而在可行能力、产业脆弱性方面改善较小。根据研究结果,提出了今后扶贫政策制定与实施中的优化建议。     

“21世纪海上丝绸之路”框架下中国——东盟渔业法律机制探究

在"21世纪海上丝绸之路"建设过程中,中国—东盟的渔业合作具有举足轻重的作用。通过分析和梳理中国—东盟渔业法律机制现状,分析了现有框架下的国际公约效力与功能局限,以及区域渔业合作重经贸、轻养管和制度规则缺位等弊端。根据"21世纪海上丝绸之路"倡议对渔业法律机制的需求,提出了"21世纪海上丝绸之路"框架下中国—东盟渔业法律机制的完善路径:制定中国—东盟渔业合作专门性公约,对渔业资源开发及养管起指导性作用;完善中国与东盟国家双边渔业合作协议,为渔业资源合作提供可接受的合作途径;稳固中国—东盟渔业合作支持机制,通过多元化渠道夯实合作基础。     

文化生态与文化环保

文化认知指导着人的行动,渗透到个人生活的方方面面,潜移默化地改变着整个社会的文化氛围,进而带来社会结构和产业结构的巨大变革。文化全球化导致了经济全球化,西方化引导着中国的现代化。在不断对自己的过度"文化革命"和对西方的过度"文化屈服"之中,中国文化丧失了灵魂,带着误解的现代化和城市化,中国、中国人向着消费主义、商业化和物化一边倒,生态危机严峻,社会问题迭生。面对精神家园的沦陷,人们漠然,甚至心安理得,这是真正的文化生态危机。树立文化自觉,加强文化环保意识,应成为未来中国的重要关节。     

“专课专用”,环境教育新常态——以浙江省桐乡市实验小学教育集团春晖小学为例

正浙江省桐乡市实验小学教育集团春晖小学近几年以"生态春晖"校园环保课程实施为载体,形成"专课专用"的环境教育新常态,建立了环境教育长效实施机制,取得了良好成效。生态文明素养是人与社会、人与自然和谐相处的一项重要能力,是学生应具备的、能够适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力。2015版《中小学生守则》细化了环保实践要求:"爱惜花草树木,节粮节水节电,低碳环保生活。"