共查询到20条相似文献，搜索用时 0 毫秒
1.
环境执法成本倒挂的成因及对策浅析 总被引：1，自引：0，他引：1
环境执法成本倒挂是目前环境执法中的一个重要问题，其成因主要是因为在环境执法过程中存在“守法成本低，执法成本高”的现实矛盾。针对存在的问题，提出了转变观念，降低企业守法成本；完善立法，提高企业的违法成本；加强环境宣传教育，建立“政府—企业—公众”的良性互动的环境监督执法体系等方面的建议。 相似文献
2.
二十五年磨一剑。历经两届全国人大常委会;四次审议;两次公开征求意见;整部法律只有两条一字未动;首次将按日计罚、持证排污等写入法律。2014年4月24日,第十二届全国人大常委会第八次会议审议通过了修订后的《中华人民共和国环境保护法》。相比较老的《环保法》仅六章四十七条,修改后的《环保法》扩容到七章七十条,立法理念新,监管机制广是新《环保法》的突出亮点。变化最为明显的是立法理念的创新。1989年的老《环保法》还是经济优先,促进经济发展。新《环保法》提出了生态文明,围绕生态文明进行制度建设,围绕生态文明采取 相似文献
3.
环境问题是我国当今最重要的民生问题,目前,损害人民群众利益的环境污染问题愈演愈烈,人们寄希望环境法治,然而,当前的环境法治建设存在诸多的弊端,本文探讨了我国环境法治建设中的一些问题,并提出了对策建议。 相似文献
4.
5.
我国环境立法体系需要一部综合性的环境保护基本法,不仅仅是遵循传统的环境立法模式的问题,更是出于环境保护的需要、我国可持续发展的需要。一部适合当今具体形势的环境基本法应当至少具备综合性、参与性和司法可诉性的特点。同时借鉴国际经验,第一是整体(系统)环境观指导下的综合环境立法,第二是确立公民的环境权益,第三是推动环境司法实践。 相似文献
6.
<正>今年2月5日,广东省环保厅向社会公布了11起近期查处的典型环境违法案件,并表示,今年每季度将定期向社会公布一批环境违法企业黑名单,并对这些环保不良企业进行惩戒。在笔者看来,建立黑名单制度,公开曝光污染的不良行为的做法,确实会对那些环保不力的企业产生不小的警示作用。但长期以来那些一而再、再而三出现的环境违法行为提醒我们,仅仅公开曝光已经不足以让污染行为收手,那些故意排污的企业其实早已没了廉耻。更 相似文献
7.
NGO的理念根源于多中心治理的治理秩序观,其基本模型是政府与社会分享治理权,形成分工合作的治理体系。中国当代NGO的功能局限与发展困境根源于政府奉行的单一中心的治理理念,由此对社会以及NGO的发育施加了过度的管制。中国古代的治理理念和制度经验,尤其是秦汉之变,为我们提供了分享治理权的本土资源。秦制奉行苛法集权,削弱贵族和传统家族网络,建立单一中心的王权制,以战时体制而速灭六国,却又迅速崩溃。汉制重建社会,通过儒生社团和家族制创设政府之外的社会治理组织和制度架构,成为古代社会稳定之根基。从垄断治理权到分享治理权,NGO的发展转型应从中国自身的治理理念与技术中获得再生资源。 相似文献
8.
本次修法成功的关键是要将有限修改的基本命题化为有效修改的立法行动。本文从有限与有效的关系出发,结合我国环保法律实施的现状与问题,就修法工作涉及的十大立法课题及其应对策略作基本论述。 相似文献
9.
正十二届全国人大常委会第八次会议近日表决通过新修订的环保法。至此,这部"环境保护的根本大法"完成了25年来的首次修订,将于明年1月1日施行。它能否满足公众对依法建设"美丽中国"的期待?能否拯救我们日益严峻的环境形势?近日记者就此专访了环保部副部长潘岳。"新修订的环保法是现阶段最有力度的一部环保法"记者:您对新修订的环保法总体评价如何?有哪些亮点?潘岳:新修订的环保法是现阶段 相似文献
10.
11.
正新《环境保护法》第四十一条规定:"建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。"然而,现实中,大到央企,小到乡镇企业,违反"三同时"的行为十分突出。在国家环保部门通报首次启用"区域限批"的82个钢铁、水泥、冶金等大型企业严重环境违法中,违反"三同时"位列第二。违反"三同时"为啥成了环保顽疾?在笔者 相似文献
12.
党的十八届四中全会明确了全面推进依法治国的重大任务。在生态环境法治方面,全会《决定》提出,"用严格的法律制度保护生态环境"。目前,我国环境保护工作进入攻坚期和深水区,面对的生态文明体制改革和发展、稳定任务之重前所未有。下一步,需要按照《决定》要求,改革生态环境立法模式,完善立法体系,加强环境执法、环境司法、环境守法、环境监督、法治宣传教育和国际合作等环节的工作,实现生态环境法治的体系化。 相似文献
13.
《中国环境管理干部学院学报》2019,(5)
"美丽中国"建设离不开《环境保护法》的保驾护航,而"按日计罚"制度作为2014年《环境保护法》的"钢牙利齿",其实施效果极大影响着《环境保护法》的运行。遗憾的是,粗放的立法技术使"按日计罚"在理论与实践层面均陷入困境。"按日计罚"实质为具有执行罚特性的行政处罚,可以通过完善《环境主管部门实施按日连续处罚办法》、衔接信用评价机制、强化政府责任等措施优化"按日计罚"制度。 相似文献
14.
15.
“环保事业基础法”:让特殊的《环保法》特殊起来! 总被引：3，自引：0，他引：3
《环保法》虽有空心化趋势,但是在某些重要方面却是无法空心化的,这就是其特殊性所在:"基础性"——为中国环保事业和政府履行环保职能提供法律依据和基本制度安排。根据这个特殊性和特殊功能,可以将《环保法》定位为中国环境保护事业的基础法律,简称"环保事业基础法"。《环保法》修订应侧重对政府的规范和制约,以强化其环境管理者身份并取消其"间接的环境污染者或生态破坏者"的身份。 相似文献
16.
一、违法处罚“滞后性”概念的提出环境保护的法规、规章·都对违法处罚有具体规定。环境保护行政主管部门对违反环保法规、规章的单位或个人可依法进行处罚．罚款是处罚的一种主要形式．而且法规中往往规定罚款的数额、面的同志在讨论地方立法和法规修改时认为某些现行法规的违法处罚太轻了，罚得六痛不痒，失去法规的威慑作用。笔者认为．不能笼统地认为这些法规的违法“处罚太轻”。‘“处罚太轻’指的是法规制订者的主观行为．这仅仅指出了问题的一个方面·应该说“处罚太轻”只是极个别的现象．是一种无意的失误。问题的另一方面是客观… 相似文献
17.
环保领域每一条"潜规则"的背后,都存在着环保部门事实上的不作为和监管缺位,都存在着一定的利益关系。因此,要一手治理环保"潜规则",一手强化廉政风险防控。"潜规则",是相对于"明规则"而言的,是指暗地里通行、起实际作用而上不了台面的规则。如今,各行各业都有自己的"潜规则",环保系统也不例外。正是由于"潜规则"的存在,法律和制度得不到有效执行,腐败案件逐年增加。本文以2011年7月9日中央电视台"新闻调查"播出的《铅污染,谁之过?》等典型环 相似文献
18.
19.
20.
正近日,在全国政协科技界的小组讨论会上,全国政协委员、中国节能环保集团公司董事长王小康感慨道,某个省份对计划生育超生的家庭罚款80万,可河北赫赫有名的"红豆汤事件",70家企业罚款平均下来,每家不到8万。"这叫保护性罚款!不仅没有任何处罚的作用,反而是在引导"。70家企业违法排污,造成地下水被染成红色,近800只鸡喝后死亡,当地村民饮用桶装水长达23 相似文献