对加强和改进安全生产工作的几点建议

总结我国安全生产工作的历史经验和教训,特别是改革开放、建立社会主义市场经济体制的新时期安全生产工作出现的新情况、新问题,参考世界发达国家的做法,笔者认为应采取以下措施来加强和改进安全生产工作。1．加强党对安全生产工作的领导。建立各级党、政一把手负总责的安全生产责任体系,由上级的党政一把手和下级的党政一把手层层签订安全生产目标管理责任状(双签),严格考核,奖惩兑现。2．建立统一、高效、权威的安全生产监督管理体系。省以下实行以条为主、地方为辅的垂直管理体制。3．加快安全生产立法步伐。根据即将出台的《安全生产法…     

企业安全管理十八法

一、建立健全安全生产责任制安全生产责任制是企业安全管理的核心。要明确企业一把手对安全生产负总责,狠抓各部门、各岗位安全生产责任制的贯彻执行,经常督促检查。二、坚持安全生产一票否决权在总结、评比、晋级时,使用安全生产一票否决权,引起企业各级领导对安全生产的高度重视,抓安全、抓产值、抓产量、     

如何建立企业核心安全管理机制

从近年许多企业发生的生产安全事故原因分析,都离不开安全管理不到位、主体责任不落实这一重要原因.安全管理的模式仍停留在领导要安全、制度保安全、上级管安全的被动安全管理模式上,究其原因,是企业没有真正建立起核心安全管理机制.     

安全工作“十忌”

一忌上下之间脱节,上面抓得紧,下面做得松。一些单位的安全工作从厂矿（公司）到上级机关抓得紧,但到了最基层如车间、工段、班组,当安全与生产发生矛盾时,却只重视生产,而忽视安全工作。安全工作要上下重视,坚持安全与生产两不误,在处理安全与生产的关系上应服从安全。 二忌分工分心,分管领导抓得紧,其他领导配合松。安全工作人命关天,人人有责。对安全的管理,单位领导只能分工不能分心,要做到分工合作,既要求分管领导亲自抓,其他领导也必须密切配合抓。做到人人讲安全,事事要安全,时时处处坚持安全第一。环环扣紧,一着…     

安全生产目标管理探析

目标管理在各层级行政管理中，是一种被广泛应用的、且行之有效的管理手段。安全生产工作关系到人民群众生命财产安全，关系到改革发展稳定的大局，必须以铁的领导、铁的管理、铁的措施，去实现铁的目标。因此，目标管理在安全生产工作中具有无可替代的作用和地位。大到各级政府，小到每个企业车间班组，每年都要层层明确安全生产管理目标。     

安全检查是机会和外力

我从事安全管理工作时间不长,但对各级安全生产大检查的作用却深以为然。我认为各级安全生产大检查,既是企业安全管理人员展示工作绩效的机会,更是企业安全管理职能部门借以落实安全措施的强劲外力。由于安全管理工作不直接生产产品,不直接出效益,有些企业领导对安全管理工作的特点、作用认识不够,安全管理工作业绩得不到应有的认可,造成企业安全管理人员待遇偏低,情绪不高。通过各级尤其是上级安全生产大检查,企业领导在陪同检查的过程中,会对本企业安全管理状况、水平有个直观了解,安全管理人员的工作成效通过检查展现了出来。如果得到上…     

安全老大难 “老大”应解难

<正>在一个企业里,"一把手"若抓安全,则企业的各级管理者通常都会认真完成各项安全工作,反之则安全生产工作很难开展下去。笔者建议"一把手"应亲自给员工做安全培训工作,使员工深刻认识到领导是重视安全的,时刻关爱员     

鞍钢设备检修中安全管理的问题和解决办法

1 行政领导的安全管理素质亟待提高 在设备检修安全管理中起主要作用的是各级行政领导,尤其是各级行政一把手和管施工的领导。他们对安全施工所持的态度具有导向性影响作用。例如,在某高炉改造大修指挥部召开的会议上,一位领导干部在解决施工安全与进度矛盾时坚持“一切为安全让路”,要求有关领导和工程管理人员必须科学地编制和落实安全技术措施,在绝对保     

《安全生产法》缺乏威慑力

对各级领导干部的安全教育问题我国目前安全生产形势严峻的另一个重要因素,就是长期忽视对各级领导干部的安全教育与培训。虽然《安全生产法》确立了对生产经营单位主要负责人及其他从业人员的安全教育制度。但是《安全生产法》在规定各级人民政府及其有关部门的安全生产法律职责的同时,却没有制定对他们进行相应的安全教育与培训制度,这不能不说是一个严重的缺项。领导是关键,学习是保障,认识是前提。安全教育与培训是安全生产的基础,对安全生产负有领导责任的各级人民政府和有关部门的领导,对此不能及时受到相应的安全教育与培训,又怎能将安全生产放到重要位置来管理呢?所以,要搞好安全生产,凡是负有安全生产法律责任的各类人员和各级领导,都应该首先受到安全生产知识和法律法规的教育,方能正确、有效地领导和指挥生产,保证生产沿着安全的轨道运行。     

落实“企业负责”靠强化干部安全职能

落实“企业负责”靠强化干部安全职能上钢五厂第一炼钢厂厂长朱希圣决策制订以后，干部是决定因素。在经济改革的大潮中，我厂强化了干部的安全职能，取得了好效果。１、谁主管谁负责，责任到人。我作为分厂行政一把手，每年元月初组织召开安全年会，在认真总结上一年有效...     

庆安公司成绩中找差距安全管理又有新进步

本刊讯多次被评为西安市安全生产先进单位的国营庆安宇航设备公司,借鉴全国各地重大事故频频发生的形势,从成绩中找差距,进一步强化安全管理,建立起以行政第一把手为安全生产第一责任者的安全生产管理体系,总经理刘德馨担任了公司安全生产委员会的主任,基层单位也相应成立了行政一把手为组长的安全生产领导小组。同时,绘制了安全管理系统图,明确了行政一把手和各级领导的安全职责,逐级落实安全责任,强化了安全生产管理。 在组织落实的基础上,该公司认真组织了安全大检查,狠抓整改。从7月10日开始的大检查中,本着眼睛向内,多办实事,现场办公,…     

中国兵器工业集团公司要求加强安全生产工作

本刊讯中国兵器工业集团公司最近做出《关于在新形势下加强安全生产工作的决定》 ,决定的主要内容如下 :一、坚持全面落实安全生产责任制行政正职领导为安全生产第一责任人 ,各位副职领导要按照“谁主管、谁负责”的原则抓好分管业务口的安全工作。在明确责任的基础上 ,建立各级领导、各职能部门和各岗位人员的安全生产职责。二、搞好企业安全生产监督管理机构的建设凡是从事危险品科研、生产、储运单位 ,必须设置独立的技术安全管理监督部门 ,配备数量足够的、素质较高的、责任心强的工作人员。凡是前一阶段安全管理机构已被撤并的企业 ,必…     

吉林市昌邑区开展“安全进社区”活动

1月25日,昌邑区政府召开了2011年度安全生产工作会议,刘长木等区政府领导出席会议,区安委会成员单位主要领导、乡镇街、开发区及相关部门行政一把手、安监站站长以及区直管5家大中型企业安全主管领导参加了会议。     

产量要定指标伤亡人数也能定指标？

安全目标管理是目标管理在安全管理方面的运用,从理论上讲,它是以企业总的安全管理目标为基础,逐渐向下分解,使各级安全目标明确具体,并围绕制定的目标,明确企业各级领导、各级组织、每个职工在安全目标管理体系中的地位、作用和职责,通过具体的措施,来实现企业安全目标。但是,在安全目标管理中给企业制定一个职工伤亡的指标,则是极不科学和极不合理的,这是当前安全目标管理所存在的一个误区。 首先,伤亡是弥补不了的。每个企业都有自己的生产计划。假设产品产量是按件计算,计划年产１０００件,而上半年却只生产了４００件,…     

乡镇企业安全生产和工业卫生管理规定

第一章 总 则 第一条 为加强乡镇企业安全生产、工业卫生管理,改善劳动条件,保障职工的身体健康、人身安全和企业的财产安全,促进乡镇企业持续健康发展,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》和国家有关法律、法规及政策,特制订本规定。 第二条 本规定适用于乡镇企业及其行政主管部门的安全生产和工业卫生的管理。 第三条 各级人民政府乡镇企业行政主管部门负责对本行政区域内乡镇企业的安全生产、工业卫生工作进行指导、管理、监督、协调、服务。 第四条 各级乡镇企业行政主管部门在各级政府的领导下,开展…     

安全生产七种兵器

去年 ,我国接连不断地发生多起重大恶性事故 ,给人民的生命财产带来了极大的损失 ,在社会上造成了极坏的影响。而江苏林海集团公司连续多年来未发生任何重大伤亡和财产损失事故 ,取得了较明显的安全效益 ,凸现了安全与发展、安全与稳定的辩证关系。这是因为林海集团在多年良好的管理过程中 ,紧握安全生产“七种兵器” ,逐步形成了林海特色的安全模式。一、领导是否重视是安全管理的前提安全生产好不好 ,关键在领导。林海集团从一把手到各公司、部门的领导对安全生产工作都十分重视 ,定期召开安委会全体成员会议和安全生产专业会议 ,及时传达…     

安全大检查还是利大于弊

和许多基层企业一样,我所在的单位每年都要接受行业主管上级领导和地方属地领导的多次安全大检查。不少人认为:各级安全大检查“雷声大雨点小”,走过场,不解决实际问题,“劳民伤财,搞形式主义”,不如不搞。我却不那么看。我认为:各级安全大检查尽管有这样那样的问题,但总的来看,效果还是好的,影响还是大的,群众是可以接受的。一句话:利大于弊,应坚持下去。其理由:一是对上级检查与本单位自查,领导重视程度不同。上级来检查,单位领导怕查出问题对单位有影响,领导自己面子上也不好看,肯定压力和紧迫感就强些,重视程度就高些;二是要迎接检查,肯…     

企业主要负责人在企业安全生产工作中的作用

企业是安全生产责任的主体，要实现企业安全生产长治久安，就必须切实承担起安全生产责任。企业主要负责人作为企业的“一把手”，是企业安全生产的第一责任人。在安全生产工作中，具有重要的领导作用，必须亲自抓、负总责。[编者按]     

提升石油企业安全监督成效

<正>企业安全监督是一种为了维护企业员工生命安全和财产安全,运用行政力量,对安全生产全过程进行监督与管制的特殊活动。监即为监视、观察,督即为责成、催促。近年来,石油企业安全监督在及时发现并督促排除隐患,纠正违章,削减风险,减少事故方面发挥的重要作用得到了企业各级领导和员工的普遍认同,现场监督信息数据量也为各级安全管理部门决策和分析     

关于全社会安全生产责任制的探讨

根据我国现行的安全生产管理体制和“为官一任 ,确保一方平安”的指导思想 ,从行政管理角度 ,提出全社会的安全生产责任制的概念 ,并详细阐述全社会安全生产责任制的具体内容、实施细则和责任界定原则。在全社会安全生产责任制中 ,着重强调安全生产领导责任制 ,并提出各级政府领导和企事业单位法人代表的安全责任———安全行政责任、安全法律责任、安全经济责任和安全社会责任