2007安全聚焦

2007年是安全生产工作的“落实年”和“攻坚年”。围绕这一中心,我国安全生产监督管理系统认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产的一系列指示精神,用科学发展观和“安全发展”指导原则统领安全生产工作,在深化体制改革、加强队伍建设、加强省级安全生产监管局和事业单位建设等方面,有了新的进步,实现了国务院确定的到2007年全国安全生产状况稳定好转的目标。     

实施安全生产法 人人事事保安全

“实施安全生产法,人人事事保安全”是今年“全国安全生产月”活动的主题,也是今后相当长一个时期全国安全生产监督管理工作的方向和基本思路。2002年11月1日《安全生产法》的实施,标志着我国安全生产工作的综合监督管理已经全面纳入法治化轨道,表明我国法治建设步入了一个新的历史发展阶段。2003年是贯     

我国安全生产方针的演变

方针是一个国家或政党确定的引导事业前进的方向和目标,是为达到事业前进的方向和一定目标而确定的一个时期的指导原则。从1949-2009年的60年间,我国安全生产方针在逐渐演变,这种演变随着我国政治和经济的发展在渐进。根据历史资料,我们发现我国安全生产方针大体可以归纳为3次变化,即：“生产必须安全、安全为了生产”;“安全第一,预防为主”;“安全第一,预防为主,综合治理”。     

"安全月"的前前后后

有人说:“安全月活动年年搞,年年都是老一套”。那么,如何避免年年进行的“安全生产月”活动走过场,进而做到安全宣传卓有成效、丰富多彩呢,本刊记者采撷了岭南名郡—惠州市2006年的“安全经”。惠州市在古代即有“岭南名郡”“粤东门户”之称;10年前,惠州已进入中国大中城市“投资硬环境40优”“综合实力50强”行列;2002年11月,中国最大的中外合资项目—中海壳牌南海石化项目的破土动工,又给惠州“工业立市”的发展战略带来了巨大的带动效应。在近年来日新月异的变化中,惠州市对安全生产工作的重视程度没有变,市委、市政府领导一直强调的是…     

以“创新”机制促安全生产——海门市安全生产监管十项创新初探

安全生产工作，关系到广大人民群众的生命财产安全，直接涉及到广大人民群众的根本利益。今年是“十二五”的开局之年，安全生产管理与经济发展及社会管理相伴已进入一个新的历史发展阶段。随着经济快速发展和社会的全面进步，人民生活达到小康水平后生活质量的进一步提高，城市化进程的加快，     

"老安全"胡社功

胡社功,河南伊川县安全生产监管局局长。在伊川县,人们一说起安全工作,便想起胡社功。哪里有安全,哪里就有他的足迹;哪里有隐患,哪里便出现他的身影。全县各类工矿企业是他的办公室,为企业职工讲授安全知识课是他的家常便饭。他是一个“安全通”,讲起课来总有说不完的话题;他是一个“安全侦探”,天天奔波于全县各类工矿企业,排查和排除安全隐患;他是一个“安全使者”,他所到之处都能化险为夷。已接近知天命之年的胡社功,从事基层安全生产管理工作28年,对安全生产业务驾轻就熟,所以大家都叫他“老安全”。 学出来的“安全通”胡社功,1976年高…     

构建四大安全体系 推进和谐社会建设

安全生产事关人民群众切身利益。是构建社会主义和谐社会的必然要求。如何准确认识和把握安全生产与构建和谐社会的内在联系,进一步创新思路,强化举措。提升全员安全素质．为经济社会又好又快发展提供有力的安全保障．是当前十分重要和现实的任务。近年来．在市委、市政府的正确领导下．无锡市安全生产工作采取了一系列措施,在经济快速增长的同时。安全管理的各项基础工作得到了加强．全市各类事故起数和死亡人数连续五年实现“双下降”。但我们也清醒地看到：随着经济社会的快速发展．社会管理的复杂程度日益增加．各种不利安全生产的因素增多．给新时期做好安全生产工作带来了更大的挑战。为此．我们要着力在加快构建“四大体系”上下功夫。     

开展“三项行动”加强“三项建设”扎实做好“安全生产年”各项工作

2009年是我国深入贯彻落实科学发展观,战胜国际金融危机所带来的严重冲击,推动经济社会继续又好又快发展的重要一年;也是按照《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》所确定的目标任务,推动全国安全生产状况向着2010年明显好转目标迈进的关键一年。针对一个时期来食品安全和生产安全重大事故多发的严峻形势,中央经济工作会议决定把2009年作为全国“质量和安全年”。     

关于印发《“十一五”安全文化建设纲要》的通知——“十一五”安全文化建设纲要

为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产“十一五”规划》，确保“十一五”期间安全生产各项目标任务的完成，必须大力加强安全文化建设，营造有利于安全生产的舆论氛围，增强全社会的安全意识，为社会主义和谐社会建设，实现安全发展，创造安全稳定的环境。     

矿山安全基础管理"四条路"

矿山安全生产是一项复杂、严格又细致的系统工程,任何一个环节出现问题,轻则会造成财产损失,重则能导致矿毁人亡。笔者根据多年矿山生产实践,认为矿山安全生产从掘进、采矿到出矿的整个过程,必须从基础入手,着力抓好“三个一”(见本刊2007第2期)和“四条路”的管理工作。     

林正安全关注建筑工人安全

为加强与国际劳工组织(ILO)在职业安全与健康领域的交流与合作，宣传我国政府有关安全生产方面的方针政策，普及安全知识，宣传安全文化，经国家安全生产监督管理总局领导批准，2005年4月28日，即在“世界安全生产与健康日”这一天，总局宣教中心与中国建筑业协会建筑安全分会、国际劳工组织北京局。在北京贵宾楼饭店共同主办了“建设和谐社会，关注建筑施工安全”高层研讨会。     

构筑安全发展的战略平台--学习十六届五中全会精神的体会

2005年10月8日至11日,中共中央在北京召开十六届五中全会,这是在我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。我在列席会议和参加讨论《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(以下简称《建议》)的过程中,深深体会到,中央把安全生产纳入我国经济社会发展“十一五规划”的目标体系,并提出了有力的保障措施,对于落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,促进安全生产稳定健康发展,意义深远而重大。一、《建议》为搞好安全生产提供了更高和更坚实的战略依托十六届五中全会通过的《建议》从战略全局出发,描绘了我国在新世…     

为劳动者安康为安全发展

安全生产关系到各行各业，关系到千家万户，是建设和谐社会的迫切需要。搞好安全生产，预防、减少伤亡事故和职业病，保障工人在生产过程中的安全与健康，是一个庞大的系统工程，需要包括广大职工群众在内的方方面面的努力。中华全国总工会和国家安全生产监督管理总局共同开展的全国“安康杯”竞赛活动，就是广泛发动职工群众参与安全生产工作，增强安全意识，提高安全管理水平，促进安全文化建设，预防、减少各类伤亡事故和职业病，实现安全生产的一项有效的实践活动。它是党的群众路线和全心全意依靠工人阶级方针在安全生产工作中的体现。“安康”取之于保护职工在生产过程中的“安全”与“健康”的含义，这项竞赛活动主题鲜明，贴近企业实际，着力解决企业安全生产的实际问题。全国“安康杯”竞赛活动，年年有创新，年年有发展，得到了企业的欢迎，职工的拥护，党政的支持。     

在安全发展观指导下大力推进安全文化建设

安全生产涉及国民经济和人民生活的各个领域,伴随人类社会生产、生活的始终,是人类社会永恒的主题。安全文化是伴随着人类劳动的出现和发展而产生、发展的。随着时代的发展和进步,随着我国全面建设小康社会进程的推进,安全文化坚持“以人为本,安全发展”的全新理念,必将进一步得到强化;安全文化本身也必将呈现时代特色,产生强大的精神推动力。我国安全文化建设现状十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,从贯彻落实“以人为本”的科学发展观和构建社会主义和谐社会的客观要求出发,把安全生产纳入经济社会发展的总体布局,进一步明确了安全生产的重要地位、奋斗目标、工作重点和政策措施,为当前和“十一五”期间的安全生产工     

用文化服务安全生产——中国安全生产协会成立安全文化工作委员会

从安全生产到安全发展，是我国安全生产监管工作的一个重大飞跃，拓展了安全生产的内涵和外延，使我们对安全生产的认识提升到新的境界；从安全发展理念到安全发展战略，又是一个重大飞跃，使一种意识变成一种行动纲领，成为国家的一个战略。     

美国"杜邦"安全生产的启示

近日,笔者在一份资料上看了一篇关于《美国“杜邦”何以安全生产200年》的文章,深受启发。美国“杜邦”原是一家生产火药的公司,现主营化工。1911年“杜邦”成立了世界上第一家企业安全委员会,“杜邦”也是最早制定安全生产条例的公司。“杜邦”发展200多年来,至今保持着安全记录。在工业界,“杜邦”是安全的同义词。     

安全：100-1=0

众所周知，安全是人类社会发展的重要前提。如何安全地生产和发展是我们实现科学发展、创建和谐社会进程中的重大课题。 对此，我国近年来相继出台了一系列法律法规、安全标准对各行业的生产安全问题进行了全面、细致、深入的规范，从而建起了一道保护社会生产安全的制度屏障。应该说，当前我国的安全生产工作体系已基本形成，工作制度健全，实施手段合理，近远期目标明确，实现全社会安全生产的客观条件已基本齐备。     

加强监管 守住红线 全力筑牢经济社会发展的安全大堤

坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这一不可逾越的红线,是安监部门神圣职责。安监部门必须进一步固化安全发展责任、硬化安全生产目标、强化安全监管举措、深化安全隐患治理,全方位筑牢安全生产“防火墙”,为经济社会又好义快发展保驾护航。     

否定"安全为了生产"

从传媒中得知，发生特大透水事故又隐瞒不报的广西南丹矿，有一幅醒目的大标语：“安全为了生产”。依笔者所见，它就是该矿必然发生特大事故的“理论根据”。“安全为了生产”，这是20世纪50年代人们有了劳动保护的初步意识后提出来的流行口号，当时是一种进步。但是，这个口号的实质是“生产第一”，它把生产当作了“目的”，安全仅仅是手段而已。好比把“过河”作为“目的”，为了“过河”，“架桥”、“撑船”、“泅渡”都是可以的嘛，甚至“不惜牺牲冒着枪林弹雨用木排抢渡”又未尝不可？这是把生产当作打仗了！随着生产发展和安全生产…     

聚焦 构建城市运行安全保障体系

“十二五”时期,北京市进入到推动科学发展,加快经济发展方式转变的时期：是实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略,建设中国特色世界城市的新时期。安全生产是北京市加强社会管理、建设首善之区的重要内容。加强安全生产工作,对于实现北京市国民经济和社会发．展目标具有重要作用,也关系着首都城市安全运行和社会和谐稳定。