新政策 新措施 见成效

尽管近年来全国生产安全事故逐年下降,安全生产状况总体稳定、趋于好转,但形势依然十分严峻,事故总量仍然很大,非法违法生产现象严重,重特大事故多发频发,     

责任追究在深入——记11起特别重大生产安全事故查处新闻发布会

近年来,重特大生产安全事故时有发生,给人民生命和财产安全带来了极大的伤害和损失,尤其是一些特别重大生产安全事故中暴露出来的违法、违纪行为,严重干扰了安全生产工作的落实.如何处理这些事故责任人及违法人员,不仅体现法律的严肃性,并给社会公众一个交待,更是警戒同类行为、遏制事故多发的一个根本途径.     

让安全与效益和谐共舞

2008年以来，全国各地发生了多起重特大安全生产事故，引起了全国上下的严重关注。鲜活的生命在瞬间消失，令人震惊、悲痛，也给他们的亲属造成极大的心灵创伤。面对频繁发生的安全事故，人们接连发出了“带血的煤”还要挖多久等诘问。频频发生的事故再次为我国的安全生产敲响了警钟。虽然事故发生的原因十分复杂，但一个重要的原因是企业没有处理好安全生产与经济效益的关系，片面追求眼前利益，放松了安全生产管理。     

国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知

<正>各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,全国生产安全事故逐年下降,安全生产状况总体稳定、趋于好转,但形势依然十分严峻,事故总量仍然很大,非法违法生产现象严重,重特大事故多发频发,给人民群众生命财产安全造成重大损失,暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实,     

国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知

<正>国发〔2010〕23号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,全国生产安全事故逐年下降,安全生产状况总体稳定、趋于好转,但形势依然十分严峻,事故总量仍然很大,非法违法生产现象严重,重特大事故多发频发,给人民群众生命财产安全造成重大损失,暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实,一些地方和部门安全监管不到位等突出问题。     

我国生产安全事故统计分析与预测

近年来我国生产安全事故一直呈上升趋势．重大、特大事故频繁发生，造成大量人员伤亡和财产损失。党中央、国务院采取一番列重大措措，加强法制建设和安全生产监督管理工作。特大事故得到了有效遏止。为提高社会对安全生产工作的关注，认识我国安全生产工作的长期性和艰巨性，本文对近年来事故进行了全面分新，利用预测分析理论进行了事故预测。由于我国事故统计管理体制不健全．伤亡事故漏报现象严重，无死亡事故严重倒挂，所以只能时事故死亡人数进行分析。本文数据来自部门事故通报。     

让安全与效益和谐共舞

2008年以来,全国各地发生了多起重特大安全生产事故,引起了全国上下的严重关注.鲜活的生命在瞬间消失,令人震惊、悲痛,也给他们的亲属造成极大的心灵创伤.面对频繁发生的安全事故,人们接连发出了"带血的煤"还要挖多久等诘问.频频发生的事故再次为我国的安全生产敲响了警钟.虽然事故发生的原因十分复杂,但一个重要的原因是企业没有处理好安全生产与经济效益的关系,片面追求眼前利益,放松了安全生产管理.     

我国安全生产事故多发的深层次原因及对策研究

近些年来,我国安全生产事故频频发生。2013年上半年,全国多个地区又接连发生了多起重特大安全事故。这些安全生产事故给我国经济发展和社会稳定带来了较大的影响。     

岁末年初须绷紧安全生产弦

近期,多地先后发生煤矿、地铁施工事故等多起安全生产事故,造成人民群众生命财皿产重大损失,再次给人们敲响了安全生产警钟。安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局,党中央、国务院一直对此高度重视。今年以来,我国安全生产事故总量、较大事故、重特大事故呈现“三个继续下降”,大部分地区和行业领域安全生产状况好转,安全生产形势总体稳定。不过,也要看到,11月份以来已经发生了几起重大安全生产事故,较大生产安全事故也同比有所上升,安全生产形势依然复杂严峻、不容乐观。近日召开的中央政治局会议再次强调,做好岁末年初各方面工作,落实安全生产责任制,确保社会大局和谐稳定。     

实施责任追究遏制重特大事故的利剑——安监总局局长李毅中谈《生产安全事故报告和调查处理条例》

国家安全生产监督管理总局局长李毅中在4月20日公布了《生产安全事故报告和调查处理条例》后表示，制定这个条例可谓“四年磨一剑”，必将成为实施事故责任追究、遏制重特大事故的有力武器。     

依法履职 统筹安全与防疫

作为一名长期从事安全生产监管和应急管理的人员,笔者认为四川省成都市住建局的"最严复工令"严苛过度,其出台弊大于利。首先,从法理上讲,该通知违法违规。一是生产安全事故认定主体违法。按照《突发事件应对法》的规定,这次爆发的新冠肺炎疫情属于重大突发公共卫生事件,主要由卫健委系统负责,而生产安全事故属于事故灾难,主要由应急管理系统负责。     

生产安全事故报告和调查处理条例

第一章总则 第一条为了规范生产安全事故的报告和调查处理,落实生产安全事故责任追究制度,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律,制定本条例。 第二条生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理,适用本条例;环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例。     

从鞭炮"禁改限"谈安全事故防范

安全生产事故发生的偶然性，使有些同志错误地产生事故不可捉摸思想认识。害怕安全事故在各级，各部门各单位带有一不定期的普遍性。尤其是有些基层领导，几乎到了谈事故色变的地步。     

关于重伤事故处理的一点思考与实践

关于重伤事故的处理问题,《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《条例》）、（〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》（以下简称《暂行规定》）的规定不相一致,给基层安全生产行政执法工作带来很大困难。本文结合基层安全监管工作实践,从重伤事故的认定、处理探讨如下：     

建筑施工企业应急预案编制刻不容缓

加强应急管理工作，提高应对突发事件的能力，是新时期安全生产管理的需要。安全生产是企业生存的前提和条件，避免生产安全事故发生，是现代企业追求的目标。但是，由于安全生产工作的基础比较薄弱，从业人员的安全意识普遍不高，生产安全事故时有发生。一旦发生事故，做出应急响应，消减事故带来的人员伤亡和财产损失也是企业需要具备的能力。     

国务院安委会发出关于立即开展全国安全生产大检查的通知

近期,部分地区、行业（领域）接连发生多起重特大事故,给人民群众生命财产造成重大损失,也暴露出一些地区和企业安全责任不落实、安全管理不严格、隐患排查治理不认真和非法违法、违规违章现象严重等突出问题。党中央、国务院领导同志高度重视,作出重要批示,要求深入贯彻落实科学发展观,切实转变发展方式,从根本上提高企业安全技术管理水平,采取有效措施,排除安全生产隐患,防止生产安全事故发生。     

安全生产教育为本

邵武是福建闽北山区的一个县级市。近几年来，在宣传贯彻落实安全生产法律、法规方面做了大量工作，取得一定成效，得到上级的肯定。经过历年的培训教育，进一步提高了企业管理人员及员工的安全意识，生产安全事故逐年下降。但是，人的违章行为仍然是事故发生的主要原因，少数企业主忽视安全教育，安全意识淡薄，重生产轻安全的思想仍然存在，人为事故时有发生。     

地方生产安全应急救援体系的建立

1 时代的呼唤:建立地方生产安全应急救援体系势在必行、迫在眉睫 当前我国安全生产形势严峻,各类事故死亡人数居高不下,重特大事故不断发生,给国家经济和人民生命财产造成了重大损失.深刻反思,因生产安全事故造成重大伤亡除了事故频发外,还有一个重要原因,就是应急救援体系特别是地方生产安全应急救援体系尚未建立或不够完善,致使事故发生后不能快速有效地组织救援,造成事故扩大、伤亡人员增加的严重后果.目前在生产安全事故应急救援方面主要存在四个方面的问题:     

安全生产事故划分为4等级事发1小时内必须上报

国务院日前颁布了《生产安全事故报告和调查处理条例》。根据条例，事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级。同时，条例对事故发生后的上报时限和具体内容要求进行了明确的规定。     

对改进我国生产安全事故统计工作的思考

做好生产安全事故统计工作,是国家制定相应的安全生产法规、政策和科学发展规划的重要依据,也是指导和加强安全生产管理、监督和监察工作的基础。本文简要回顾了我国生产安全事故统计工作发展情况;指出了当前事故统计工作中存在的问题;针对这些问题,作者就改进我国生产安全事故统计工作、进一步完善生产安全事故统计指标体系以及如何向国际劳工组织提供我国职业伤害统计数据等提出了自己的建议。