事故应急管理的指南——读《应急体系建设和应急预案编制》有感

刘铁民先生主编的《应急体系建设和应急预案编制》一书,是事故应急培训的好教材。该书有三大特点:一、应急体系设计合理该书对事故应急的基本特点、应急管理体系的框架设计的论述,紧扣国情,符合现行体制,针对性强,具     

应急准备任务设置与应急响应能力建设——基于情景-任务-能力应急预案编制技术研究之二

应急准备任务设置和应急响应能力建设是应急管理中重要内容,是突发事件应急预案编制前置条件和基础。基于情景-任务-能力应急预案管理思想,描述了突发事件应急准备任务和应急响应能力的概念、方法和内容,提出了突发事件应急准备的共同任务和职责任务的一览表,并对共同任务中应急准备一项的内容做了具体介绍。在提出应急响应能力一览表的同时,论述了其功能及发展。     

应急准备文化体系结构与核心要素研究

该文介绍了作为一种特殊文化形态——应急准备文化的产生与背景。论述了应急准备文化的基本概念及其理论与实践意义,提出有应急知识、应急意识和应急行为作为三个核心要素组成的应急准备文化体系结构,叙述了应急准备文化建设基本原则和主要内容,并展望了应急准备文化的发展前景。     

国家安全生产事故灾难应急预案

一、总则 (一)编制目的 规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定.     

企业应急培训探讨

应急管理是对突发事件的全过程管理。推动应急管理工作有多种方式和途径,应急培训就是其中的一项。本文拟从介绍应急管理与应急培训、阐述应急培训重要性入手就如何开展应急培训从几个环节上提出了看法,简述了应急培训工作的方法和途径,最后通过事例说明应急培训在实际工作中发挥的重要作用。     

应急救援技术与管理对策研究

一、国内外应急救援技术与管理发展现状 某些发达国家的应急救援技术与管理标准化水平较高,从应急救援文件的制定到应急设备、应急机构和应急的准备,应急救援的可行性程序等都制定了相应的标准.在美国国土安全部(DHS),联邦应急管理局(FEMA)和其他与事故灾害应急救援相关的部门制定了大量的应急救援的标准.国土安全部于2004年3月制定的《国家事故管理系统》(NMS)为美国联邦、州、地方和部落各级政府部门有效管理事故.     

锻造应急铁军 勇担时代重任——百色市应急管理局成立周年记

2019年3月12日,一抹红绸徐徐落下,百色市应急管理局正式挂牌成立。这是百色应急管理事业具有里程碑意义的重要时刻,标志着全市应急管理工作新的起航。一年来,百色市应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把防范化解重大安全风险放在首位,坚持边组建、边应急、边建设,按照改革既定目标和思路狠抓落实。着力深化体制机制改革,建立健全应急管理体系,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点,深化领导班子建设年活动,以“党建引领应急管理能力提升”为抓手,统筹推进领导班子和干部队伍建设,打造新时代一流应急铁军。实现了安全生产、应急救援和防灾减灾的力量整合并取得初步成效,大应急格局初步形成。     

突发事件应急意识和能力建设探讨

加强应急准备文化建设,是提升整体应急水平的基础。应急意识和能力培养是应急准备文化建设的重要内容之一,良好的应急意识和心理承受力对于突发事件响应和恢复具有重要作用。针对我国公众与社会组织应对危机的意识和观念普遍比较低下,缺乏基本应急常识,尚未具备基本的应急素质和能力这一现状,借鉴美国、日本、德国等国家应急准备方面的成熟经验,提出我国应急意识和能力建设的措施建议,包括构建全社会共同参与的应急管理机制,形成必要的组织和制度保障;建立全方位的应急知识宣传教育体系,通过多种渠道、途径和形式普及应急知识,以及广泛开展各种应急演练等。从而培养我国公众与社会组织的应急意识、能力和素质,有效应对各类突发事件的发生。     

关注安全生产应急演练

正应急演练是检验应急预案有效性、应急准备完善性、应急响应能力适应性和应急人员协同性的重要手段。一次成功的应急演练,从策划协调到实际演练的各环节,再到评估总结、提供改进措施,都需要立足各行业特点,力求贴近实际。近年来,国家安全生产应急救援中心立足安全生产和重大安全风险实际,总体部署、全力推动、重点指导全国     

预防 全面应急

武钢是中南地区特大型钢铁联合企业,地域跨度大,十里钢城,百里矿山,涉及到采矿、冶金、化工、建筑、城市燃气等众多行业,生产工艺复杂,危险因素多。近年来,武钢有组织、系统化推进突发事故应急预案体系建设,取得初步成效：一是初步建立了3个体系：应急预案体系（由4个层次组成：总体应急预案、专项应急预案、部门和单位应急预案、重点部位（岗位）应急预案）;应急工作的运行、管理和考核体系;专家和应急队伍体系。     

应急预案演练交互系统的开发与应用

应急演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段,是保障应急预案和应急培训效果的有效措施。针对当前各级政府加强应急管理工作的实际情况,结合处理突发事件的工作需要,根据应急预案演练的组织经验,开发了一套以计算机、GIS地理信息系统、多媒体形式进行情景构建的应急处置训练系统。本文通过对该系统的特点、模块和系统架构进行说明,并结合应用实例来阐述如何为各级政府提供一个具有交互、仿真、模拟、决策功能的应急预案演练交互系统,增强政府应对突发事件处置能力和提高应急人员的专业技术水平。     

枕戈待旦，全力当好应急“守夜人”

正"面对新时代‘全灾种’、‘大救援’严峻考验,如何牢固树立使命意识,当好党和人民的‘守夜人’?这是新的一年泉州市应急管理局领导班子着力思考的一项工作。为此,该局从强化市局应急值班值守工作,不断健全完善应急现场协调备勤机制入手,于今年1月27日印发了《关于进一步健全现场应急协调备勤和改进应急值班值守工作通知》,率先在全省应急系统出台健全现场应急协调备勤机制,该《通知》对健全现场应急协调备勤机制、应急快速响应、有效应急处置等方面,做了相应要求。     

桂林市安监局加强安全生产事故应急预案管理工作

近日,桂林市安监局下发通知,要求进一步规范和加强桂林市安全生产事故应急预案管理工作,充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用,保障安全生产应急救援工作能高效、有序进行,有效应对事故灾难。具体要求：一是进一步加大对企业单位应急预案制定、修订工作的指导、服务和检查力度;二是强化企业应急预案管理。     

基层应急治理效能提升的体系、模式和路径

为进一步提高基层应急治理效能,从"应急管理"向"应急治理"转变角度切入,以整体性治理理论为基础,整合社会治理和应急管理相关理论,基于"一案三制"应急管理体系顶层设计视角,完善基层整合式应急治理体系;基于"全周期管理"方法,构建应急治理协作共同体的多元协同基层应急治理模式;以"制、智、质"为突破抓手,提升基层应急治理实践路径,为加强基层应急治理体系和治理能力现代化建设提供一定理论参考.     

宝山区应急局赴嘉兴港区考察学习

为更好地提升危险化学品等领域的信息化监管手段,借鉴兄弟单位的先进经验和工作做法,3月11日,宝山区应急管理局副局长胡祚学一行赴嘉兴港区应急管理局考察学习. 嘉兴港区应急局副局长周斌向考察组详细介绍了嘉兴港区危化品企业的分布和行业分类及应急管理基本情况,并现场演示了通过港区综合应急管理信息平台一屏、一网、一键实现风险隐患...     

政府应急管理咨询服务模式的实践探索

本文通过阐述政府应急管理建设贯穿于突发事件预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等各个阶段,其具有专业性、技术性、联动性和多学科交叉的特点,单靠某部门或某个人单一业务知识和经验已远远不能满足维护公众生命财产安全和社会稳定的需要,必须吸收借鉴专业人士的咨询意见和建议。应急咨询机构作为应急管理体制的组成部分,是提高应急管理水平的重要途径和可靠保障,更是应急服务业态的一种新模式。     

重大突发职业中毒事故应急研究

重大突发职业中毒事故频频发生,事故导致社会影响大和死伤人数众多的情况引起政府和企业的高度关注.造成这一结果的原因除与企业在管理和生产运行中存在的问题有关以外,面对突发事件发生的应急准备和响应能力不足是导致事态进一步扩大的重要原因之一.在对目前我国大多数企业的应急准备能力进行了大样本的问卷调查和数据统计,包括应急管理、应急机构或管理人员设置、应急资源配置、应急预案及有关应急处置方案制定、应急培训和演练等事故时应急响应需求等各方面.在总结存在问题的基础上,提出了应急准备诸多方面对策措施及建议.     

加强应急物资装备信息化动态管理

<正>应急物资管理是应急救援体系的重要组成部分,应急物资的科学化、规范化管理和准确、高效的调配,对提高应急救援能力起着重要的作用,因此应逐步推行应急物资信息化动态管理模式。近年来,国家提高了对于应急救援的重视程度,加之信息化技术的进一步发展,我国加大了基于信息化应急救援物资动态管理的力度。对于应急物资的日常维护管理,已成为各地应急救援指挥中心一项重要的工作,这将直接关系到安全监管部门和应急救援部门对于事故发生后指挥决策的及时性和准确性,也关系到应急救援队伍的整体救援能力。     

应急救援预案编制核心要素

应急救援是为预防、控制和消除事故所采取的一种反应行动.应急预案是作为开展应急救援行动的行动计划和实施指南.应急救援预案实际上是标准化的反应程序,使应急救援活动能按照计划和最有效的步骤来进行.     

关于做好生产安全事故应急处置工作的思考

正应急处置是安全生产的最后一道防线,近年来,各级政府、安监部门对应急处置生产安全事故的认识和重视程度以及应对突发事件的能力有了较大提高;但是,我们也要认识到当前应急工作中仍然存在着一些突出问题,根据以往实践,笔者认为,做好生产安全事故的应急处置工作,必须解决以下"八个问题"。一、必须强化"一案三制"建设,落实应急工作职责,解决职责不清、条块分割问题一是建立健全各级党委、政府应急管理责任体系。按照《突发事件应对法》要求,建立和完善统一领导、