积极引导 落实非公企业安全生产主体责任

企业生存发展的基本要求就是安全生产；生产不安全，企业就无效益可谈；生产不安全，社会就没有稳定可言。在我国非公有制经济成分占相当大的比例的情况下，     

加强安全监管促进非公经济健康发展

非公有制企业的安全生产问题,已经成为当前安全生产工作领域中的突出矛盾,成为全社会关注的热点。不仅制约着全国安全生产状况的稳定好转,也严重地阻碍着非公有制经济自身的健康发展;不仅是一个经济问题,也是一个严重的社会问题。     

重在提请 主动服务——漳浦县着力推动非共有企业安全监管工作上台阶

日前，漳浦县分管领导陈水树副县长带领安监、消防等部门到基层调研，针对辖区内部分非公有制企业重视安全生产而“不会管、管不好”的状况，就如何加强企业安全生产管理提出六点意见：一要建立健全安全生产责任制，把安全责任落实到岗位，落实到车间、班组及员工，形成企业安全责任体系网络；二是建立企业安全管理机构，     

迎难而上 依法规范

回顾近几年事故发生情况非公有制企业占很大比重。非公有制企业安全状况不好已是当前我国安全生产领域的突出矛盾。在一定程度上非公有制企业的安全管理成了制约我国安全状况改善的瓶颈从中央到省再到市一级政府有关部门对此已有足够的认识并引起高度重视。国家局又出台了《关于加强非公有制小企业安全生产监督管理工作的意见》相关媒体对此也做了充分的报     

非公有制企业安全生产工作现状及对策——湖北省非公有制企业安全生产工作调研报告

随着市场经济的发展和经济成分多元化,非公有制企业得到迅猛发展,在非公有制企业发展的同时,其安全生产问题也日益引起全社会的关注,成为新形势下降低伤亡事故,提高安全管理水平的重要课题之一。     

理顺体制机制 确保监管到位

改革开放使得我国非公有制经济迅速发展。仅以河北省石家庄市为例,截止2006年底,各类非公有制企业和经济组织42万户（其中企业约1．8万户）,从业人员136．5万人,占二、三产业从业人员总数的49．7％。非公有制经济的迅速发展,在繁荣城乡经济、增加地方财政收入、缓解就业压力等方面发挥了重要作用。但是,由于大量非公有制企业规模小、装备差和人员素质低,安全管理水平低,尤其是企业安全生产主体责任意识不强,安全投入不足,隐患整改不及时,“三违”现象比较严重,导致各类伤亡事故频繁发生。     

加强非公有制企业安全生产的思考

我们太仓市占地面积649平方公里．人口45万。随着经济的快速发展，到2004年5月底．全市生产经营单位共计24098家，其中：危险化学品生产经营单位近400家，丁业企业7465家．规模以上企业624家。经过改革改制绝大多数企业属非公有制企业。目前这些企业的安全生产还存在不     

非公企业安全监管之路

即墨市位于山东半岛西南部,全市共有18个镇、4个街道办事处、1个经济开发区、1个省级旅游度假区。即墨市非公有制企业占全市企业的95％以上,且正在以每年20％以上的速度递增。目前,即墨市拥有非公有制企业达到6700余家,而其中针织服装、制鞋业占25％以上的比例,存在较大的火灾隐患和职业病危害,给全市的安全生产管理带来巨大压力。据统计,即墨市工矿商贸生产安全事故90％以上发生在非公有制企业。     

怎样消除非公企业安全管理的“滞后”和“断层”

随着我国社会主义市场经济体制的进一步完善,我国非公有制企业不断成长壮大,这无疑为我国社会主义市场经济的发展注入了新的生机与活力。但是陆续开业投产的非公有制企业的安全生产明显暴露出了一些问题。安全管理“滞后”现象分析安全管理滞后于生产发展非公有制企业的安全管理工作跟不上生产发展进度,     

学习海南经验切实加强非公有制企业的安全监管

近几年来，我区非公有制经济迅猛发展，尤其是中小企业发展迅速，不仅数量众多，而且经济问题很大，就业人员众多，已经成为县域经济的主体，乡镇经济的支柱。但在安全生产上，也存在着一些不容忽视的问题。不久前，本人随广西安监局安全生产考察团，对海南省的安全生产进行了考察感触颇深，现结合我区的实际和海南的一些经验，对非公有制企业的安全生产问题提出一些建议和对策。[编者按]     

注意这个薄弱点

今年第5期《劳动保护》杂志刊登了《当前非公有制企业工伤认定难点》一文,提出了一个刻不容缓的问题,那就是对非公有制企业的工伤如何认定,非公有制企业不遵守《安全生产法》如何处罚,如何保护非公有制企业工伤职工的权利等等。当前,随着国企改制,非公有制企业的迅速崛起,工伤保险问题已经成为一个突出问题,经常发生非公有制企业出了工伤,不及时上报,而是一次性拿出钱来打发了事,甚至辞退工人。有关执法部门必须注意到这个薄弱环节,借学习宣传《工伤保险条例》的大好时机,将非公有制企业的工伤保险问题当作重点工作来抓。地方管理部门也要改…     

工矿企业逾五千 生产实现零死亡——青岛市城阳区分级监管、专家参与见成效

山东省青岛市城阳区是1991年新成立的一个行政区。目前全区有工矿企业5000多家,其中外资企业1500多家,内资中小企业2000多家,全部为非公有制企业。另外,还有个体工商户1.6万家,涉及工业、建筑业、危险化学品、矿山等10多个领域,8个重点行业,安全生产面广量大,工作越来越复杂。针对非公有制企业安全工作“落实不下去、严不起来”的问题,该区安监局不断深化细化基层和基础“双基”工作,把作用“力”层层传递到企业,对全区企业实行了有效的监管,取得了丰硕成果。截至2005年10月底,全区工矿企业实现了零死亡。     

应用安全检查表时需注意的问题

1安全生产检查 企业的任何生产过程都会伴随一定的不安全因素(危险因素).为减少安全事故的发生、降低事故造成的损失,就必须预测可能发生事故的各种不安全因素(危险因素),针对这些不安全因素,制订安全保护防范措施.     

企业生产作业现场安全检查应注意的问题

企业安全生产管理的范围和服务的对象是企业生产现场的职工和班组的安全作业.因此,企业安全管理人员只有多深入生产现场,才能摸清企业的安全生产状况和职工的思想动态、操作技能,发现不安全因素,提出有效整改措施、纠正"4违"行为,从而取得指导、促进企业安全生产的发言权和主动权.笔者根据20多年的安全生产管理经验认为,企业安全生产管理人员在生产作业现场进行安全检查时,应注意坚持做到、做好"3有、3看、3记、3教"工作.     

高危行业企业提取使用安全费用的问题解答

为了建立高危行业企业安全生产投入长效机制,加强企业安全生产费用财务管理,财政部、国家安全监管总局联合制定发布了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》).日前,财政部、国家安全监管总局有关负责人就《暂行办法》的有关情况回答了媒体记者提问.     

企业安全生产的经济学思考

企业是市场经济的活动主体,也是安全生产的责任主体,安全生产贯穿于企业生产经营的全过程,影响着企业经济效益的整体水平.本文运用经济学的理论基础,探寻企业安全生产与经济的内在联系,分析企业安全生产事故的形成机理,引导企业安全生产行为的正确取向,促进企业经济效益和安全效益良性互动、实现双赢的现实动因.     

安全是一种产品

1.安全产品及其表现形态 提出这一命题,可能使人感到奇怪:安全怎么是一种产品?但是,从社会生产角度看,安全确实是一种产品.社会生产过程是:生产--流通--消费.从生产过程看,企业不仅是生产产品(物质产品)的经济组织,同时也在生产安全.作为一种产品,安全有两种表现形态:(1)生产过程中的安全;即人们在生产过程(该过程表现为人、机、料、环境的结合过程)中不发生导致死伤、职业病、设备或财产损失的状态.企业生产过程是一个连续不断的过程,只要该过程不终止,这种"状态"就必须再生产出来.     

监管安全的有效途径——汕头市推行安全生产档案制度的体会

汕头市安全生产监督管理工作在“打好基础、抓住重点、落实责任、依法监管”中,注重建立安全生产长效机制,在全市推行企业安全生产档案制度建设,在探索市场经济条件下企业安全生产有效监管新途径方面进行了有益的尝试。调研,寻求企业安全生产有效监管途径随着我国企业经济成分和生产经营活动形式、利益关系日益多样化多元化,特别是国企的改革,非公有制企业的发展,各类跨地区、跨行业、跨部门、跨所有制的改组、联合、兼并、租赁、出售、承包经营和股份合作制等无主管企业大量出现。他们在给经济发展带来活力的同时,其安全生产问题突出,事故多发。要改变这种状况,依靠     

要做到“四个必须”

<正>简单+重复+坚持在一定程度上就等于安全,任何一种方法如果太复杂群众就无法接受,如果不能重复使用就会生疏,如果不能持之以恒就不可能产生效果。因此作为企业的一把手,抓安全生产不能脱离基层,应有针对性地制定企业安全管理制度,形成安全生产长效     

我省出台推广非公有制企业安全监管经验实施方案

《方案》提出,要通过推广广东佛山市非公有制企业安全监管经验,夯实安全生产工作基础,开展群众性安全文化建设,创新监管手段,健全非公有制企业安全生产监管体系,初步建立起政府有效监管、企业自我约束、社会广泛支持的非公有制企业安全生产工作格局,形成以发展为目的、以企业为主体、以规范为重点、以科技为先导、以执法为保障的非公有制企业安全监管长效机制,从根本上扭转非公有制企业事故多发的局面。