最高检公布的3起工伤典型案例（二）

<正>2021年5月，最高人民检察院对外发布5件工伤认定和工伤保险类行政检察监督典型案例，涉及工伤认定和工伤待遇等。由于篇幅所限，本刊2023年2期已经刊发2起案例，本文刊发剩余3起案件，介绍基本案情及其典型意义。案例三用人单位不交工伤认定材料致工伤认定逾期基本案情焦某某系某劳务派遣有限公司派遣到山西某矿山装备修造有限责任公司从事清洁服务工作的职工，     

论我国就业歧视之法律救济

“歧视”在汉语中的意思就是“不平等地看待”。作为法律概念，歧视存在于一些法律法规中，但是目前我国尚没有具体法律条文对歧视作出一个文意性的解释。随着人们权利意识的提高，对于在就业过程中受到的歧视对待，部分公民试图运用法律维护相关权益，一些就业歧视案件开始进入司法程序解决。如被法学界称为“宪法诉讼第一案”的四川大学应届毕业生蒋韬诉中国人民银行成都分行一案，“国内乙肝歧视第一案”的安徽某学院环境系的张先著诉安徽省芜湖市人事局一案。这两起诉讼案件引起了社会广泛关注，但法学理论界更多地关注两案对中国宪法诉讼制度的推进，而对就业歧视本身的讨论远不及对宪法诉讼的讨论。     

执法时遇到“法打架”怎么办？

几年前，郑州曾经发生过这样一起案件，郑州某公司会计葛某在郑州火车站候车室上厕所被收费0.3元后不服，为3角钱打起了官司。葛自信官司必赢，因为财政部、国家计委的文件明确规定火车站厕所收费在取消之列。不料进入诉讼后，被告却向法庭提交了一份铁道部文件，该文件解释站内厕所不得收费仅指站台上的厕所不能收费，于是谁是谁非一时难以断定。出现在这起案件中的国务院相关部门规定不一致的情形是一种法律冲突或者“法打架”现象，即不同的法对同一事项规定不一致，以致在效力上相互抵触。     

依法查处重大事故 促进安全生产

(一) 近年来,企事业单位的重大责任事故案件和玩忽职守案件逐年上升。仅今年1～4月份,全国就发生上述案件5196起,造成直接经济损失7574.33万元,死亡1040人。与去年同期相比,重大责任事故案件上升40%,玩忽职守案上升30%。这两种案件的共同特点是:一、经济损失十分惊人。去年检察系统查处的16922起这类案件,经济损失达18亿多元。其中黑龙江省发生317起,经济损失达14亿多元,平均每起案件损失442万元。二、人员伤亡严重。去年检察机关立案侦查的4621起这两类案件,死亡5000多人,伤残1万多人。其中黑龙江省去年1～9月发生这两类恶性案件11起,死亡3…     

南通市安监局打赢首起行政诉讼案件

日前,南通市某船舶快速修造厂因不服南通市安监局作出的《关于某船舶快速修造厂爆炸事故结案的批复》,向南通市崇川区人民法院提起行政诉讼。这起案件是南通市安监局组建以来遇到的第一起行政诉讼案件,对此,局领导高度重视,认真实施行政首长出庭应诉制度,积极做好应诉各项准备工作。     

东阳：创新调解方法促企业劳动关系和谐

目前,从浙江省东阳市劳动仲裁院获悉,该市2010年加大劳动争议调解力度,创新劳动争议调解方法,推出“简易案件案前调节机制”、劳动仲裁工作“五步法”、能办推定工作法,使劳动争议调解工作成效显著。去年劳动仲裁院处理劳动争议案件251起,其中调解226起,劳动仲裁调解案占处理案件的90．04％,全年通过调解处理群体性争议8起,劳动争议调解工作有效地促进企业劳动关系和谐。     

未经挂号的病假条是否当然无效

案情简介 周某于2007年4月3日进入某电子公司工作,先后任行政助理、人事行政专员。双方最近一期劳动合同期限自2011年4月5日起至2015年4月2日止。因孕期妊娠反应较大,周某自2011年9月起就医,并于当月起休病假。医院分别于2011年10月8日、10月25日、11月1日、11月8日为周某开具疾病证明书,疾病诊断分别为“妊娠呕吐”、“先兆流产”,处理意见（建议）均为“休息壹周”。因公司怀疑周某病假条的真实性,故于2012年2月17日至医院调查。同日,医院医务科出具《情况说明》一份,内容载明：“某电子公司：贵公司员工周某2011年10月8日、10月25日、11月1日及11月8日的疾病证明无相应挂号记录,应属无效疾病证明。”     

坦途亦坎坷——反思福银高速公路“2006.10.19”系列死亡交通事故

之所以把福银高速公路“2006.10.19”事故称为系列死亡交通事故，是因为500米的范围在9个小时内发生了三起互不关联的导致8人死亡的交通事故。之所以时过半年重提此曾经震惊全国的案件，是因为引发相类似的案件的因素还未消除。[编者按]     

我省生产事故为何难降?

1月9日，浦城县水北外“轰”的一声巨响，一座竣工仅一年多的大桥突然南方坍塌，酿成死7人、伤18人的惨剧；2月11日，建巨市龙村乡公路上一辆乘载19人的“柴三机”跌入110米深的山崖，共有13人命归黄泉；3月8日凌晨，莆田市电信局机房大楼一把大火烧坏机组，致使全市2．2万门电话线路和“6700线”长途线路中断，直接经济损失500多万元。据有关部门统计，去年我省共发生各类事故2．45万多起，经济损失2．68亿元，分别比上年上升11．3％和13．47％，死亡和受伤人数也分别上升2．23％和21．6％。今年1月份又发生事故2282起，比去年同期上升11％…     

美国矿山安全健康局对“公然违章”的评估程序

美国《矿工法》获得通过之后，每一宗“公然违章”案件就可能被处以22万美元罚款。《矿工法》对“公然违章”定义为：“明知已违反某一项强制性安全健康标准，却以漠然的态度或一再疏于进行合乎情理的努力来予以整改，而此项违章已经实际上造成，或者理所应当地预料到会造成死亡或严重人身伤害。”     

企事业单位的安全防范对策

日本都市防范研究中心新近出版了一份以公司、单位被盗问题为主要内容的报告:《JUSRI报告》,这是自1993年起连续出版的“入室盗窃案件调查报告书”的第5册。报告收集了以单位为目标入室盗窃的众多案例,内容除分析罪犯入侵单位盗窃的行为之外,还涉及惯犯的心理状态、欧美防盗锁具的规格、平板玻璃的防盗性能实验等内容。此文以“被害单位的防范环境”为主,概述《JUSRI报告》。     

再谈未订立书面劳动合同的二倍工资责任——兼与钱叶芳商榷

本刊2011年第2期刊登了钱叶芳的《劳动合同期满未订立书面劳动合同的原因和法律后果探析》（以下简称“钱文”）,以张某与某集团有限公司劳动争议作为案例,分析了仲裁、法院对案件的处理。笔者认为．该案例仍然存在不少值得探讨的内容。     

当事人履行赔偿协议后能否反悔？

江某一年前因交通事故受到伤害，与致害人黄某达成损害赔偿协议，双方约定“本起事故一次性处理结案，今后双方无异议”。此后江某进行了交通事故伤残评定，其中右锁骨损伤为九级伤残、右腿骨损伤为十级伤残。江某经过计算，认为当初所得赔偿低于实际损失，便于2007年8月2日将黄某告匕法庭。     

“油耗子”专盯夜间路边大货车

近日,福建政和警方联合建瓯警方成功破获一起专门盗窃大货车上柴油的系列案件。自去年11月份以来,政和警方接到多起停放在路边的大货车油箱内柴油被盗的报警。通过调查,民警发现政和县发生的盗窃柴油案件与建瓯、延     

侦破如神执法如山

2月12日上午，天刚蒙蒙亮，闽清县-雄江镇安岭村毛某秀一家人便起了个大早，紧赶慢赶，从距福州市百余公里的家中来到福州市公安局交巡警支队。一走进案件调查大队办公室门口，毛某秀就紧紧握住迎上来的温教导员的手，连声说到“感谢你们，真是太感谢你们了”，并递上一面“侦破如神，执法如山”的锦旗。     

单位为何两度当被告

案情简介 某化纤公司因处理职工不当被职工诉至仲裁委败诉后，又因不履行生效的仲裁裁决，并拒发申诉人的工资和拒缴社会保险费被二度送上被告席。日前这起发生在山东省惠民县的劳动争议案件在劳动仲裁机构的主持下，双方最终达成了调解协议。     

从今年起每年的六月份为全国“安全生产月”

从 2 0 0 2年起 ,每年的 6月份被确定为全国“安全生产月”。今年全国“安全生产月”的主题为“安全责任重于泰山”。最近 ,中宣部、国家安全生产监督管理局、全国总工会和团中央共同研究决定 ,从今年起将过去每年 5月开展的全国“安全生产周”活动改为全国“安全生产月” ,并确定在每年 6月份进行。国家安全生产监督管理局局长张宝明说 ,将全国“安全生产周”活动改为开展全国“安全生产月”活动 ,是适应新形势的要求 ,深入做好安全生产宣传教育工作 ,增强宣传教育持久性和实效性而做出的一项重要决策。他说 ,全国“安全生产周”活动开展 1…     

山东省副省长强调事故处理不能用“棉花棒子”

1月17日，山东省政府召开安全生产电视会议，韩寓群副省长针对存在的事故查处不严肃的问题，要求立即解决立案不查、查而不咎、咎而不严的现象。山东省去年1至10月份发生火灾1172起，处理234起，仅占20％；1至11月份，全省工矿企业发生一次死亡3人以上的重大事故月起，结案11起，仅占35％。这些问题的存在，严重地影响了安全生产工作成效，制约着山东省安全生产形势的好转。韩寓群指出：在当前事故处理中，有些同志使用的是“棉花棒子”、“纸棒子”，这是对人民生命的不负责任，对国家财产的不负责任，这样的事故查处是不可能起到应有的警…     

透视事故瞒报

怎一个“瞒”字了得 2009年年初,最高人民检察院渎职侵权检察厅副厅长宋寒松在接受《法制日报》记者采访时说：“瞒报、谎报事故增多,是2008年重大安全生产事故背后渎职犯罪的特点。”最高人民检察院的统计资料显示,在2008年最高人民检察院介入调查的14起特别重大生产安全事故中,有4起是瞒报、谎报案件。     

右江矿务局州景矿整治隐患重实效

从7月份起，右江局州景矿开展声势浩大的抓“三违、查隐患、堵漏洞，保安全，迎奥运”专项整治行动，通过多项并举力排除全矿各类隐患，努力营造安全、稳定、和谐氛围。