基于生态系统的海湾综合管理框架及调控策略

海湾是相对独立、完整的生态系统,具有优越的区位和资源优势,面临巨大的开发利用需求,开发与保护问题突出。基于生态系统的综合管理（ecosystem-based management,EBM）是当前国际资源与环境综合管理的主流范式,为解决生态环境危机提供了理论和方法支持。文章在分析海湾生态系统特征和面临的生态环境问题的基础上,根据EBM相关理论和实践,提出基于生态系统的海湾综合管理应该遵循的原则、目标、综合管理框架,以及开展陆海统筹的流域-海湾空间规划,开展基于陆域土地利用的流域-海湾污染物控制,维护海湾水动力条件和保护关键生境,开展流域-海岸-海湾尺度的生态修复,建立海湾综合管理体制机制等具体调控策略,以期为我国海湾综合开发与保护提供参考。     

推进流域综合管理的相关政策建议

推进流域综合管理势在必行 中国正处在工业化中期经济快速增长、社会全面转型的阶段,同时也面临着日益严峻的流域性环境问题.由于这些问题的多村性、复杂性、严峻性和长期性,一方面,过去单纯依靠部门、行政区或技术导向的治理思路没有取得应有的效果;另一方面,现行的管理体制和机制无法适应新时期流域性问题的变化和满足解决这些问题的要求,因此,在总结国内外流域管理的经验和教训的基础上,我们不难得出改善中国流域环境状况的基本取向在于实施流域综合管理     

流域综合管理中生态补偿制度的法律分析

流域是对水资源进行统一管理的基本单位,同时也是对河流进行综合管理的基本单元。由于流域同时具有自然水文特征和经济社会属性,因此是自然、社会、经济的复合系统。流域不仅涉及不同区域的不同主体,而且涉及多种交叉利益,流域整体利益协调是流域内人类社会整体利益与自然生态整体利益的有机统一,而生态补偿是实现流域内多元利益协调的一个有效经济手段。文章在阐述流域综合管理目的、方法、内容和生态补偿相关理论的基础上,分析了我国现行生态补偿法律制度。虽然我国生态补偿法律制度形成一定的体系,但是仍然存在生态补偿性质、基本原则、生态功能价值、实体制度和程序制度等规定不明确的缺陷;针对存在的缺陷,文章提出了一些建设性意见。     

流域管理呼唤更加多元的利益诉求——长江流域管理机构性质和地位的比较分析

在流域层面对水资源的综合管理是近十几年来研究水资源管理文献中被反复提及的一个概念.我国的法律中也早已引入了流域管理作为一项水资源管理的基本原则.因为流域管理涉及到一个复杂的管理体制,其中不仅有纵向层面上的权力分级,也有横向层面的权限分化,所以流域管理的研究必须和明确划定行政权力紧密联系在一起.而在这样的一个体制当中,必然要有一个对整个流域负责的流域管理机构.中国仅重要的大流域就有7个,不同的流域有着各自不同的地理环境和社会、经济的特点,不能一概而论.因此,笔者选择了中国最为重要的一条河流--长江--作为个案的研究对象.     

凌河保护区综合管理的洪水模拟预报研究

近年来,水文部门根据降水预报,探索流域洪水模拟预报,对密切监视暴雨洪水、做好防汛调度决策起到良好作用。文章在统计分析小凌河多年暴雨洪水的基础上,采用不同雨级平均24 h时段比率,进行凌河保护区洪水模拟预报成果编制研究。构建"以流域为单元、以干流为主线、以水库和河道水文站为控制节点"的流域河库联合模拟预报调度成果图表,实现流域水系河库模拟预报调度。通过科学的实时洪水调度可以调蓄洪水,减轻洪水灾害。同时,也可为流域洪水资源化提供保障和科学依据,实现流域的综合管理。     

欧洲流域综合管理经验对长江大保护的借鉴和启示

欧盟以水框架指令为核心建立了一套较为完善的流域管理体系,主要体现为目标、对象、管理、方法和措施等方面的综合和协调统筹,体现了生态系统化管理思想。为此,在长江大保护过程中应借鉴欧洲流域综合管理经验,建立健全流域管理法律体系,做好流域保护顶层设计和路线图,建立健全流域综合管理的议事协商机制,以生态系统化管理思想,强化综合措施,促进流域水质、水量和水生态全面改善。     

国外水资源的保护与管理

水资源保护与管理作为政府的一项重要任务在世界各国都极为重视。近几年来,国际上在水资源研究方面主要包括:水资源的综合管理,如流域水资源的综合管理（Comprehensive Management）就是寻求整体最优的流域水资源开发方案,全面保护水资源,如美国的全国性井源保护计划（Wellhead Protection Program）等;水污染治理与恢复,包括水生态环境学研究和水污染等的风险评价以及“水资源银行”的设立等等。     

三峡库区面源污染综合管理前景与方法探究

文章阐述了目前国内外面源污染的现状,在研究国内外有关面源污染模型并结合三峡库区流域具体的流域污染特点的基础之上,探讨三峡库区面源污染综合管理方案,开创了三峡流域面源污染研究的新阶段,同时为三峡库区规划和管理提供决策依据。     

国外动态

世界银行水资源综合管理对策 世界银行在一份新的水资源管理政策报告中提出了一项通盘考虑各地区利益以及不同政府部门和公众作用的综合性对策,建议各国首先在跨流域水资源评价的基础上制定水资源管理的国家战略。 这一综合对策将水资源问题分解为一些可加以管理的要素,提出:1)评价所有流域的水环境现状;2)识别最先要解决的问题和可行的对策;3)将对策纳入各地区     

水环境与水资源流域综合管理体制研究

作为我国环境管理的重要构成内容,水环境与水资源为我国社会、经济的发展提供了基础资源,但是随着经济的发展,引发了很多水问题、生态问题,给生态环境造成严重影响的同时,在很大程度上限制了我国经济、社会的发展。所以,水环境与水资源流域的管理问题近些年来越来越受到我国重视,是我国一直致力于解决的一大难题。本文针对水环境和水资源的综合管理问题展开了探讨,并研究了综合管理水环境与水资源流域的体制。     

基于3E理念的流域综合管理规划体系探析

本文基于全球环境基金（GEF）水资源与水环境综合管理主流化项目成果，建立蒸发蒸腾耗水量（ET）、水环境容量（EC）和水生态系统服务（ES）（简称“3E”）理念方法，在分析3E理念内涵、计算方法及目标分配的基础上，创新流域综合管理规划，提出枚举—模拟—比选法、目标—约束—优化法两种技术方法，以期为缺水地区开展流域综合管理提供参考和借鉴。     

跨国水资源保护法律问题研究

跨国水资源包括国际河流、湖泊及其大小支流,或者国际河流的入口和出口（通常称为国际流域）以及处于两国或更多国家管辖之内的地下水系统。环境保护是世界各国应承担的义务,流域各国在自己境内利用跨国水资源或进行其他活动时,有义务通过国际合作或者采取合理的单边措施,保护国际流域水资源,防止对其他流域国造成重大损害。规范跨国水资源保护问题的国际法律文件包括全球性水条约、区域性和流域水条约、政府间组织的决议和宣言、国际法学术团体的决议和规则等。根据这些文件的规定以及国际社会的实践,流域各国应当采取的保护国际流域水资源的措施包括但不限于环境影响评价、交流信息、监测、通知、紧急情况下的援助、控制污染、公众参与等,这些措施有助于预防和减少损害。中国在保护相关跨国水资源方面也采取了环境影响评价、交流信息等措施,但是需要加强和改进。参17     

白洋淀水生态综合调控决策支持系统设计

在充分挖掘白洋淀污染源控制、富营养化与沼泽化治理、长效生态节水及流域综合管理协调相关研究成果的基础上,以流域水生态系统健康和生态安全保障为目标,设计了集水生态系统健康诊断、水生态安全预警与应急、水量调控、污染物控制、淀区净化、综合调控、知识库子系统于一体的白洋淀水生态综合调控决策支持系统,为白洋淀流域的水生态安全保障提...     

欧洲水管理实践对中国流域水环境管理的启示

针对流域水环境管理的顶层设计,Water Framework Directive（WFD）是一部具有法律约束力的水框架法令,已成为欧洲水环境管理的有效的工具,实现了流域水环境的经济和生态的协调、综合管理。综述了欧洲水框架指令WFD研究进展,介绍了WFD提出的背景、要点、编制路线图和相应WFD水环境管理经验,对了解和掌握国际先进的流域水环境管理经验和最新形势具有一定借鉴意义。     

松花江流域同江段挥发酚中俄不同监测方法结果分析

松花江流域同江段位于松花江的末端,与俄罗斯比邻,近年来,为了科学严谨地对界江河流进行监测,中俄双方开始了对等联合监测,但由于两国采用的分析方法不同,很难在同一个项目的数值上达成一致性的意见,对相对敏感和有争议的项目进行了中俄不同方法的比对试验,对挥发酚的监测数据进行了分析。     

云南省高原湖泊流域污染过程与管理重点实验室重点研究方向

正高原湖泊流域污染过程与管理重点实验室以云南省高原湖泊群为研究对象,围绕高原湖泊面临的重大环境与生态问题,结合我国及云南省高原湖泊水环境改善需求,以高原湖泊在自然与人为因素驱动下的湖泊水环境演化、格局以及湖泊-流域相互作用规律为基础,力图揭示湖泊水环境演变规律,建立湖泊-流域综合管理的理论与方法。     

五大湖委员会:流域跨界治理的体制创新

美国和加拿大交界处的五大湖地区是一个典型的跨界流域区域,对两国经济社会发展有重要战略作用。"五大湖委员会"作为美国对五大湖地区进行跨界治理的专门机构,对我国一些重要流域的跨界治理颇有借鉴意义。     

区域水污染治理典型案例分析

《赫尔辛基公约》诞生地的“波罗的海”和日本“濑户内海”近岸海域水污染防治是国际上的两个典型案例，波罗的海是跨国合作治理海域污染的典型，濑户内海则是日本政府亡羊补牢、综合治理取得明显成效的典型。国内水污染治理较为成功的典型是太湖流域，以流域为单元进行水资源综合管理取得明显成效。     

贵州省黔东南苗族侗族自治州水资源可持续利用策略

以黔东南苗族侗族自治州为研究区域,全面分析流域特征及水系特点、水资源时空分布特征以及水环境质量分异状况,从空间、时间、目标、风险等维度综合探析区域水资源冲突,使用系统动力学方法进行水资源系统仿真和动态模拟,探讨不同产业发展模式、水资源利用策略下的优化情景,从面向流域综合管理的水资源生态补偿、面向区域产业转型的水资源优化配置、面向多目标开发的河流生态系统管理、面向山区民族村寨的饮用水安全保障等角度提出了全州水资源可持续利用的主要策略。     

我国湖泊富营养化治理历程及策略

我国湖泊富营养化治理经历了从单一的调查诊断、控源治污等向湖泊综合治理和以湖泊生态安全和绿色流域建设为核心的流域综合治理转变,取得了阶段性成效,但我国湖泊富营养化问题依然严峻,治理过程中仍然存在着污染物削减能力不足、流域产业结构和布局不合理及管理体制不完善等诸多困难和问题。现阶段应实现湖泊富营养化治理"三大战略"转变,建立技术、政策、经济、法律等多手段联用的湖泊流域综合管理和治理体系,优先保护水质良好和生态脆弱湖泊,推动湖泊自然资本核算机制,建立湖泊流域经济可持续增长新模式,推进流域经济社会生产生活方式转变,构建湖泊流域生态文明体系。