探析突发环境事件应急管理多元主体参与模式

当前,我国正处于环境污染事故的高发期,公众参与环境应急管理的意识不断增强,环境应急管理主体多元化成为必然的趋势。"松花江水污染""天津港爆炸"等事故发生后也暴露出我国在突发环境事件的应急管理多元主体参与模式中存在的不足之处。本文将对此展开分析和讨论,明确我国现阶段突发环境事件应急管理多元主体参与模式的现状,找出问题所在,并针对突发环境事件应急管理多元主体参与模式提出有效建议,提高我国应对突发环境事件的处理水平。     

适于环境污染责任保险的环境风险管理指标体系构建

有效的风险管理是环境污染责任保险的根本目标所在,然而目前的风险管理指标体系难以应用于环境污染责任保险框架下的风险管理之中,主要表现为:既有环境风险管理指标体系未能完全识别环境风险,在环境风险暴露环节中对受体的界定较为抽象,未能考虑行业之间的差异性,企业环境风险量化评估和风险等级划分标准难以统一,强调突发事件的应急管理而忽视日常管理.为适用环境污染责任保险,当前环境风险管理指标体系改进措施为:针对环境风险形成全过程设置指标体系、完善和补充管理因素指标、细分环境风险受体以及区分环境风险导致的长期效应和短期效应.     

环境信息公开是环境应急管理的必要手段

本文研究认为,在我国环境污染突发事件预警和应急管理中,除了应严格遵循国家环境应急管理有关规定外,还应该高度重视环境信息公开制度在环境应急管理中的重要作用,进一步推进和完善环境信息公开制度,提高我国环境应急管理的有效性.     

我国进一步加强环境应急管理对策探讨

随着我国社会经济的高速发展,当前我国已进入环境污染事故的高发期,有效防控环境污染突发事故的形势十分严峻,并成为国家"十二五"以及未来中长期环境保护工作的重中之重。尤其2005年松花江重大水污染事故引起了党中央、国务院的高度重视,我国环境应急管理取得了长足的发展。本文从环境应急管理机构、应急制度、应急能力建设和突发环境事件处置成效等几个方面应对简述了我国环境应急管理工作取得的长足进步,并进一步结合当前全国严峻的环境安全形势,分析了当前环境应急工作存在的问题。研究认为应从推进环境应急能力标准化建设、提高应急人员业务水平、加强制度与联动机制建设以及强化环境风险管理为着力点,进一步做好突发环境事件的应对工作。     

民族地区农村突发事件区域应急联动机制研究

民族地区农村公共危机形态复杂多样,危机承受能力弱,政府对民族地区农村突发事件的管理往往"远水解不了近渴"。利用民族地区农村合作组织的快速发展机遇,将其纳入农村应急管理体系,构建农村区域应急联动机制,使其成为农村应急服务的基层主体与应急资源的储备基地,不但可以提高农村突发事件的自救互救能力,而且完善了政府的应急管理体系。     

完善我国城市关键基础设施应急管理模式:应对非常规突发事件的视角

在快速城市化进程中,我国关键基础设施频发非常规突发事件。非常规突发事件具备高度的不确定性、复杂性、跨界性和危害性,应对手段不同于常规突发事件。现有的城市应急管理模式不能有效地应对关键基础设施发生的非常规突发事件,必须加以完善。     

不境信息公开是环境应急管理的必要手段

本文研究认为，在我国环境污染突发事件预警和应急管理中，除了应严格遵循国家环境应急管理有关规定外，还应该高度重视环境信息公开制度在环境应急管理中的重要作用，进一步推进和完善环境信息公开制度，提高我国环境应急管理的有效性。     

突发事件应急资源管理应考虑的几个问题

在进行突发事件应急处置时,需要迅速地将应急资源运送到指定地点,否则,可能会贻误战机,造成更大的影响和损失。应急资源的选址、配置、调度和补充是应急资源管理中应考虑的几个重要因素,它直接影响到应对突发事件的时效性,是应急管理中的主要决策问题之一。     

防止特大地震灾害应急处置与恢复重建过程中放射性次生事件的发生

我国四川汶川地区发生"5·12"8.0级特大地震的自然灾害突发事件后,根据<中华人民共和国突发事件应对法>,在党中央和国务院的统一领导下,设立由温家宝总理为总指挥的抗震救灾总指挥部,及时迅速启动各级应急预案,全国总动员,军民结合,有力、有效、有序地开展以抢救生命为重点的监测与预警,应急处置与救援等的应对工作取得了阶段性的重大胜利.     

企业突发环境事件隐患排查和治理工作探讨

为降低突发环境事件的概率,保障环境和社会公共安全,现实中需借助直接、有效的措施,帮助企业排除隐患,对风险源进行整治,提高企业对突发事件的应急能力。实践表明,高水平的突发环境事件应急管理能力,可将一些事故性污染合理控制,降低事故影响范围和程度,助力企业可持续发展。基于此,本文以江苏某地区为例,对突发环境事件隐患排查和治理工作进行总结,分析可行的环境风险管理措施,助力企业妥善解决突发环境事件,为企业环境应急管理提供有益的参考。     

上海市危险废物污染预警及突发事件应急响应平台的建设研究

我国危险废物应急管理工作基础较为薄弱。如何快速提升和完善危险废物污染预警和应急响应能力已逐渐成为我国危险废物管理领域研究的重要内容。本文立足我国危险废物污染预警及突发事件应急响应能力建设现状,探讨上海市危险废物污染预警及突发事件应急响应平台的建设内容,建立了典型示范基地以验证平台的实际应用价值,以期为我国其他地区开展险废物污染预警及突发事件应急响应平台建设提供借鉴,为政府环境应急管理系统构建提供技术支持。     

动车组突发事故应急处置现状及对策研究

本文分析了我国铁路突发事件及应急管理的现状,以京哈上行线汽车侵限与D8次旅客列车碰撞事故应急处置为研究对象,研究了动车突发事故及应急处置特点,分析了目前动车组应急管理过程存在的问题,提出了加强预警机制、完善应急预案、增加应急培训演练等提高动车碰撞突发事故应急处置效率的措施。     

关于印发《突发环境事件应急预案管理暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）,新疆生产建设兵团环境保护局：为规范突发环境事件应急预案管理,完善环境应急预案体系,增强突发环境事件应急预案的科学性、实效性和可操作性,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》及相关环境保护法律、法规,我部制定了《突发环境事件应急预案管理暂行办法》。现印发给你们,请遵照执行。     

浅谈石化企业值班应急处置管理工作

突发事件的应对是事故处理中至关重要的环节,是建立快速有效应对机制,采取一系列必要措施的重要保障.实行全年24 h值班制度是应急管理工作的基础,更是应急状态下处置突发事件的关键.在突发事件中,应急值班工作承担着联系上下、协调内外的关键作用,对值班人员素质、应急流程、联动机制有着较高要求,对减少事故危害、避免事态影响、保护财产生命发挥着至关重要的作用.     

环境应急监测工作现存的问题及应对对策研究

随着经济的发展和社会的进步,人们在享受现代生活带来的便利的同时,也经受着环境污染带来的危害。近几年来发生的环境污染事故对生命、财产和生态环境构成了巨大的威胁,针对环境突发事件的突发性、长期性和广泛性等特点,在今后采取切实有效的环境应急监测措施是环境保护工作的重中之重。本文分析了环境应急监测工作的现状及存在的问题,并提出了解决问题的有效对策,以期能够提高应对突发事件的能力。     

跨区域突发事件应急协调机制实现途径探究

突发事件日益呈现出跨区域的特点,研究省内跨区域突发事件应急合作机制已经势在必行。在合作机制中协调性是应对跨区域突发事件的关键因素之一。本文以广东省为例,在分析跨区域突发事件应急机制的基础上,从组织机构、法律规章、跨区域应急文化、资源保障及技术支撑5个方面探讨跨区域应急协调机制的实现途径。     

国际环境风险管理经验及启示

针对我国环境风险管理面临的挑战和存在的问题,介绍了日本、英国、美国等国家的环境风险管理经验。提出对我国环境风险管理的启示:明确我国环境风险管理目标为建立综合防灾、预警应急管理体系;借鉴国际经验,完善各保障体系,提高环境风险管理效果;加强应急能力建设,提高实际应急效果。     

企业环境应急预案发展及其编制的若干思考

本文简要回顾了我国环境风险形势,梳理了我国企业环境风险管理的现状,以企业环境应急预案现行体系和企业环境应急预案编制存在的问题为切入点,对我国企业环境风险防控与管理体系的构建与完善进行了分析探讨。本文认为,加强企业环境应急预案管理的宣传培训、增强环境应急预案编制的科学性和规范性、健全完善环境应急物资管理机制、加强企业环境风险预警防控机制建设、环境应急处置废物能力建设是降低企业环境风险,提高企业环境预案编制和管理水平的主要途径。     

环境突发事件中的环境应急监测研究

环境应急监测能够帮助人们在较短的时间里获得第一手环境数据,环境应急监测是应对突发环境事件的重要举措。本文重点讨论了环境突发事件前的环境应急监测准备工作,并就监测部门如何做好环境突发事件的应对工作提出了具体的建议。     

辽宁组织环境应急监测演练为“十二运”保驾护航

为提高应对环境突发事件的应急监测能力,确保“十二运”环境安全,2013年8月9日,辽宁省环境保护厅组织开展了一次环境突发事件应急监测大型联合演练。通过演练,强化应急监测人员素质、检验应急监测设备使用效能,并提升应急监测工作开展的科学性及有序性,确保在有环境突发事件发生时,能够响应及时、行动到位,并保证出具数据科学、准确。