认清形势 有位有序 将系列标准引向深入——刘烁副局长在“城市监控报警联网系统系列标准”第一次编制工作会议上的讲话

通过认真研究和分析。我们认为目前在中国全面推动城市报警与监控系统建设的时机和条件尚不成熟。 在目前的系统建设中。虽然有了比较好的安防产业化基础。有一些国内外比较成熟的技术可供借鉴。但是。与平安城市建设所要求的系统功能相比还有很大差距，还存在很多的技术难题。 城市监控报警联网系统的技术标准体系既涉及到宏观发展方向走势的问题。又涉及到政府行政政策的策略问题；既有技术方面的问题。又有管理方面的问题；既有系统建设本身的问题。又有相关的上下游产品之间兼容的问题。这一复杂的标准体系。既涉及到社会上的相关资源。同时又涉及到社会资源与警务内部资源如何衔接整合的问题。     

对劳务派遣发展现状的研究

劳务派遣是我国在建立劳动力市场机制的实践过程中提出的一个现实课题。劳务派遣是我国劳务经济中比较新的一种形式，也是目前发展最快的一种形式。然而，目前社会对劳务派遣的认识还不够清楚，这会阻碍劳务派遣业的健康发展，因此，对劳务派遣问题进行研究非常迫切。     

安防报警监管服务工作中公安机关外部职能划分问题研究——理顺技防与建设、产品监督管理、信息产业等部门的关系

从经济学的角度看，和其他诸多行业一样，安防报警业的健康发展除了需要发挥市场机制的自我调节作用之外，离不开政府及其职能部门的介入和干预。更何况，与一般行业相比较，政府及其职能部门更有介入和干预的理由。但是，“在整个政治经济生活中，政府本质上也不过是一个拥有独特的激励结构的博弈参     

把握激励机制推进安全管理

激励机制是针对安全管理中所涉及的人或人群的需要．采取相应的管理措施，以激发其动机、鼓励其行为，促进其形成做好安全工作的动力，并通过努力达成一定的期望，它是安全管理的一个重要手段。合理运用好安全激励机制，能促进提高安全目标的完成度和安全准则的执行度．让企业安全绩效向好的方向发展，但如果运用不良，则会做无用功，起不到预想的效果．甚至还会产生负面的影响。     

旅游安全评价及应急救援问题

旅游产业是我国迅速发展的朝阳产业，是西部省区着力发展的支柱产业。旅游产业能够可持续发展的一个重要保障条件就是安全生产。旅游安全现已经引起人们的广泛重视。旅游安全已经涉及很多问题。[编者按]     

以“创新”机制促安全生产——海门市安全生产监管十项创新初探

安全生产工作，关系到广大人民群众的生命财产安全，直接涉及到广大人民群众的根本利益。今年是“十二五”的开局之年，安全生产管理与经济发展及社会管理相伴已进入一个新的历史发展阶段。随着经济快速发展和社会的全面进步，人民生活达到小康水平后生活质量的进一步提高，城市化进程的加快，     

职介服务体系现状及发展模式研究

我国的职介机构诞生干上世纪80年代初期，发展于90年代中期，到目前为止，已发展成为一个以公共就业服务机构为主体，其他多种就业服务机构形式并存的颇具规模的劳动力市场职介服务体系。与其总的规模和劳动力市场对其的要求相比，这个系统的发展远未到达一个尽善尽美的水平，还有许多值得研究与商榷之处，特别是体系中各类职介服务机构的构成、运行机制及模式方面的研究就是其中重要的研究方面。就当前来讲，最主要的是首先要解决好体系构成和体系中各类机构如何运行的问题。     

利用市场机制的作用实现劳动安全监察任务

提出利用市场机制的作用，实现劳动安全监察任务的观点。简析计划经济体制下实现劳动安全监察任务的模式；利用市场机制的功能和特性，分析判别计划经济体制下形成的实现劳动安全监察任务途径及其手段、有效性和必然性；提出了具体进行工作的思路、方法。     

企业如何用好劳务派遣

近年来．伴随着市场经济的日益成熟和用工制度改革的不断深化，劳务派遣作为伴随着劳动力市场机制实践过程中出现的一种新型的用工形式逐渐发展起来。不久前，笔者到我国某国有油田企业进行调研．对企业的劳务派遣用工情况作了深入的调查了解，认为其中有很多问题需要我们认真分析和思考。     

奖金分配中的动态调优法

奖金问题是一个涉及生产和生活的极其复杂，重点的问题，处理不当，影响职工的情绪，出现心态不平衡，易出事故。正确处理这个问题，对加强人民内部的团结，调动工人的生产积极性有很大的现实意义。     

安全生产法治建设60年

新中国成立以来,安全法制建设在国民经济发展的不同时期呈现不同的特点。特别是在改革开放的30年,随着我国经济体制机制从计划体制向市场机制的转轨,安全法制建设与时俱进,针对市场机制特点,顺应社会发展变革,为规范市场经济发展,保障劳动者安全与健康,构建和谐社会起到了巨大作用。2002年11月1日实施的《安全生产法》,更将安全法制体系建设推向了发展和完善阶段。     

协调环境与发展关系的价值理念与方向

协调环境与发展的关系是人类社会不可回避的任务,但秉承什么价值理念、坚持什么行为准则是值得深入探索的问题,如何判断二者的关系更涉及价值观问题。在人类发展向生态文明转向的大背景下,秉承空间公正、行为公益、社会公平应是协调好环境与发展间关系的核心价值观,坚持整体性的认识论、关联性的系统论、经济上的循环论、资源利用的俭约论、关系维系的协调论是促进环境与发展间良性互动的行为准则,追求经济增益、文化增益和环境增益是协调环境与发展的出发点,如此人类才能营造出宜居的环境、丰富的生活、多样的城市和繁荣的经济,实现可持续发展目标。     

企业改制如何规范劳动关系

企业进行主辅分离、改制分流是一项系统工程，涉及三类资产界定、资产评估、土地处置和劳动关系调整等一系列重点问题和多方面的利益关系，操作过程程序多、环节复杂。企业要积极稳妥地推进主辅分离工作，其关键是要在改制过程中规范调整好分流职工的劳动关系，这直接关系着企业主辅分离工作的成功与否。     

车友札记

防盗的方式 有了车，不论两轮三轮还是四轮，总要涉及到一个问题——防盗。防盗的方式很多，最普遍的当然是上锁。     

讽刺与幽默（漫画）

一个人面临做一件大事或者担当某项重要工作任务的时候，大凡会感到有压力、有难度。用心的人，不会视压力为什么不好的，更不惧怕任何困难，这就引出了一个“压力与动力”的问题，如何破解这个问题，那就是把压力变成动力，战胜困难，把大事做好，把重要工作任务完成好。     

奖金分配中的动态调优法

奖金问题是一个涉及生产和生活的极其复杂、重要的问题。处理不当，影响职工的情绪，出现心态不平衡，易出事故。正确处理这个问题，对加强人民内部的团结，调动工人的生产积极性有很大的现实意义。本文介绍制订奖金分配方案时，考虑了众多因素，以避免分配中的平均主义，使奖金分配工作科学化、制度化。     

矿山排弃场滑坡事故的预防和治理

一、矿业经济中的一个古老而又现实的问题:索取与保护的矛盾 人类的采矿历史实际上是一部人类对自然界的征战史,通过不断地征服自然,索取天然资源,以求得人类的生存和发展.但是,从古至今,人类一直没有解决好对自然的索取和有效保护这一矿业经济中的一个古老而又现实的问题,非煤矿山排弃场滑坡灾害引发安全事故,就是其中的一个重要问题.     

交通事故处理中调查取证存在的问题和对策

调查取证工作涉及到交通事故处理的每一个环节，其结果将直接影响交通事故处理的质量和效率。本文着重从证据的科技含量、证据的保护和取证意识等方面剖析目前调查取证工作中存在的主要问题和薄弱环节，并提出解决问题的针对性办法和思路，以规范调查取证工作，提高办案质量和效率。     

海外建筑施工安全状况与对策

随着我国改革开放的步伐,中国建筑在海外国际市场的影响和名气越来越大,中国建筑承建的工程在世界各地不断开花结果。作为中国建筑人尤其感到自豪和骄傲。可是,与世界先进建筑企业相比,我们在安全理念、安全管理、安全投入上的差距比较大。单从事故频率和事故损失来看,就足以说明这个问题。在安全方面的问题已经成为海外建筑发展的一个瓶颈,必须引起涉及海外项目的企业深思和关注。     

妙手仁心——记中国煤矿工人北戴河疗养院

近年来不管是来自政府，还是来自学术界或者煤体的信息，都反映了一个不争的事实，那就是随着经济的发展和经济体制的转变，职业危害呈现高发势头。而尘肺病在数量和涉及的行业等方面都是职业病之首。