工薪阶层收入分配问题及思考

收入分配历来是社会关注的问题。收入拉开差距，可以刺激积极性，从而提高效益；收入差距过大，又会影响社会稳定。本文用2005年福建省泉州市城镇居民工薪收入的调查资料，分析工薪阶层的收入分配状况和存在的问题，并提出建议性的思考。     

“十一五”最低工资增长分析及政策建议

“十一五”时期，最低工资保障制度成为我国调节社会收入分配关系的重要抓手，且呈现出增长提速，调整频率加快，占平均工资比例缓慢回升等特点，各地区间差距也在缩小。但目前最低工资仍存在标准偏低、统计口径不统一等问题，今后要加强宏观指导，进一步健全最低工资保障制度，保证其始终维持在适当水平。     

着力提高低收入者收入水平 ——发展和改革：改进收入分配的主要途径

收入分配问题关系到每个人的切身利益，改革开放以来我国收入分配格局发生了巨大的变化，由改革前分配的平均主义转变为收入差距逐渐扩大。分配格局的这种变化近来引起了党中央乃至整个社会的广泛关注，其中低收入群体收入过低，收入缺乏有效保障，收入增长预期确定，目前已成为重大社会问题。保障低收入群体的收入，稳步提高其收入水平，对缩少收入差距，保持社会稳定和谐将起着重要作用。本期“关注”对“着力提高低收入群体收入水平问题”进行讨论。[编者按]     

部分劳动者低收入问题——基于经济全球化的分析

探讨我国当前低收入问题要基于三个基本的判断：第一我国现阶段部分劳动者收入偏低的问题是在总体平均水平大幅度提高的基础上发生的，所谓的低收入问题是指部分群体收入增加的幅度明显低于平均水平，是一种相对的低收入。第二，低收入问题与高收入现象密切相关，二者是一个问题的两个方面，研究低收入问题离不开对高收入现象的剖析。第三，研究低收入问题应采用广义的收入概念，即不仅要包括劳动收入，还要包括其他现金和实物收入，以及社会保障和福利待遇水平。按照这种理解，在其他条件不变的情况下，社会保障待遇的相对降低事实上也是收入的相对降低。     

安得社保连城乡

据中国社会科学院刚刚发布的社会蓝皮书《2007年：中国社会形势分析与预测》显示，目前看病难、看病贵，就业失业问题和收入差距过大、贫富分化成为最突出的三大社会问题。这三大问题尽管各有侧重，但都直接或间接与城乡社保问题相关。尽管目前城镇社保制度还有诸多有待完善的环节，而农村社保制度的“短缺”矛盾已日益凸显。     

部委传真

今年一季度，全国城镇居民家庭人均可支配收入为2958元，比去年同期增长11．3％；扣除价格上涨因素，实际增长8．6％。而同期农民现金收入人均967元，前者是后者的3倍。     

改善低收入群体收入的社会政策

5月26日，中共中央政治局召开会议，专门研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序的问题。会议提出，要在经济发展和效率优先的基础上，更加注重社会公平，加大收入分配调节力度，规范个人收入分配秩序，着力提高低收入者收入水平。实际上，与城市低保对象一样需要政府和社会关注的还有农村扶贫对象、低保对象（特困救助对象）和五保对象，可以统称为“城乡低收入贫困人口”。     

从初次分配制度变革看经济发展方式的转变

当前国内外经济形势表明,我国经济发展方式的转变已经刻不容缓。从初次分配制度对经济发展方式制约和影响的意义上看,变革初次分配制度是转变经济发展方式的一个重要切入点,变革初次分配制度有利于扩大内需、缩小收入差距、改善民生。在初次分配制度的变革中,必须将提高劳动报酬在初次分配中的比重与培育人力资本有机地结合起来。     

有待深化的课题：公共就业服务均等化

通过结构调整来提高经济的质量和效益是今年经济工作的重点，在经济结构调整中关键的一环是推进基本公共服务均等化和引导产业有序转移。城乡之间、区域之间、群体之间实现基本公共服务均等化，不仅是科学发展观的要求，也是民生建设、构建和谐社会的基本内容。通过推进基本公共服务均等化来保障民生，缩小社会不同群体之间的收入差距，是“十二五”时期乃至今后一个相当长的时期，服务型政府建设努力的方向，也是改革和制度安排的一种价值取向。就业作为民生之本，在劳动仍为谋生手段的今天，是保障全体社会成员基本生存权和发展权的前提，实现公共就业服务均等化更彰显社会公平与正义。本文以浙江为例，探讨公共就业均等化发展中的问题和发展方向．     

人事部、财政部，民政部、劳动保障部有关负责人就改革收入分配制度答记者问（摘录）

改革收入分配制度，规范收入分配秩序，构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系，是贯彻落实科学发展观、建设社会主义和谐社会、完善社会主义市场经济体制的迫切要求。这项工作关系到最广大人民的根本利益，关系到广大干部群众积极性、主动性、创造性的充分发挥，对于全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业的新局面具有重要意义。中央政治局研究改革收入分配制度的会议精神使广大人民群众深受鼓舞，社会各界十分关注。人事部、财政部、民政部和劳动保障部的有关负责人就这项改革的有关情况答记者问。     

提高城乡居民工资性收入研究——基于苏州市就业和工资收入情况的调查

通过调查和分析苏州市就业和工资收入情况,制约城乡居民工资性收入增长的因素可归纳为：就业结构上,从事低工资收入水平传统行业的人员比重较大;高工资收入的人才群体仅占30％;最低工资标准、工资指导线和工资指导价位调控作用有限;城乡居民养老保障待遇水平有待提高。因此,为提高城乡居民工资性收入,应该加快经济转型升级、城乡一体化就业、建设创业型城市、开发引进人才的步伐,在优化产业结构、提升就业质量、创业带动就业、改善人力资源结构等方面增加工资性收入。同时,还应加快工资分配制度改革以及社会保障待遇调整。     

环球职业安全健康动态

<正>第31届国际职业卫生大会将于5月召开据国际职业卫生委员会网站消息,2015年5月31日至6月5日,由国际职业卫生委员会(ICOH)、韩国产业安全公团(KOSHA)、韩国职业与环境医学学会(KSOEM)主办的第31届国际职业卫生大会将在韩国首尔召开。该会议的主题为:"缩小世界各国差距,促进职业健康全球和谐"。主办方希望通过缩小全球发达国家与发展中国家在职业安全健康方面的差距,将和谐带     

“轿车”载客的“暗渡陈仓”

在经济较为发达的沿海城市，公有制单位用车在不断增加，司机队伍也不断扩大。这个层面的司机收入虽然较稳但也相对较低，无形中产生了一种较为独特的阶层：既有清闲处尊之优越感的一面，又有收入不上不下尴尬难言的一面。正由于如此，轿车，这里所说的主要指部分单位或公司所拥有的个人专用轿车。捎带载客，也有在所难免了。     

且看榕城“拼车一族”

都说城市人精明，经济上能开源节流，开支上能掐会算。即使是收入颇丰的时候，还把钱袋子捂得紧紧的，该省的一个子儿也要省下来呢。当下榕城里的市民，除了口袋里装不下钱的，可以毫不犹豫地把私家车开回家里。还有相当多的人，他们收入也不错，能买得起车却暂时按兵不动，平时上下班或外出，如能轻松坐上公交车的就坐公交车，赶上人多车急的时候，他们就打的。可日子一长，他们发现这打的嘛，也还有算盘可以转溜的：找几个同路或大抵同路程方向的，合伙打的，既能省钱省时，也不折腾人且面子上过得去，岂不快哉？!     

社会保障与收入分配改革问题研究

完善社会保障体系是推进我国收入分配改革的重要方面。社会保障是在市场初次分配后对收入分配机制的补充性再调节,可从影响劳动者生产率、劳动力市场流动性、公共服务均等化程度、要素市场资源配置灵活性等方面间接影响到初次分配。要发挥好社会保障调节收入分配的作用,就应保持社会保障与经济社会发展的整体平衡;逐步调整财政对经济建设和社会保障领域的投入比例;在新型城镇化的动态发展过程中调整完善社会保障制度;有效发挥社会三次分配的作用,优化社会保障与社会慈善的衔接配合。     

部委传真

劳动保障部：毕业生去基层养老保险将享优惠，三部门联合通知积极推进区域性行业性调解组织建设，国家税务局界定高收入行业及个人。     

论调整税费政策提高工资性收入

劳动力和资本作为企业经营的两大要素资本,具有相互替代性。公共政策通过影响劳动力和资本的实际价格影响着其相互的替代性。现有的公共政策对劳动力投入的附加,使得劳动力和资本的价格出现偏差,导致资本替代劳动力的进一步加剧和工资增长的难度。要提高工资性收入,应当调整有关的公共政策。     

我国上市公司高管人员薪酬差异情况分析

我国上市公司高管人员的薪酬差异化的原因包括企业规模、企业效益、行业、地域等因素,其中也存在行业差距过大、兼职取薪不规范、薪酬信息发布不规范等问题。建议逐步缩小不同行业高管人员薪酬水平的差距;进一步完善高管薪酬考核制度和公司治理结构;提高高管人员薪酬信息的透明度。     

最低工资若干问题辨析

江苏省无锡市自1995年起实行最低工资保障制度，不断调整最低工资标准，对提高低收入职工工资收入，维护劳动者权益，起到了积极的保障作用。但在实施过程中，有的因规定不明确，给执法造成困惑；有的对某一问题存在着不同理解，仁者见仁，智者见智；有的故意“走样”，曲解立法本意。本文针对最低工资实施中的有关问题提出讨论，以求更准确地理解和贯彻最低工资制度。     

IP摄像机监控系统又一旗帜

网络摄像机作为一个监控系统的重要组成部分,近几年得以“非常“的速度加速发展.技术上发展迅猛,市场需求扩增,同类产品较之国外产品的差距缩小,并且带动网络视频监控系统的快速发展.……