“民工荒”热点尚需冷眼观

日前，各类新闻媒体上，有关“民工荒”的消息又呼声四起。2月24日，人力资源和社会保障部发布的“企业春季用工需求调查”和“农村外出务工人员就业情况调查”结果显示：一方面，企业招工同比有所增加，而预期今年招工“有困难”或“有一定困难”的企业占70％，比往年上升5个百分点；另一方面，明确表示继续外出务工的农民与2008年同期相比降低6个百分点。     

农民工流向的新变化

2005年5月，我们在广东、浙江、江苏、湖北、安徽、四川、江西等省，对近年来农村劳动力转移情况进行了调研。调研发现，农民外出务工的流向发生了显著的变化，近几年，东部地区仍然是农村劳动力转移的主要地区，2004年，农村常驻户中外出务工劳动力流入东部的占69.81％。但农民工的流入地开始分散，2004年，流入原来6个东部主要流入地的比重下降，流向其他地区则增加14.3个百分点。农民外出务工的流向由原来的“孔雀东南飞”，向长三角地区、甚至是一些中西部地区扩散。     

临沂市2012年“春风行动”

为更好地满足用人单位和求职者的需求,搭建双向交流平台,春节前后,山东省临沂市各级人力资源和社会保障部门,及时了解和掌握企业用工需求和求职人员求职意向情况．开展了一系列的就业宣传和招聘活动。春节之后,是用人单位招聘和求职者求职的高峰期．也是农村劳动力外出转移就业的高峰。     

招工“面对面” 资源连成片——惠民县依靠创新再破招工难题

在改革开放初期，山东省惠民县劳动局就依靠政府职能，发挥部门优势，积极引导外出务工人员有序流动，有效地破解了“民工潮”盲目流动的“难题”，2000年被省政府命名为“农村就业工作先进县”。近年来，沿海开放城市的“民工荒”所产生的辐射效应从不同方面对全县劳务输出工作带来影响。一方面是京、津、沪、穗等地用工单位大面积结构性大量缺工。     

“民工荒”：揭示出经济运行中的深层次问题

2004年春季以来，不但福建、“珠三角”、“长三角”等发达地区，甚至在江西、湖南等一些内陆地区也出现了招不到农民工的“民工荒”现象。“民工荒”反映的是我国农村适龄外出务工人员供不应求的问题。“民工荒”现象除了因大量需求适龄农村劳动力行业的快速增长原因外，存在着诸如政府提高粮价、取消农业税等支农政策导致的“推力”不足，     

人力资源和社会保障部最新调查结果显示：企业招工难趋于缓解

人力资源和社会保障部3月上旬对全国部分地区企业用工情况和农民工就业情况进行了重点调查．结果显示,全国部分地区部分行业的企业招工难问题趋于缓解。调查反映．中西部农民工数量明显增加．其中就地就近就业人数比例上升幅度较大。河南省就近转移就业人数从前几年的600多万人已增加到1100万人：湖南在省内转移就业的农村劳动力比2008年上升了5个百分点,达到30％。     

信长星：经济增速放缓对就业的影响逐步显现 下一步继续加大就业工作力度

人力资源和社会保障部副部长信长星在9月10日举行的国务院新闻办新闻发布会上讲到,在7月底、8月初的时候,媒体报道了部分地区返乡潮的有关情况,人力资源和社会保障部高度重视。在8月初,组织20个省进行了深入的调查研究,主要是劳动力输出大省和用工大省,开展了问卷调查,一个是企业用工情况的问卷,大约有680多户企业。另一个是农民工返乡情况的问卷,调查了464个农镇。从调查的情况看,对就业形势的判断有四个方面：第一,当前就业形势总体上是平稳的。1至8月份城镇新增就业人数增长还是比较快的,城镇新增就业918万,这个数字高于去年同期水平。     

海宁市建立符合外来务工人员就业特点的社会保险制度

随着城市化、工业化进程的不断加快和特色产业及第三产业的迅猛发展,浙江省海宁市的各类企业用工需求大量增加,大批外来务工人员涌入海宁市.据市公安局统计,2005年末全市共登记外来暂住人口182282人.市就业管理处今年3月的调查统计也显示,全市目前在各类企业就业的外来务工人员已达到了136803人.外来务工人员的大量流入,对全市经济社会发展产生的作用是积极而又明显的,但同时也对公共资源配置、公共事业管理等方面提出了新的课题.     

外出务工,你用什么保护自己?

外出务工你用什么保护自己？随着经济结构调整和企业深化改革，我国劳动用工制度发生了深刻变化。企业进入市场，就业也就进入了市场，职工下岗已成为社会的必然现象。下岗者首先要正视下岗这个事实，彻底打消重返岗位的幻想，因为下岗本身就意味着本企业或本岗位人员过...     

人力资源社会保障部：农民工就业半年即纳入失业登记体系

人力资源社会保障部部长尹蔚民近日表示,人力资源社会保障部已经和有关部门一起,正在建立农民工的调查统计体系,要求各级人力资源社会保障部门要及时了解本地区在外务工的农民工就业状况和返乡情况,加强对劳动力市场信息的监测和统计．作出分析研判。并要求劳动力输入省份,将已在用工地稳定就业半年以上失去工作的农民工纳入失业登记。     

积极破解企业招工难题——江苏省常州市武进区企业用工情况调查报告

去年下半年以来，江苏省常州市武进区企业用工需求量增加，部分企业缺工问题日益凸显。针对这一情况，武进区劳动保障部门在2010年春节前后两次对100家企业进行劳动用工情况抽样调查。调查表明，“用工荒”产生的原因是复杂多样的，与经济发展迅猛、新一代劳动力崛起、劳动者权益得不到保障、劳动力结构不合理等因素相关。应对这一矛盾，要从多方面入手，加快劳动力资源基地建设，加强公共就业服务体系建设，充分发挥职业中介作用，大力实施职业培训计划，规范企业用工行为等。     

建立平等就业制度：问题与机遇

十六届三中全会提出要逐步建立城乡劳动者平等就业的制度，这一划时代的决定无疑加快了改革限制农村劳动力外出务工制度的进程，农民工得到了越来越多的实惠。随后中央要求改善农民进城就业环境，一揽子具体政策措施也正在出台，政策变革已取得多个方面的实质进展。     

衡阳市统筹城乡就业帮助返乡农民工就业

湖南省衡阳市是一个农业大市。近年来,衡阳市已成为面向长三角、珠三角等沿海地区的劳务输出大市。今年春节前农民工返乡人员达5056万人。截至2月5日,全市再度外出务工人员3405万人,其中出省人员2724万人,省内681万人。目前失业返乡农民工在家待业人数达1651万人。面对这种形势,衡阳市各级党委和劳动保障部门高度重视,始终把统筹城乡就业放在当前“保增长、促就业”工作的重中之重。     

前车之鉴

淘金民工梦初醒位于大别山腹地的安徽省六安市裕安区西河口乡、石板冲乡、独山镇等三个乡镇属贫困地区 ,每年约有２万名青年外出打工。其中１９８９～１９９６年约有１５００人在海南东方市一些金矿务工 ,直接从事井下作业３００余人。据打工者反映 ,“风钻一开起来 ,眼前就像蒸气炉放气时一样 ,什么都看不见。”许多矿井没有任何卫生防护设施 ,不配备个人卫生防护用品 ,更谈不上对工人进行定期体检了。自１９９５年起 ,务工人员中陆续出现咳嗽、胸闷、呼吸困难、乏力等症状。由于缺乏尘肺病的知识 ,这些务工人员未能得到及时有效的治疗和妥…     

农村务工人员的安全管理

改革开放以来，农村大量剩余劳动力从农村转移到城镇．他们已经成为产业工人的重要组成部分。但总体上来看，农村务工人员大多文化素质偏低，安全意识薄弱，加之用工单位缺少有效的安全管理手段，致使他们往往成为生产安全事故高发人群。本文通过上海白猫集团下属一家制造企业人员的调查分析，就如何加强他们的安全管理，提出对策措施。     

国务院关于解决农民工问题的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村,主要从事非农产业,有的在农闲季节外出务工、亦工亦农,流动性强,有的长期在城市就业,已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业,对我国现代化建设作出了重大贡献。为统筹城乡发展,保障农民工合法权益,改善农民工就业环境,引导农村富余劳动力合理有序转移,推动全面建设小康社会进程,提出如下意见:     

劳动保障政策法规及有关行政解释（五）：国务院关于解决农民工问题的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村。主要从事非农产业，有的在农闲季节外出务工、亦工亦农，流动性强，有的长期在城市就业，已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业，对我国现代化建设作出了重大贡献。为统筹城乡发展，保障农民工合法权益，改善农民工就业环境，引导农村富余劳动力合理有序转移，推动全面建设小康社会进程，提出如下意见：     

全国政协八届五次会议关于维护“三资”、乡镇、集体企业女职工劳动保护权益的提案

本刊讯政协八届五次会议上，部分委员提出，1996年以来，全总女职工部着重对全国15个省市的619家“三资”、乡镇、集体企业女职工劳动权益和劳动保护方面的情况进行了调查。调查中发现，在这些企业中，女职工权益维护及劳动保护问题比较突出。主要问题是：一、用工制度不规范，企业只使用女工“黄金年龄”段一些外商投资企业为了逃避为职工交纳社会保险，随意处罚、开除职工，削减职工的工资，不与职工签订合同，使大批职工就业无保障、失业无保险。一些企业招工年龄控制在16－20岁，合同期一般3－5年，合同期满后企业一般不再与她们续订合…     

广东省采取措施促进农村劳动力转移就业

近年来，广东省委、省政府高度重视农村劳动力转移就业工作，提出“城乡就业并重”的工作方针，实施“广东省百万农村青年技能培训工程”，采取有效措施加快统筹城乡就业，推进农村劳动力转移就业，有力地促进了社会主义新农村建设。“十五”期间，全省向非农产业转移农村劳动力就业260多万人，比“九五”期间翻了一番；2005年全省农村劳动者从事非农产业的比重首次突破50％，达到51．2％；当年农村劳动力从事非农产业的务工收入达到1500多亿元。今年第一季度，全省又新增转移农村劳动力18万人，培训8．5万人，其中减免费培训达5．6万人，安置就业5．2万人，均创历史同期新高，农村劳动力转移就业步伐进一步加快。     

建设农村技防体系 服务农村地区稳定和谐发展

河南省是全国农业大省,人口9800多万,约70%在农村,随着工业化进程的加快,经济改革促进了河南经济社会的大发展,农村和农民生活水平有了明显提高。同时,一些不和谐不安定因素也随之增多,加之城区治安防范能力增强、农村机制变革等原因,特别是农村青壮年外出务工人员逐渐增多（每年超过2000万）,