我国保护臭氧层工作不断向前推进

１．我国实施《议定书》履约情况截止到２００２年底，我国获得《蒙特利尔议定书》多边基金批准的项目累计金额约７．４亿美元。自１９９２年以来，我国陆续申报并获批准约２５０个单个项目和９个行业整体ODS（破坏臭氧层物质）淘汰计划（即：哈龙行业整体淘汰计划、化工CFCs生产行业淘汰计划、清洗行业ODS整体淘汰计划、汽车空调行业CFC－１２淘汰计划、烟草行业CFC－１１淘汰计划、泡沫行业CFC淘汰计划、工商制冷行业ODS制冷剂淘汰计划、家用制冷行业ODS制冷剂淘汰计划和CTC（四氯化碳）及化工助剂行业ODS淘汰计划）。可实现…     

国际履约，承担我们的职责——环境合作对外项目履约进展

1、提前实现CFCs和哈龙淘汰目标。经过精心组织,周密安排,政策到位、措施有力,2007年7月1日,我国全面停止了CFCs和哈龙两种最主要消耗臭氧层物质的生产和进口,率先在发展中国家提前两年半完成淘汰目标,兑现了中国政府的庄严承诺。国家环保总局、联合国环境规划署和世界银行联合召开．总结大会,向世界宣布这一重大成果。     

国家环境保护总局国家机械工业局文件环发[1999]267号关于中国汽车行业新车生产限期停止使用CFC-12汽车空调器的通知

各省、自治区、直辖市环保局、机械厅(局)、汽车办(总公司)及各有关单位：臭氧层被破坏是当今全球环境问题之一。为保护臭氧层,国际社会于1989年制定了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》(以下简称《议定书》)。我国于1991年6月加入了《议定书》的伦敦修正案,对国际社会承诺逐渐削减和淘汰消耗臭氧层物质(ODS)。受控的消耗臭氧层物质(ODS)包括：氟氯化碳(CFC－11、CFC－12、CFC－113等)、哈龙、四氯化碳、甲基氯仿等。根据《议定书》要求,这些物质应在2010年之前全部停止生产和消费。为切实履行国际公约,1993年1月,国务院批…     

排污收费和排污许可证制度的理论基础

我国1982年颁布实施《征收排污费暂行办法》,从而以法律的形式规定征收排污费。国家环保局1988年颁布实施《水污染物排放许可证管理暂行办法》,开始实施“排污许可证”制度。从“排污收费”到“排污许可证”制度,使污染物管理从浓度控制转向总量控制,这是我国污染物管理的重大发展。实施污染物浓度控制方法(排污收费),首先,它仅仅控制了污染物质的浓度值,无法控制污染物质对一定区域的输入总量。可能出现这样的情况:各个单位单项污染物质排放达到标准,但许多单位     

中国为实施《蒙特利尔议定书》制定了行动纲领—《国家方案》和政策法规

中国是生产和消费ＯＤＳ物质的大国之一,其生产和消费的ＯＤＳ行业可分为：化工生产、泡沫、工商制冷、家用制冷、汽车空调、消防、气雾剂、清洗、循环回收、烟草、甲基溴等。中国生产和使用ＯＤＳ的企业经济成分复杂、技术水平和人员素质参差不齐,同时中国正处于经济高速增长时期,因此淘汰ＯＤＳ的生产和使用,不仅．面临着资金与技术方面的制约,同时也面临着管理方面的问题。 中国政府为了在保证经济发展的同时,有效履行对《议定书》的承诺,为ＯＤＳ淘汰工作提供指导,并及时获得多边基金执委会提供的资金和技术援助,１９９２年编…     

“十四五”推动绿色消费和生活方式的政策研究

当前,中国消费规模持续快速扩张,居民消费已从温饱向小康转型升级,消费对中国经济增长的贡献率快速提升,成为驱动经济增长的重要引擎。前期研究表明,消费领域的绿色转型有助于引导和倒逼生产的绿色化,促进形成绿色生产生活方式,带动公众积极践行绿色理念,改善社会绿色转型的治理体系,将对中国整体绿色转型和高质量发展发挥决定性作用。在此基础上,本文研究提出了中国“十四五”时期推动绿色消费的总体目标、指标体系和重点领域,认为中国政府应将绿色消费放在更加突出的战略位置,通过“十四五”规划全面推动相关实践,按照供给侧与需求侧共同发力、激励约束并举、政府企业消费者共建共治共享的原则,构建绿色消费政策体系,并针对建筑、汽车、电力、物流等重点行业提出了具体的政策建议。     

中国环境标志与国际贸易

绿色消费时代的到来,对人类的生产和消费模式产生了巨大的影响,以追求高品质健康生活为目标的人们,开始呼唤不含污染物质、益于身心健康、符合环保要求的“绿色产品”,于是,在世界范围内掀起了“绿色消费”之风。在这一背景下,各国政府和一些公众团体就必然要求对环境加以管制,表现在商品和服务上,就是制定一系列的绿色环境标准,从生产、销售、消费等环节,对污染加以控制,使污染减少甚至完全消除,环境标志由此应运而生。     

国内要闻

我国如期实现杀虫剂类POP5淘汰 2009年5月17日，环境保护部召开“落实政府公告，践行绿色承诺，共筑和谐家园”暨5．17杀虫剂类持久性有机污染物（POPs）淘汰宣传活动。从2001年5月到目前为止，共有164个国家签署了要力争淘汰杀虫剂类持久性有机污染物的《斯德哥尔摩公约》。中国政府经过八年奋战，履约工作取得积极进展。为落实《中国履行斯德哥尔摩公约国家实施计划》要求，     

深入开展保护臭氧层行动让人类的未来更美好——纪念第14个国际保护臭氧层日

今天是第14个国际保护臭氧层日。1995年,联合国大会通过决议,确定从当年开始,每年的9月16日为“国际保护臭氧层日”,旨在纪念1987年9月16日签署的《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》,号召所有缔约国根据“议定书”确定的目标,采取具体行动,逐步淘汰消耗臭氧层物质,保护臭氧层、保护人类赖以生存的地球生态环境。     

国家环保总局等四部委联合发布“关于控制进口以CFC-12为空调制冷工质的汽车及汽车空调压缩机的有关事项”的公告

国家环境保护总局、外经贸部、海关总署、国家质量监督检验检疫总局联合发布“关于控制进口以CFC－１２为空调制冷工质的汽车及汽车空调压缩机的有关事项”的公告（环发犤２００１犦２０７号），全文如下：为履行保护臭氧层的国际义务，执行《保护臭氧层维也纳公约》和《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》（伦敦修正案），根据《中国逐步淘汰消耗臭氧层物质国家方案（修订稿）》（以下简称《国家方案》）和《消耗臭氧层物质进出口管理办法》，从２００２年１月１日起，中国所有新生产的汽车将停止装配以CFC－１２为制冷工质的空调器…     

我国行业排污许可技术规范实施现状研究

实行排污许可证制度是我国治理环境污染的一项重要措施."十三五"以来,我国已初步构建了以行业为基础的排污许可管理体系,到2020年完成对所有固定污染源的排污许可证核发工作.概述了我国行业排污许可技术规范的实施现状,分析了实施行业排污许可技术规范的管理要点及不足,提出完善行业排污许可规范体系的建议.     

实施经济可持续发展战略方法初探

通过对人类社会生态环境系统物质循环全过程的研究得出:实现资源高效可持续利用是实施可持续发展战略的关键;实施可持续经济发展战备必须从人类社会经济系统发展的全过程考虑;生产环节要推行清洁生产和标准化管理;消费领域要倡导绿色消费方式;发展循环经济,减少人类活动对自然环境的压力。     

皮革工业环境保护行业政策、技术政策和污染防治对策

一、“九五”和2010年行业发展和污染防治规则“九五”和2010年，我国皮革工业将以优化结构为主，保持适度发展。调整产品结构，提高产品质量和档次，开发新产品，增加花色品种，满足国内不同层次的消费需求和扩大出口；依靠技术进步，引进先进技术和装备，加快企业技术改造，逐步实现生产现代化；以市场为导向，推动全国畜牧、皮革行业联合发展，建立优质原料皮基地；发展专用皮革化工材料和新型配套材料生产；以制革为基础，皮革及制品为龙头，不断提高产品整体质量水平。“九五”期间，皮革工业要加强污染治理，大力开展综合利用，实施清…     

绿色消费与非物质经济

<正>只要我们能顺应经济非物质化发展的大趋势,超越物质主义价值观和幸福观,就可能停止“大量开发”和“大量排放”,而继续“大量生产、大量消费”。全球性生态危机（环境污染、物种灭绝、气候变化等）是“大量开发、大量生产、大量消费、大量排放”（简称“4大量”）的生产—生活方式导致的。但“4大量”并非仅导致破坏,而对人类文明毫无贡献。英国经济史学家格里高利·克拉克说：从人类诞生到1800年,人类的物质生活水平没有丝毫的提高。工业革命以来,“4大量生产—生活方式”在全球逐渐扩展,才迅速提高了人类的物质生活水平。采取了“4大量生产—生活方式”,才可能使“贫民过得像王子,王子过得像皇帝”（《告别施舍》第183页）。如今,绝大多数人不想回到贫穷的过去,不想忍受没有空调的酷暑,不想放弃驾驶而安步当车……     

欧盟中国城市可持续采购项目启动会在秦皇岛召开

欧盟亚洲可持续生产与消费（Switch Asia Programme）支持项目。“欧盟中国城市可持续采购项目”启动会2009年4月21日至23日在秦皇岛召开。会议由中国环境管理干部学院主办,由项目合作方承办。项目合作方有德国乌泊塔尔气候能源环境研究所、联合国环境署可持续生产与消费中心、中国环境管理干部学院、南开大学、兰州市环境保护局、     

温室气体排放配额初始分配的域外考察

从欧盟、英国和美国的立法实践来看,排放配额的初始分配在排放权交易计划实施的初期基本上以无偿分配为主、有偿分配为辅。从排放配额的财产权性质、温室气体排放活动的负外部性以及分配的公平和效率等方面来看,排放配额的初始分配应当采取有偿分配方式。     

物质流在渡口市工业环境中的应用——铁、钛、钒在环境中的运动及其分布

在城市生态系统中,人类通过生产与消费活动作用于环境。人类的生产活动,不断地从环境中获得物质和能源,再将其变成社会所需的物质,与此同时,生产和消费活动又以“三废”形式把多余的物质和能量排入环境而造成污染。城市环境污染后,又反作用于人类。这样,物质流、能量流和同时以各种不同表     

中国绿色转型测度与绿色消费贡献研究

本文通过构建综合性绿色转型指标和指数体系,测度了中国2004—2018年绿色转型进展。从计算结果看,2004—2008年,绿色转型指数逐年大幅提高;2009—2015年,绿色转型指数上升趋势减缓;2016年以来,绿色转型指数出现略微下降,其中,生产领域绿色转型指数的增大对整体绿色转型程度的提高起着关键支撑作用,但生产领域绿色转型增速开始放缓,消费领域绿色转型指数下滑趋势明显。为进一步推动中国绿色转型,针对消费领域亟待构建形成绿色消费政策体系,强化绿色消费激励约束机制,使得绿色消费成为促进生态环境质量改善的新抓手和推动经济高质量发展的新动能。     

绿色消费在推动高质量发展中的作用

当前,中国经济正在从高速增长转向高质量发展,其中消费是拉动经济增长的主要动力,是推动高质量发展的重要动能。从中国整体绿色发展转型进程和状态看,不平衡不协调的问题比较突出,经济维度的绿色转型发展较快较好,社会维度相对滞后。因此,如何在社会生活和消费领域推动绿色转型是中国政府应关注和解决的重大关键问题。国合会2018年主题是“创新引领绿色新时代”,本项目作为“创新与可持续生产和消费”课题下的专题研究,将为国家生态文明建设战略部署下如何推动形成绿色生活方式和消费方式以及提升社会治理体系提供政策决策支持。     

国外排污许可证管理的经验与启示

在前期阐述、分析和总结美国排污许可证管理特点的基础上,分别对德国、瑞典、英国、加拿大、澳大利亚等国家排污许可证管理的管理类型、法律依据、技术要求、许可内容、监管方式、实施情况等进行总结分析。进一步从管理时段、管理对象、管理内容、排污许可证制度实施等方面分析了不同国家的管理特点及经验,并结合我国排污许可证管理现状及存在的问题,从完善法律支撑体系和管理体系、实行分类分级管理、完善信息公开和社会参与等方面提出完善我国排污许可证制度管理的对策和建议。