解读『烟花爆竹作业安全技术规程』

2012年7月31日,新修订的GB 11652-2012《烟花爆竹作业安全技术规程》(以下简称"新标准")经国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准公布,自2012年9月1日起实施,全部为强制性技术内容,代替GB 11652-1989《烟花爆竹劳动安全技术规程》(以下简称"原标准"). 适时而变 我国烟花爆竹生产企业大部分地处农村,从业人员文化素质普遍较低,生产模式以家庭作坊式为主,生产工艺以手工为主.原标准实施20多年来,为烟花爆竹行业的安全生产、安全监管起到了十分重要的作用,预防、遏制、减少了烟花爆竹生产安全事故的发生,对促进行业安全、稳定、科学的发展做出了巨大贡献.     

烟花爆竹产品国家标准研究动态

2010年1 1月8日,《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知》即国发办[2010]53号文件,其第二条第四点"加强烟花爆竹产品质量标准和包装标识管理:质检部门要会同安全监管、公安等有关部门,及时组织修订有关产品质量技术标准,科学进行产品分类、分级,从严规定产品种类、规格、药量等重要安全技术指标,取消个人燃放的小礼花类、摩擦类、烟雾类和内筒型组合烟花等危险性大的产品品种.产品包装必须对药量、等级、生产日期、燃放要求等做出完整清晰的标志".对烟花爆竹的标准作了新的要求.全国烟花爆竹标准化委员会秘书处在国标委的直接指导下,在各部委的协助下,全面分析当前形势和要求,对烟花爆竹产品国家标准进行了全面的梳理,以保障公众安全,引导烟花爆竹行业科学、良性、安全发展.     

《烟花爆竹生产（经营）企业安全生产标准化评审标准》解读

2011年9月27日,国家安全监管总局印发了《关于全面开展烟花爆竹企业安全生产标准化工作的通知》（安监总管三[2011]151号）,并随文附《烟花爆竹企业安全生产标准化评审办法》《烟花爆竹生产企业安全生产标准化评审标准》和《烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准》,标志着全国烟花爆竹安全标准化工作的全面部署和正式启动。     

国内外专家 在宜商讨烟花爆竹相关标准

3月24日．全国烟花爆竹标准化技术委员会核心专家会议在宜兴市召开。会议期间,来自中国、德国、法国、瑞典、瑞士、匈牙利、比利时、南非、肯尼亚、以色列、日本等烟花爆竹领域的专家专题磋商和讨论了烟花爆竹IS0/TC264相关标准,并就进一步加强烟花爆竹领域的国际合作与交流．分享烟花爆竹标准化的经验与成果,有效推动烟花爆竹ISO标准体系的建立进行沟通。此次会议由全国烟花爆竹标准化委员会主办。     

图示烟花经营存储运输常见隐患

每到烟花烂漫时,美丽的烟花带来几多欢笑,也带来几多泪水.别让烟花成为打破宁静夜空的响雷,别让伤痛成为一生的噩梦. 要保障假日期间的烟花安全,除应宣传正确的燃放方法外,还应注意经营、存储及运输安全.对此,《烟花爆竹安全管理条例》、DBll/834-2011《烟花爆竹零售网点设置管理安全要求》及《北京市烟花爆竹销售单位储存仓库安全管理规范(试行)》等法规标准,均对烟花爆竹零售网点和销售单位储存仓库的安全问题进行了具体规定.     

《烟花爆竹安全管理条例》实施以来诸多问题的思考与建议

《烟花爆竹安全管理条例》(以下简称条例)的颁布标志着烟花爆竹的安全管理有了独立的也是烟花爆竹行业的最高行政法规.在《条例》的指引下,各地相继出台了许多结合本地实际的管理办法和符合当地特殊性的政策,有的地方人大还立了法.几年来在烟花爆竹的生产、经营、运输、燃放等环节做到了有法可依、有章可循.安全生产形势也较过去有了很大的好转和改变.但是,由于我国行政区划多,地缘面积大,加之各地行政主管部门在《条例》的贯彻落实方面的多样性,使得烟花爆竹行业在理论与实践的交织中突显出许多新情况、新问题、新矛盾.而这些问题严重制约着烟花爆竹行业的安全健康发展,制约烟花爆竹企业有序有效运行.面对这些问题只有正视并认真加以对待,才是事实求是的态度,才能在讨论、交流、征询中寻求到广泛的共识,寻找到解决问题的办法.     

特种设备安全法规标准体系现状与发展

通过回顾特种设备安全法规标准体系的历史过程,对由五个层次构成的特种设备安全法规标准体系的现状逐一进行了说明,从特种设备法规标准的法律地位、作用及特性等方面分析了特种设备安全法规标准的关系,归纳总结特种设备法规标准的体系化、技术性及内容综合化等特点。最终提出了特种设备法规标准体系的发展重点,如重点协调特种设备法所提出的特种设备经营管理、召回及应急响应制度相应的法规标准,确定不同特种设备的基本安全要求,形成特种设备法规标准实施效果评估等。     

一枚烟花爆竹的北京旅程

烟花爆竹燃放禁改限后,北京市安监局在做好烟花爆竹产品储存销售监管的同时,还主动和烟花爆竹产地的安监机构联系,对烟花爆竹生产企业的资质,安全标准,火药成份,生产工序进行联合监察,从源头上保证了首都市民燃放烟花爆竹的安全。     

生态纺织品及其标准的发展

本文论述了生态纺织品和国内外主要生态纺织品标准的发展.首先介绍了纺织品生态学及广义生态纺织品、狭义生态纺织品和有机纺织品,阐述了国内外生态产品的标准及其发展,详述了"Oeko-Tex Standard 100"生态纺织品标准、"Europen Eco-Label"欧盟生态标签及国内生态纺织品相关技术法规、标准的发展历程,有利于人们对生态纺织品及其主要技术法规、标准有进一步的了解和认识.     

诌议烟花爆竹禁放与限放的研究

通过对禁止还是限制燃放烟花爆竹的问题对比研究,阐述了烟花爆竹“禁放”和“限放”的利弊,分析了传统与现代文明的关系,目前烟花爆竹不同地方性法规的情况,为烟花爆竹燃放的立法提出一些建议。     

我国客运索道法规标准体系现状及发展的思考

本文介绍了我国客运索道的型式特点及发展趋势,论述了我国客运索道法规标准体系及内容,建立以安全标准为核心的标准体系,并分析了标准体系的现状,提出了不断完善客运索道标准体系发展的需求,为今后我国客运索道标准体系的科学发展打好基础。     

向安全要市场,向市场要效益向效益要投入,向投入要安全——四川省烟花爆竹行业访谈录

为了更多地了解行业的所需所求,掌握行业自律现状和执行内控标准的情况,本刊特约记者曾与四川省职业安全健康协会烟花爆竹分会一道,奔赴四川省十几个市州,或走访企业主,或开会座谈,广泛听取意见.从走访的市州来看,企业的意见和建议归纳起来有三点,一是希望厂商有别地推行标准化建设;二是企业间如何互利互惠地开展协作,共谋发展,共同发展;三是如何配合监管部门"打非",从而净化市场.然而,国家颁布了那么多相关法规和标准,政府管得也很严,可非法产销依然如故,生产安全仍难确保.     

新法新规

北京市烟花爆竹安全管理规定(2005年9月9日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过)为了加强烟花爆竹安全管理,保障国家、集体财产和公民人身财产安全,维护社会秩序,根据国家有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本规定。在本市行政区域内生产、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹的安全管理工作适用本规定。法律、法规另有规定的,从其规定。本规定由本市各级人民政府组织实施。公安机关是烟花爆竹安全管理工     

我国职业卫生法规标准化体系现状分析及建议

针对我国当前职业卫生法规标准化体系的现状,主要从职业卫生法规标准化体系完善、执法主体与职责划分、结构与相互关系、法规标准的更新与制定、法规标准的贯彻与执行力等几个方面系统的分析和阐述了我国职业卫生法规标准化体系现状及存在的主要问题。结果表明,我国职业卫生法规标准虽已初步形成体系,但仍需进一步完善,并在现状分析的基础上提出几点针对性的对策和建议,为职业卫生相关法规标准的总体策划、制修订和使用等提供参考。     

我国职业卫生法规标准体系现状分析

建国以来,职业卫生监管职能几经调整,我国的职业卫生法规标准体系因此呈现出与职业安全分离、涉及多部门、缺乏总体规划和尚不完善等特点,亟需统一科学规划。本文就目前我国职业卫生法规标准体系存在的主要问题进行初步探讨,并提出进一步规划与发展完善的建议。     

非法生产运输烟花酿事故

2000年8月4日14时45分,江西省萍乡市某县发生重大烟花爆竹药料爆炸事故,死亡27人、失踪1人、伤26人(其中重伤2人),3幢五层楼房1幢全部垮塌、2幢严重受损;炸毁、损坏2辆汽车.这是一起严重违反<民用爆炸物品管理条例>等有关法规、规章、非法生产、经营、运输烟花爆竹及药料的重大责任事故,损失惨重.     

安防业应当重视企业标准

没有规矩不成方圆，法制社会尤凸现法规对于安全防范的重要性。标准具有法规属性，企业标准位于法规的底层，引导、支撑着安全防范的发展。作者曾长期在军队企业工作，撰写了该企业几乎所有的企业标准，后来作为一名TC100委员又参与了一些行业标准、国家标准的制定修订工作，有了一定的实践和经验。近年来，笔者协助多家安防企业制定了标准，还在参加专家评审活动时看到了一些企业制定的产品标准、验收标准、体系标准等，帮他们进行了修改。此文即是作者对自己的标准化实践和经验的提炼，希望对制定修订安防业的企业标准有所裨益。     

烟花爆竹燃放污染与防治研究进展

烟花爆竹具有悠久的历史,在社会发展的各个阶段为节日庆典等重大活动渲染气氛.然而烟花爆竹的燃放会带来严重的环境危害,这又与现代文明的发展和理念南辕北辙.本文重点综述国内外烟花爆竹燃放引发污染以及监测办法,以及烟花爆竹污染防治相关的研究进展.从烟火药配方着手,采用无硫、无金属、无毒原料,通过控制氧平衡,并且利用合适的黏合剂,使烟火药达到充分燃烧,降低烟花爆竹燃放引发的污染是本领域未来的研究方向.     

国家安全监管总局出台《烟花爆竹生产经营安全规定》

正为加强烟花爆竹生产经营安全工作,减少和预防生产安全事故,日前,国家安全监管总局制定出台了《烟花爆竹生产经营安全规定》(国家安全监管总局令第93号,以下简称《规定》)。《规定》指出,生产企业、批发企业应当建立健全全员安全生产责任制,建立健全安全生产工作责任体系,建立安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制,制定并落实符合法律、行政法规和国家标准或者行业标准的安全生产规章制度和操作规程。鼓励生产企业、批发企业制定并实施严于国家标准、行业标准的企业标准。     

配合安全生产监督 完善烟花爆竹行业标准体系

一、清查整顿现有烟花爆竹行业的国家标准 根据国家标准化管理委员会的安排，湖南省烟花爆竹产品安全质量监督检测中心(以下简称中心)今年对目前在用的烟花爆竹国家标准进行了全面清理，共计清理评价国家强制性、推荐性标准16项，对不适用市场的标准向国家标准化管理委员会建议废止，