尽快制定解决污染纠纷的法律制度

近几年来,人民群众反映污染问题、要求解决环境污染纠纷的呼声越来越高,仅1986年湖南省环保部门收到人民反映污染危害、要求处理的来信就达3485件,比1985年增加42.95％,比1980年约增加3倍。据调查,其中只有20％得到了处理,多数未获解决。这些纠纷,在一定范围内,干扰了正常的社会生产、工作、生活秩序,出现了或隐伏着不安定因素。当前环境污染纠纷的特点。一是污染事故增多,污染纠纷呈上升趋势;二是污染的范围大,影响面宽,危害、损失也大;三是受害者与排污者双方关系紧张,矛盾尖锐,     

水煤浆应用技术应尽快产业化

水煤浆是一种新型煤基流体洁净燃料 ,它的应用具有良好的环境效益和经济效益 ,文章指出了目前在产业化和大规模推广应用中存在的问题并提出了具体解决建议。     

理顺环保机构势在必行

在环境保护越来越引起各阶层人士普遍重视的今天,环境保护机构问题显得日益突出。目前,国家和一些省的环保机构相继独立,人员也得到了加强。但在有些地方,环保机构问题仍很突出,笔者想就此谈谈看法。一、地方环保机构存在的主要问题1.规格偏低。根据国家《环保法》规定,环保机构应是政府负责环境保护工作的行政主管部门,它担负着综合、协调和环境监督管理的重要职能。但是,目前多数地方环保机构比同级的经济部门和其他部门低一格,而且有些环保机构还是事业单位。在各级环境保护委员会成员中,作为环委会的主要成员,环保部门的成员比其他部门的成员也低一格。据了解,     

地方环保机构改革初探

1988年国务院机构改革之后,国务院决定选择河北省、哈尔滨市、青岛市、宝安县等1省4市9县作为地方机构改革的试点地区。1991年中央决定进一步扩大试点范围,以期通过试点,为今明两年地方机构改革的全面铺开,积累经验,探索路子。地方各级环保机构作为地方政府环境保护的行政主管部门,同样面临着改革的需要;而就环保机构自身建设而言,确实也有必要通过机构改革来转变职能,理顺关系,进一步提高环境管理的总体水平,以更好地为经济建设这一中心任务服务。本文拟就地方机构改革的总体要求和环保机构改革的走向,目前机构存在的问题,环境管理职能以及环保机构的设置提出几点想法与建议,谨以此作     

环保产品检测机构名录

1.国家环境保护总局环境监测仪器质量监督检验中心 地址:北京市朝阳区安外大羊坊8号院2号楼南段四层 邮编:100012 电话:010-84933227 传真:010-84933223 检验项目: pH水质自动分析仪、化学需氧量(COD)水质在线自动监测仪、电导率水质自动分析仪、浊度水质自动分析仪、溶解氧(DO)水质自动分析仪、高锰酸盐指数水质自动分析仪、氨氮水质自动分析仪、总氮水质自动分析仪、总磷水质自动分析仪、总有机碳(TOC)水质自动分析仪、紫外吸收水质自动在线监测仪、PM10采样器、总悬浮颗粒物采样器、24小时恒温自动连续环境大气采样器、定电位电解法二氧化硫测定仪、烟气采样器、烟尘采样器、污染治理设施运行记录仪降雨自动采样器、降雨自动监测仪、固定污染源排放烟气连续监测系统.     

国家制定四项环保税收优惠政策

为了体现国家鼓励、支持开展环保和资源综合利用政策，国家已对环境保护制度出台以下几项税收优惠政策：4EnvironmentalProectionTaxPreferentialPoliciesFormulatedinChina一、企业所得税。企业利用废水、废气、废渣等废弃物为主要原料进行生产的，经税务机关审核，可在5年内减征或免征所得税。二、增值税。在lop年底之前，一般纳税人生产墙体材料的原料中掺有煤研石、粉煤灰、烧煤锅炉的炉底渣及其他废渣（不包括炉水渣）的，可依照6％的征收率计算缴纳增值税，并可由其自己开具专用发票。三、固定资产投资方向调节税。对下列环保项目…     

地方性环保技术政策制定方法论探讨

环保技术政策作为环境管理的重要手段，日益受到各级政府的重视。本文结合沈阳市制定地方性环保技术政策的实际情况，从技术政策的内涵、制定的原则、制定的方法论框架以及制定的基本要求等方面进行了探讨。     

应尽快改变西藏环境教育落后局面

正由于特殊的地理环境、气候及历史原因,导致西藏地区环境教育十分落后。经调研发现,存在以下4点问题:第一,环境专业教育发展缓慢、水平不高;高校中环境教育不够普及。目前西藏本地高校中环境教育氛围十分淡薄,6所高校中除了西藏大学设有     

面对新能源挑战,中国应尽快行动

假如从最好的方面来设想美国的未来,从最严峻最艰巨的方面来设想中国的未来,十年后可能的图景是——中国衰退,美国再次崛起。这是任何一个中国人所不愿意看到的。在奥巴马绿色新政和新能源的世界挑战面前,中国应尽快行动起来。能不能在不太长的时间里基本成功地结束很不健康、很不平衡的发展方式,而基本开始进入可持续的发展方式,我们未来的国运很大程度上就取决于这一点。     

高校环保社团应大题小做

大学生环保社团的成长之路往哪里去?起点、试点和终点如何定?“Do the right thing bythe right people at the righttime and right place(适当的人在适当的时候和适当的空间做适当的事)”。那么大学生干什么“适当”的环保工作,开展什么“适当”的环保活动?让我和大家分享一些想法吧。为自己所在的“校园”改善一个环境问题;为自己“家乡”的生态解决一种污染;为自身的环保知识和组织“能力”做一次增值,为己为人,为今天也为明天,承担平淡之中不平淡的社会工作,实践平凡之中不平凡的理想。“1校1乡1力”作为起点和试点,以身边事推动身边…     

李鹏同志谈环保机构建设

记者获悉,在最近召开的国务院环境保护委员会第六次会议上,李鹏副总理就环保机构建设问题作了重要讲话。李鹏同志指出:要加强环境管理,就必须有一支队伍。     

强化环保机构建设的设想

在当前机构改革的洪流中,首先需要设计出一个能够消除机构臃肿、层次重叠、职责不明、权限不清、效率低等弊端的机构,计了环境管理机构模型(如图)。按照这个模型,决策机构的局领导应通过组织协调,在信息情报、咨询机构提供资料方案的基础上,进行工作项目的审定拍板,并责成有关部门制定规划、计划和环保政策法规,指导和组织执行系统去完成。然后从强化环境管理出发,加强环保机构的建设。按照现代管理学动平衡的理论,我们设     

立足国策高度设置环保机构

从1983年国务院确定环境保护是一项基本国策至今，国家已经两次实行大的机构改革。湘潭市在1983年机构改革中，由于市委、市政府高瞻远瞩，立足国策高度，从依法监督管理环境的需要出发·单独设立了市环境保护局。1993年机构改革以来，湘潭市管辖的三县（市）、两城区环保机构均已独立设置，各自成为政府直属工作局。在1995年撤区并乡建镇的乡镇政府机构改革时，湘潭市编委下文规定·均设立建设环保国上所‘成为乡镇直属行政机构。从市到县直致乡镇，做到了环境保护层层有机构．依法行政成主体．监督管理有人抓。一、立足国策高度设立环境保…     

充分发挥环保法制机构作用努力提高环保行政执法效能

环境执法是环境法制建设的关键,也是环保部门的基本职责。“八五”以来,我们新乡市环保局把工作定位在强化环境执法上,重视发挥法制机构作用,着力提高环保行政执法效能,树立依法实施环境监督管理的形象,推动全市环境保护工作整体水平不断提高。一、法制机构及人员的...     

借鉴外国经验,尽快制定我国的《环境教育法》

在开展环境教育的过程中,一些国家通过立法形式,使环境教育法制化、规范化,取得了显著的成效,为我国的环境教育提供了借鉴。我们应总结环境教育的经验教训,借鉴外国的有益做法,尽快制定《中国环境教育法》,推动我国的环境教育不断向纵深发展。     

城市规划应充分体现环保优先——新加坡环保经验启示

对新加坡环境管理体制进行了介绍,对新加坡环境保护工作的主要经验进行了分析,并就我国如何借鉴新加坡环保工作的成功经验开展环境管理工作进行了阐述。     

要明确工矿企业环保机构的职能

目前,我国不少大型工矿企业都建立了环保机构。从总体看,目前工矿企业环保部门的职责范围,是负责本工矿企业有关环境污染管理、监测和防治。但它与政府环保部门是个什么关系?在企业内部有什么样的权限?都不明确。因而有些工矿企业的环保部门,虽身居环保工作岗位,却站在本工矿企业的立场,与国家环保部门对立起来,如不敢如实地向政府环保部门反映本工矿企业的环境污染情况,当本工矿企业排污超标受罚时,总是千方百计替本工矿企业讲话,力争少罚款或不罚款。产生这种情况的原因很多,但关键在于国家没有做出对工矿企业环保部门的职责,权限作出有效、明确的法律规定。因此,就目前来说,     

我国地方环保机构改革之浅见

当前,我国正在进一步扩大开放,全面深化改革。面对这一形势,环境保护部门无论在机构、职能、观念乃至工作方式、工作作风等方面,当然地也要进行改革,以适应以经济建设为中心的社会主义现代化建设的总形势。笔者拟就我国地方环保机构究竟应当怎样改革,谈谈不成熟的意见。一、我国地方环保机构应在改革中进一步加强笔者的这一观点,是基于以下几个方面的思考: 一是,机构改革的宗旨,是为了进一步适应改革开放的总形势,抑或说,有利于以经济建设为中心的社会主义现代化建设事业,有利于建设有中国特色的社会主义。在环境与发展已成为当代共同关注的主题之时,要想持续、稳定、协调地发展经济,环境问题无疑是举足轻重的。因此,环保机构的改革,要服从或立足于这个大的前题。对于这个重大     

环保执法应把握的着力点

环保执法是环境保护的重要内容，通过正确把握环保执法的着力点，可以使环保工作起到事半功倍的效果。     

加强环保机构建设强化监督管理职能

第二次全国环境保护会议之后,我市遵照会议精神,调整、充实、加强了各级环境保护机构,形成一个较完整自上而下的管理系统。市、区(县)成立了独立行使职能的环保局;市、区监测站达到了国家监测条例要求;建立了市、区收费监理站,补