我的几个问题

1.<现代职业安全>2005年第11期提到了行业安全管理的问题,非常赞成.因为每个行业有自己的特殊性,同时也有相应的专家.中国人有句老话,隔行如隔山,只有本行本业的专家才能分析清楚此行工作中存在的问题.但中国人也有个毛病,即不愿得罪人,轻易不会指出你专业工作中的问题.这样同行的专家来分析事故,才有可能找出事故的真正原因,确定事故责任,制定防范措施.     

节前企业安全工作要点

春节假期前后,往往是企业安全生产事故的高发期。国务院安委会办公室、应急管理部近日联合下发《关于做好岁末年初安全防范工作的通知》,要求加强安全风险防控和隐患排查治理各项责任措施落实工作,国务院国资委也印发加急通知,要求中央企业做好安全生产集中整治。广州市黄埔区安全生产专家裴秀文在化工、机械、智能制造等多个行业领域从事多年安全生产工作,他与记者分享了他多年来做好节前安全生产工作的经验,供广大读者参考。     

《职业安全卫生管理体系入门》丛书

人民日报出版社2001年3月出版,陆愈实主编,北京天地大方公司组织安全专家编写,全套共5本:《人员的安全管理实务》、《设备的安全管理实务》、《作业环境的安全管理实务》、《事故处理与工伤保险实务》、《建立职业安全卫生管理体系实务》。据统计,人的行为是导致事故发生的主要因素,占事故总数的80％以上。《人     

加强压力容器管理严防事故发生

压力容器广泛用于化工制药行业 ,它是化学药物合成过程的主要生产设备。其工作介质大都具有易燃易爆、有毒和腐蚀性强的特点 ,而且 ,工艺参数范围也较大 ,工作条件极为复杂 ,一旦发生事故 ,危害极大。因此 ,必须认真贯彻执行《压力容器安全技术监察规程》（以下简称《容规》） ,加强压力容器管理 ,确保其安全运行。从化工制药行业近期连续发生的多起蒸馏罐和反应罐罐盖、人孔盖飞起 ,夹套爆裂等压力容器事故的原因来看 ,目前压力容器的使用与管理中还存在着一些不容忽视的问题 ,主要表现在以下几个方面 :一、法制观念淡薄 ,盲目使用压力容器…     

建筑施工企业安全管理探讨

建筑行业是仅次于矿山行业的事故多发行业,为此,《中华人民共和国安全生产法》对建筑施工单位的安全管理明确提出了超出其他行业的要求,国务院也于2004年1月颁布《安全生产许可证条例》,首次规定＂国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品等企业实行安全生产许可证制度＂,为规范建筑施工企业的安全管理提供法理依据。但由于种种原因,建筑行业的安全状况并不理想,笔者就山东省2008年建筑施工事故情况进行分析。     

实施《安全生产法》风雨兼程

“我国的安全生产面临着严峻挑战，2004年，中国发生各类事故80．36万起，死亡13．67万人，伤残约70余万人，大约每亿元GDP死亡1人，每万人中有1人在事故中丧生。”这是国家安全生产监督管理总局李毅中局长发出的警告。时值《安全生产法》实施三周年，面对如此严峻的安全生产形势，我们思考贯彻落实《安全生产法》过程中存在的问题，关注安全生产法制建设，更希冀《安全生产法》得到严格的执行，从而推动我国安全生产形势的稳定好转。     

编读往来

编辑部:拿到2004年第4期杂志,当读到《大检查,到底怎么查?》一文时,一是深幸编辑记者慧眼识宝、大胆探索,大胆对安全生产大检查存在的弊端进行曝光;二是对由国家安全专家张国顺主持的“安全检查课题”组的专家们表示敬佩,对他们的辛勤劳动表示深深感谢。我在安全岗位上干了多年的管理工作。除本厂的安全检查外,还多次参加本市安检组和全区安检组的工作,正如张国顺专家所说,由于缺乏科学、规范的操作程序,也没有切合实际的、统一高效的检查标准,往往造成仅有声势没有效果的局面,使安全检查流于形式,甚至上演检查团前脚走,企业立马就出事故的悲剧。这话真是一针见血。这下好了,有专家进行课题研究,若《国家和行业安全生产检查导则》一书能及早出版,将是安全检查工作的重要参考工具书,但愿及早出书,我们安全工作者企盼着。广西柳州五菱汽车有限责任公司韦奇发     

2003年全国安全生产先进工作者(一)

北京市安监局 王保树从事安全生产工作多年,工作中以实事求是的态度,坚持公平公正公开的原则,认真查处各类事故,督促企业对安全生产提高认识,做好事故防范工作;编写了建筑施工行业安全管理和安全生产知识问答专篇,以提高建筑从业人员的安全素质;通过大量调研,写作了《北京市建筑行业调研报告》,为领导科学决策提供依据,赢得了企业的赞誉。辽宁省安监局 王永利从事安全监管工作多年,具有较高的政策水平和较强的组织协调能力;与省政府各部门之间团结协作,密切配合,共同努力完成省政府交给的任务;注重把安全生产监管工作从事后监督检查为主向事…     

加强测量基础工作 促进矿山安全生产

“安全第一，预防为主”是我国安全生产方针。《中华人民共和国矿山安全法》的实施，标志着矿山的安全工作进入了法制化管理的轨道、由于各级领导的高度重视，安全工作取得了可喜的成绩，也积累了许多宝贵经验。但是．我们也必须清醒的认识到，煤炭行业与其它行业相比较．安全生产问题仍是一个突出的问题。煤矿企业事故还时有发生。确保矿井安全生产．是煤矿企业的天字号任务。     

安全工程专业继续教育知识讲座第八讲安全监察学科的现状与发展(一)

《安全监察》(或称《安全生产监察》)是安全工程专业的一门基础课程.该课程简明介绍了安全监察的主体,安全监察机构的执法依据,进行监察并依法处理安全生产事故,监督、查处违法行为的执法活动,安全监察的基本方法,安全监察机构的基本职能等.安全监察的性质与管理体制安全监察,是指安全生产监察机构依据安全生产法规,对生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况进行监察,并依法处理安全生产事故,监督、查处违法行为的执法活动.安全监察机关和监察人员在实行监察的过程中,通过调查研究、监察活动、统计分析、沟通情报等收集到的各类信息,有目的地进行分类、比较、分析、综合,去伪存真,去粗取精,提出有价值的意见和对策,或者反映给领导机关,供决策参考;或者提供给部门和单位,帮助他们改进工作.     

安全问题，只有懂行才看得清摸得准——访中国石油和化学工业协会

吉化“11·13”爆炸后,中国石化协会立即发出《紧急通知》,要求全行业对安全问题进行拉网式检查。会长李勇武说,在行业面临重要问题的时候,行业协会应该发出自己的声音—— 2005年11月13日14时至15时左右,中石油吉林石化公司101厂一化工车间连续发生爆炸。中国石油和化学工业协会(以下称石化协会)于15日发出了《关于认真做好石油、石化和化工企业安全生产工作的紧急通知》(以下称《紧急通知》),要求业内企业立即进行一次拉网式的安全生产大检查,避免重特大事故再度发生,保障人民群众生命和财     

广西道路运输行车事故分析及预防措施的探讨

2009以来,我国、我区道路交通安全形势比较严峻,重、特大运输行车事故时有发生,虽然,从国家法律法规上、从国家安全生产监督管理上和道路运输行业安全生产监督管理上,对道路运输企业加强了监督管理,也采用了很多安全生产监督的管理手段和措施,但要从根本上消除道路运输行车事故,还需要有大量的工作要做。本文试图从2009年全年的道路运输行车事故分析入手,总结道路运输行车事故的规律,找出当前广西道路运输安全管理存在的漏洞,以便总结经验和教训,采取有效措施预防和较少事故的发生。     

事故多发引出的机构设置问题

近一段时间以来,在我国一些地区、行业和企业,生产安全事故尤其是各类重、特大事故屡屡发生。究其原因,与当前安全管理机构设置不尽合理、管理分散以及监督检查力度的整体削弱,不能不说有着至关重要的关系。请看于殿宝、崔素芝的文章《事故多发反映出的机构设置问题》。     

以经济杠杆把好高危行业事故防治关

煤矿等高危行业事故频繁发生,今年上半年共发生一次死亡30人以上的特别重大事故5起、死亡和失踪202人.7月26日,湖南省娄底市涟源市安平镇银广石煤矿(因安全整治不合格,未核发新证),发生一起煤与瓦斯突出事故.当班36人下井,其中20人生还,16人死亡[1].高危行业事故频繁发生引起人们的普遍关注.人们不禁要问,在国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)成立后,在<安全生产法>、<国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定>等法律、法规颁布之后,在煤矿安全监察高危行业安全监管和事故处罚力度加强的今天,为什么煤矿等高危行业灾害仍不能达到人们期望的水平呢?下面我们从安全经济学的观点,分析高危行业事故多发的原因和对策.     

安全生产技术支撑体系建立的研究

为了解决安全生产事故预防和事故处理方面的技术保障问题,加强对安全生产的监督和监察,必须建立各级安全生产技术支撑体系专业中心。建设的目的是围绕加强灾害事故的鉴定分析、灾害预防、安全技术的研究以及直接为国家各级安全生产监管监察机构履行职责提供技术支撑等。就省级企事业中非矿行业的安全生产技术支撑体系的建立作了初步研究,提出自己的观点,为各级工业安全生产技术支撑体系中心的建立提供可参考的依据。     

建立职业健康安全管理体系的重要性和可行性

一、当前安全生产形势及职业安全健康状况 党中央、国务院一贯高度重视安全生产问题,近年来采取一系列重大措施,不断加强安全生产工作.新的中央领导集体和新一届政府把安全生产工作摆在十分重要的位置.在国务院的统一领导下,全国加强了安全生产工作的监督和管理,一些地区和行业特大事故也得到了有效控制,全国及我省安全生产形势总体上呈稳定好转的态势.但由于长年来社会及多数企业对生产安全投入不足,加上经济体制转变过程中的管理缺位,因此目前全国及我省生产安全事故总量和各类安全事故死亡人数仍然居高不下,安全生产形势依然严峻.据统计,2003年全国共发生各类事故963976起,死亡136340人;一次死亡10人以上事故129起,死亡2566人.其中我省共发生各类事故42041起,死亡4518人;一次死亡10人以上事故3起,死亡36人.2004年上半年全国共发生各类事故426283起,死亡63735人,同比分别下降12.8%和0.2%;但一次死亡10人以上事故77起,死亡1217人,同比略有上升.这些数字说明,全国及我省安全生产形势的根本好转还有相当长的一段路要走.     

预防不安全行为的对策探讨

1.引言 美国安全管理专家塔兰茨曾给事故下了一个定义:事故是一种意外,但未必是致伤或造成破坏的事件.这种事件会妨碍任务的完成.事故发生前一定有不安全行为或不安全条件,或既有不安全行为又有不安全条件.由此可以看出,影响安全的因素有两个:一个是物的因素,一个是人的因素.     

浅谈《特种设备安全法》施行后的事故调查处理工作

正《中华人民共和国特种设备安全法》已由全国人大常务委员会第3次会议于2013年6月29日通过,已于2014年1月1日起施行。《中华人民共和国特种设备安全法》(以下简称《特种设备安全法》)的通过施行,是特种设备安全法制建设中的一件大事,对于提高特种设备安全监管水平,落实企业安全主体责任,发挥社会监督作用,将起到巨大的推动作用。笔者认为,在特种设备事故调查处理工作方面,也对各级特种设备安全监管部门提出了更高的要求,依法组织特种设备事故调查处理,既是"优势所在",更是"职责所在"。现作具体阐述,供工作研讨。     

关于《矿山安全法》和《矿山安全法实施条件》在实施中的问题与探讨

《矿山安全法》和《矿山安全法实施条例》自１９９３年５月１日和１９９６年１０月３０日分别颁布施行以来 ,为保障我国的矿山生产安全 ,防止矿山事故 ,保护矿山职工人身安全 ,促进采矿业的发展和国民经济的建设起到了巨大作用,作出了不可磨灭的贡献。但是 ,随着市场经济的发展和国家机构的改革 ,《矿山安全法》和《矿山安全法实施条例》的执法主体发生了根本性的变化 ,在实际执行中也出现了一些问题和不尽人意的地方 ,或者说仍难于从源头上控制事故的发生和保障职工的安全。特别是近一个时期以来 ,我国的一些地区的矿山行业伤亡事故屡禁不…     

加强水利工程建设安全监督简

为明确安全生产责任,防止和减少生产安全事故,各级水利部门结合本系统实际情况,先后颁布了包括《水利工程建设安全生产管理规定》《江苏省水利工程建设安全监督工作指导意见》在内的一批规章制度,使水利系统安全生产法规体系得到了初步健全。但目前水利工程建设安全生产形势依旧十分严峻,因此,笔者拟针对水利工程建设安全生产现状,分析当前水利工程建设安全监督管理过程中存在的主要问题,并提出促进水利行业安全生产发展的对策,以期为各位同仁提供参考借鉴。