立足“五个转变” 构建安全新环境

黄菊副总理在2004年1月17日的全国安全生产．工作会议上的讲话中就落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》提出了“五个转变”的思想观点．他郑重指出：为适应新形势的要求，做好新时期的安全生产工作，尽快实现我国安全生产状况的稳定好转，必须加快推进“五个转变”。一要推进安全生产工作从人治向法治转变．依法规范，依法监管，建立和完善安全生产法制秩序。二要推进安全牛产工作从被动防范向源头管理转变，建立安全生产行政许可制度，严格市场准入，管住源头，防止不具备安全生产条件的单位进入生产领域。三要推进安全生产工作从集中开展安全生产专项整治向规范化、经常化、     

强化领导注重实效大力宣传与推进“1＋3”安全监控体系建设工作

2009年，盱眙县的安全生产宣传工作尤其在“1＋3”安全监控体系的宣传与推进工作上，取得了阶段性成效，为全县安全生产形势的持续稳定、促进经济发展和维护社会稳定做出了积极贡献。盱眙县在“1＋3”安全监控体系宣传与推进工作上的主要做法有：     

强化服务指导 依法强力推进——厦门市安监局汪清波副局长谈危化品企业安全生产标准化建设

在推进企业安全生产标准化建设过程中，厦门市各级各部门紧密结合辖区、行业领域实际，切实加强工作指导和帮助，保证了企业安全生产标准化建设的稳步推进。其中危险化学品生产、储存企业全部通过达标，133座加油站率先全部通过考评验收。为此，我们特别采访了主抓危险化学品企业安全生产标准化建设的汪清波副局长，以探求厦门市安监局在安全生产标准化建设中积累的丰富实战经验。     

对我国安全生产责任制建设的思考

几年来，具有深刻内涵的政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持的安全生产责任制建设，虽然取得了长足发展，但也存在着诸多矛盾和困难。只有充分认识安全生产责任制的重要性，加强安全生产工作领导，落实安全生产责任制，完善安全生产监管体系，严格安全生产责任制考核，才能有效促进安全生产责任制建设协调健康发展。[编者按]     

推进安全达标 筑牢基础建设——访国家安全监管总局副局长中国安全生产协会会长孙华山

安全生产标准化建设是建立企业安全生产长效机制的有效途径。今年,国家安全监管总局将其纳入"三深化""三推进"的重点内容,要求以广泛开展安全生产标准化创建活动为有效载体,全面推进企业安全达标。这项工作从2004年国务院2号文件中提出到现在,在全国各行业企业中普遍开展,取得了一定成效。本篇中,国家安全监管总局副局长、中国安全生产协会会长孙华山就危化品、烟花爆竹和工贸行业推行安全生产标准化建设工作所取得的成绩和存在的问题进行了总结,对下一步的重点工作进行了部署。     

时事动态

<正>国家安全生产监管总局推进安全生产信息系统应用本刊讯9月18日,国家安全生产监管总局召开全国安全生产信息系统试点和应用推进工作视频会。会议指出,要切实做好安全生产信息系统试点和应用推进工作,进一步提升安全生产信息化的应用水平和支撑保障能力。     

全面推行“一岗双责”努力实现安全发展

最近，省政府办公厅发出《关于推行“一岗双责”，进一步完善安全生产责任制的意见》，在全省范围内推行“一岗双责”安全生产责任制，这是强化安全发展理念．实行最严格的安全生产监管制度，全面落实安全生产责任制的一项重大举措，有利于完善“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，有利于形成“齐抓共管、群防群控”的安全生产全新格局，有利于实现“关口前移、重心下移”的安全生产管理新机制。我们必须以更坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风，全力推进“一岗双责”安全生产责任制的贯彻落实，为实现安全生产形势稳定好转提供坚强的组织保证。[第一段]     

多措并举 推进危化品企业标准化

江苏省安全生产监督管理局近年来按照国家安全监管总局的部署，根据江苏危化品从业单位的实际，遵循“局部试点、逐步推开、因地制宜、稳步推进”的原则，全面开展了危化品从业单位的安全生产标准化工作，取得了一定成效。     

泉州市工贸企业安全生产标准化建设提升工程工作开展情况及建议思考

安全生产标准化建设是强化企业安全生产主体责任,提升企业安全基础管理水平和保障能力的重要抓手。泉州市通过建立常态化的工作机制,稳步推进冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设提升工程"三年行动",企业和地区的本质安全水平得到显著提高。对实际工作中存在的问题,提出继续通过加大宣传教育力度,完善约束奖励机制,强化对评审机构整合监管等手段,进一步提升泉州市工贸企业创建安全生产标准化水平。     

如何让安全教育更有效

正主持人语:安全教育在一定程度上,可以说是开展各种安全生产工作的基础。目前绝大多数企业在推进安全生产工作时,都会开展各种形式的安全教育。但在实际工作中,有部分企业往往投入了很大精力开展安全教育,而取得的效果却很不理想。那么,是教育内容的问题,还是方式方法的问题,或者是其他什么问题?     

完善考评体系 推进标准化建设

山东省安全生产监管局通过完善考评体系,推进安全生产标准化建设,并将推进安全生产标准化建设作为落实企业安全生产主体责任,建立安全生产长效机制的一项重要措施来抓,全省安全生产形势持续稳定好转。     

我们要走的路还很长——访四川省应急办主任欧钦

近年来,四川省认真贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合四川省安全生产工作实际,积极推进全省安全生产应急救援指挥体系建设,在应急救援体系管理和应急救援队伍建设上取得了一定的成效。     

供电企业安全生产管理的经验

本文结合供电企业安全生产管理实际，依据《中国南方电网公司安全生产风险管理体系建设》思想，详细分析和总结供电企业安全生产管理过程中已取得的成功经验，重点围绕制度建设、责任制落实、安监队伍建设、应急管理、事故/事件管理、目标过程考核、安全教育培训、安全文化建设及日常安全管理等方面进行总结。     

国家安全生产监管总局推进安全生产信息系统应用

本刊讯9月18日,国家安全生产监管总局召开全国安全生产信息系统试点和应用推进工作视频会。会议指出,要切实做好安全生产信息系统试点和应用推进工作,进一步提升安全生产信息化的应用水平和支撑保障能力。     

强化服务指导 依法强力推进——厦门市安监局汪清波副局长谈危化品企业安全生产标准化建设

在推进企业安全生产标准化建设过程中,厦门市各级各部门紧密结合辖区、行业领域实际,切实加强工作指导和帮助,保证了企业安全生产标准化建设的稳步推进。其中危险化学品生产、储存企业全部通过达标,133座加油站率先全部通过考评验收。为此,我们特别采访了主抓危险化学品企业安全生产标准化建设的汪清波副局长,以探求厦门市安监局在安全生产标准化建设中积累的丰富实战经验。     

完善安全生产法律制度的若干思考

目前我国虽然已经颁布实施了安全生产的综合法律——《安全生产法》，同时相继出台了有关配套法规，并在实践中取得了一定的成效，但由于安全生产法律制度建设起步较晚，与实际需要相比，安全生产专门法律制度的建立还远远不够。     

减少新农村建设中安全生产事故的对策建议

当前，全国各地新农村建设如火如荼，南宁市新农村建设也取得了显著成效，农村经济发展迅猛，农民脱贫致富步伐加快，农村面貌焕然一新。但是，在推进新农村建设进程中，由于农村安全文化落后、农民安全意识不强和农村安全生产监管不到位等原因，各种安全事故时有发生，死人伤人数量仍然很大。据不完全统计，2005年-2006年间，南宁市六县因安全生产事故造成死亡人数达704人，     

消除安全隐患 创建和谐北峰——北峰街道创建“安全生产合格乡镇”活动成效斐然

【本刊讯】2005年，泉州市北峰街道党工委、办事处始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，以贯彻落实《安全生产法》为主线，落实市、区两级政府年初下达的目标管理责任书和以创建“安全生产合格街道”为抓手，以宣传教育为先导，以治理隐患为重点，以完善安全生产长效监管机制为突破口，找准影响和制约全街道安全生产工作的各种因素，有针对性地采取对策、措施，全面落实安全生产责任制，取得了显著成绩。     

安全生产综合监管工作面临的问题及其对策

中央全面深化改革领导小组第二十八次会议强调:"推进安全生产领域改革发展,关键是要作出制度性安排,依靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理,解决好安全生产领域的突出问题,确保人民群众生命财产安全。各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念,正确处理安全和发展的关系,坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。"做好安全生产综合监管工作,对于安全生产法律法规的全面贯彻、各项安全监管措施的落实以及安全生产形势的稳定都有着极其重要的作用与现实意义。但是在实际工作中,安全生产综合监管还面临着各种问题,本文对此进行了浅要的探讨。     

水口山有色金属公司实施互保联保的经验

针对矿山安全生产现状，3年来在矿山职工中实施安全生产互保联保管理，有效地促进了矿山安全生产，并取得了良好的效果。