环境维权的困境及出路

环境维权不是与政府作对,首先是维护法律的尊严。环保NGO的环境维权之所以处境艰难．很大程度是由于官员的误解,未等真正开始维权便被扣上了“不安定分子”的大帽子．另一方面还因为地方官员与环境侵权者的微妙关系。在环境维权过程中．我们需要汇集个体的力量,充分发挥环保NGO的组织力量。环境维权也并不单是追求金钱赔偿．维护人的生存环境才是我们最终的目标。     

威斯康星州环境教育概况

导语：中国公众环境意识调查的数据表明：在环保方面,中国公众的政府依赖性非常明显。政府在环境宣传教育方面也起到了最重要的支持作用,但是在市场经济的今天,如何才能进一步明确政府在环境教育方面的管理任务,更积极与非政府组织密切合作,构筑环境教育的整体社会网络体系,充分发挥多种渠道的力量,体现政府的宏观主导作用,非常值得思考。美国威斯康星州的环境教育网络体系的构筑和相互支持为我们“解剖了麻雀”,许多法律和管理,协调的运行机制都值得我们深入分析,特别是对于政府中的环保和教育主管部门来说更是如此。     

营造技术创新氛围，发挥民营资本优势

与资源型的传统能源不同,新能源更多地与新技术的研发和应用相关。长期以来我们国家在技术研发与创新方面比较薄弱．这一方面在于研发体系还不健全．另一方面与缺少产生大企业家的社会文化环境有关。民营投资很灵活．与市场的结合很广泛、紧密,在技术创新方面有着自身优势。政府要通过政策导向来营造良好的技术创新的文化环境．尤其对于人才,要慧眼识珠,给他们平台去施展。     

还首都蓝天 人人有责

北京市大气污染严重,已引起国内外的普遍关注,为了保护市民的身体健康,控制大气污染,尽快改善我市大气环境质量,市政府决定采取控制煤烟型污染、控制机动车尾气污染及控制扬尘污染为主的紧急措施。一时间,京城百姓更加关注环保,大家都希望通过政府所采取的紧急措施,能尽快减轻全市的大气污染,能早日重见蓝天．然而光靠政府采取措施还不够,因为环境是我们大家所共有的,人入都生活在环境中,人人都在向环境排放污染物,人人都要对环境负责。那么,作为平民百姓,我们能对保护环境,为还首都蓝天做些什么呢？为此,我们提出市民从我…     

生物、文化多样性的“度”

生物多样性要保护,但是没必要过分保护．很多在极端环保人士眼中的所谓的破坏生物多样性的行为,后果并没有那么严重。文化多样性与生物多样性有相通之处,坚持保护文化多样性,但是也不能绝对排斥和阻挠文化同化,只要这种同化是自愿的．有益的。警惕极端主义和相对主义,用实证、理性的科学精神看待生物多样性和文化多样性,应该是21世纪中国学界的重要任务。     

《实施环境教育是中小学校长的历史使命》

校长是办学治校的核心。校长的教育观、教学观、人才观和质量观体现一所学校的水平。最近我们为贯彻教育部《中小学环境教育专题教育大纲》举办了湖南省高(完)中校长环境教育培训班．在培训班的组织实施过程中．我们深深感到．培训校长的关键是增强校长的环境使命感．重点是强化校长的岗位意识，强化环境意识和忧患意识．增强紧迫     

环境成本信息在荷兰环境管理中的应用及启示

荷兰在环境管理上主要采取了政府通过计划和控制手段直接管制，通过税收等财政手间接规范，企业自我约束这3项措施，在各项措施具体实施过程中，环境成本信息发挥了重要作用。环境成本信息在荷兰环境管理中的应用启示我们，要重视对环境成本的研究，要充分发挥政府在环境成本研究和应用中的作用，而企业对竞争优势的追求则是环境成本研究和应用的内在动力。     

对我国环保行政管理体制改革问题的思考

我国环境保护行政管理体制改革，一直伴随着经济社会发展和环保事业发展在不断地深化。当前．我国在进行社会主义市场经济体制改革中，如何继续深化环境保护行政管理体制改革，仍是一项艰巨的往务。总结过去的经验，这项改革在宏观政策上应侧重以下几个方面；一、进一步加强环境保护这一政府的基本职能从环境问题产生和环境保护工作本身的特点来看，环境管理是政府行使行政管理职能的一项基本内容．而且随着社会经济发展，这项职能越来越突出。在市场经济条件下，更要加强政府的环境保护工作。因为，对解决环境恶化和资源破坏加剧的“市场失…     

职业病问题应纳入环境保护的视野——“新工人”成为职业病高发群体的社会学思考

企业污染不仅有外部的．还有内部的．即职业病现象。中国社会内部群体间不仅有贫富失衡．还有健康失衡．接近两亿人遭受着职业病的危害．并集中分布于处于弱势的“新工人”（农民工）群体。这根源于转型中国在社会正义和环境正义上的双重缺失,而企业缺乏职业环境安全责任制度是直接成因。强化企业社会责任,创造新型的企业——政府、企业——公众以及政府——公众的关系,将保障新工人群体安全工作的权利,促进和谐社会的建设。     

充分发挥环境统计工作在环境目标责任制实施过程中的作用

如何做好环境目标责任制实施过程中的环境统计工作，更好地为环境目标责任制的组织实施提供服务，则是统计工作的新课题。山东省蒙阴县在1991－1992年度首届县长环境保护目标责任制实施中注重发挥环境统计的作用，在全区责任制验收考核中荣获了一等奖。我们的做法是：一、充分利用历年环境统计资料，帮助确定合理的政府环境保护目标合理确定出本届政府切实可行的环境保护目标，是保证县长环境目标责任书顺利完成的重要前提，环境统计数据是制定环境目标的主要依据之一。在制定县长责任书之前，我们对近年来积累的环境统计资料进行了详细分析…     

以市场为主体，推进新能源产业大发展

新能源产业存在一定的产能过剩是正常的,适度的过剩是市场经济的必然结果。在新能源产业的投资上,应区分政府投资和民间投资,以民间投资为主体,但政府也应加强引导,规范民间投资行为,杜绝恶性圈地、盲目扩张,实现新能源产业的良性发展和合理区域分工。在资源配置上．政府规划和市场配置要有机地结合起来．以高效的市场配置为基础,以政府规划弥补市场配置的弊端．创造一个良好的投资环境,推进新能源产业的大发展。     

服饰文化与环境教育

服饰文化是以服饰为裁体而产生和发展起来的一种重要的物质文化现象．是人类与环境相融台的产物。服饰文化在受环境的影响和制约的同时也不可避免地会给环境带来负面的影响引发环境问题：要从根本上解决这些环境问题．需要我们重新审视自身的服饰文化．立足子环境教育。服饰文化作为与人们日常生活密切相关的一个领域．其涉及范围的广泛性为环境教育的开展提供了广阔的平台我们要利用这一契机充分挖掘服饰文化与环境教育的最佳契合点。     

政策法规

正阻挠执法比环境违法性质更恶劣生态环境部9月20日通报陕西省商洛市商州区环境违法施工人员暴力抗法事件有关情况,要求各级生态环境部门继续保持生态环境执法高压态势,依法严惩生态环境违法行为,发现一起、严查一起,不断强化环境执法的权威性、严     

强化政府职能贯彻基本国策促进天津经济与环境协调发展

我们天津市是一座老工商业城市．基础设施的历史欠帐很多．城市改造和环境治理的任务非常繁重。多年来，经过几届政府的不懈努力．城市面貌发生了很大变化，环境保护取得了明报成政。特别是“八五”以来，我市在环境保护工作中。重点围绕宏观调控、综合治理、目标管理和法制建设，促进了天津经济。社会、环境的协调发展。“八五”期间．我市经济每年平均递增11、7％，综合开发水平名列全国第三位。城市环境综合整治定量考核，自1989年以来一直表前10位。1994年荣获第一名。一、加强宏观调控，在全市总体发展中把环境保护摆到重要位置找们天…     

加强乡镇环境规划工作促进农村社会经济持续发展

乡镇环境规划是一项综合性很强的工作．是一项系统工程．需要解决方法学问题。笔者联系当前乡镇环境规划工作实际，提出在乡镇环境规划工作中几个值得注意的问题，以供参考。一、紧紧依靠政府牵头组织制定和落实规划环境规划是人类为使环境与社会经济协调发展而对自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。目的是调控、规范人类的经济、社会活动，减少污染，防止资源破坏，从而保护人类赖以生存、社会经济得以可持续发展的基础──生态环境。毫无疑问．环境保护部门作为政府在环境保护方面的职能部门是这项工作的中坚和主力，但是，由于环…     

发展好新能源产业，政府应该做什么？

要发展好新能源产业．政府其实不需要给市场和企业太多的东西,尤其不要认为政府比企业更聪明;认准新能源这条路,从宏观上提出大的发展目标．技术研发和创新上尽早安排,对企业行为给予预警．同时在环保指标等方面确立严格的要求,建立好市场规范,就够了。发展新能源．最重要的是坚定信心．我们的企业在不到十年的时间里面做得已经很不错了,这既得益于政府的政策,也得益于企业的创新精神．贵在坚持。     

环境公正：概念界定及运动历程

环境公正从孤立事件发展成学术争论到规模运动,现已成为主流意识形态的一部分,并由美国一国扩至世界多国。不过．环境公正虽有十分必要．但是在现实社会经济社会框架内实现起来难度很大。在污染和环境破坏导致的冲突变得日趋严重和频繁的中国,环境公正尚未得到政府、主要环境NGO和广大民众的高度关注,这一点亟待改善。     

为了一方水土

龙口——山东省烟台市的一个靠海的小城市，位于莱州湾的东面，濒临渤海．有着独特的地理环境和自然风貌。多年来该市在大力发展经济的同时．注重对当地环境的保护。从政府到企业．从官员到百姓．都在为保护当地的环境做出自己的贡献．都在为环保事业尽自己的义务。在当地众多企业中．龙口市振龙酒精有限公司可谓是一个有代表性的例子。     

中国环境与环境经济学

从今天上午到现在,我听了两个非常有感触的概念,一个是上午解局长谈到的循环经济,一个是潘局长刚才谈到的环境文化。这两个概念和名词是值得我们思考的问题。我感到受到很大的启发。两位领导同志从他们自身的工作出发,讨论了中国的环境问题。那么我也想从我的老本行谈点自己的想法,也就是从经济学的角度谈一点我对中国环境的看法。我感觉到,如果从环境经济学的角度来看,中国目前的环境保护有三大问题必须解决。(一)大力推进环境产业的发展。所谓环境产业就是环保的产业化。也就是把别的产业给社会环境所带来的各种负面效应,由环境产业去消除掉它。我们国家过去很少提环境产业的问题,所以我们主要靠政府。政府办一个事业单位,搞污水处理。政府可以做,但是仅仅靠政府力量不够。尤其是我们这种还不是产业化的所谓事业单位,     

中国环境立法之必然趋势

为摒弃部门本位主义．提高环境立法的质量和协调性,中国的环境立法应以可持续发展理念为指导,坚持环境保护与经济发展并重,明确《中华人民共和国环境保护法》的基本法核心地位并使其法典化．进一步完善环境法制。同时．我们要积极参与并推动国际环境立法,加强中国在国际环境保护领域的话语权．确立主导地位。这是中国环境立法的客观要求和发展的必然趋势。