以强化建设项目审批后管理为契机 将科学发展落实到环保实际工作中

当前,环评管理中建设项目“三同时”管理及验收工作是急需加强的重要环节,把住这一关口,对有效推进污染减排,防范环境事件的发生有着极其重要的作用。通过对全省建设项目管理情况调研分析,感觉目前环保部门特别是基层环保部门在环评管理中最突出的是“重前期环评审批,轻后期验收管理;重环评文件审批,轻现场监督检查;重事后补办手续,轻违法立案查处”,针对这些问题我们进行了积极探索,建立了审批、监管、验收三位一体的工作机制,进一步强化了建设项目全过程监管。     

建设项目环境监理内涵及要点浅析

建设项目环境监理是建设项目环评和"三同时"验收监管的重要辅助手段,对强化建设项目全过程管理、提升环评有效性和完善性具有积极作用,但环境监理工作总体尚处于试点阶段,对环境监理的定位、作用和范围不够明确。本文从建设项目环境监理相关术语、工作流程、工作制度及方法分析了建设项目环境监理内涵,并分工业类和生态类项目介绍了环境监理要点,为相关部门和单位开展建设项目环境监理工作提供指导和依据。     

从环境监理角度看项目施工设计与环评文件的差异

环境影响评价报告书是环境监理的重要依据.环评报告书与建设项目施工设计存在不相符的差异现象.分析了环评文件与建设项目施工设计不相符的差异现象及原因,提出解决措施和建议,确保环境监理更好的落实环评文件.     

新闻与资讯

广东广东省环保局推行“阳光监管”据悉,近日广东省环保局正大力摊进建设项目环境管理的法制化、制度化和信息化建设,构建“阳光监管”。广东省环保局围绕建设项目环境管理的办事过程和关键环节,制定、增订,修编了环评单位管理、环评文件审批、环保“三同时”验收、上市公司     

我国建设项目环评中存在的问题与对策建议探讨

《中华人民共和国环境影响评价法》对环境影响评价的定义与1964年在加拿大召开的国际环境质量评价会议上首次提出的环评概念是一致的,是指"对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度"。但实际工作中却存在着诸多问题,结合笔者从事环评近30年的经验和体会,就建设项目环评中存在的问题及对策建议进行了探讨。     

建设项目环评竣工验收存在的问题与应对措施

环评和环保竣工验收是我国环境保护相关政策贯彻落实的重要方式。在建设项目的环评竣工验收中要严格遵循相关的法律法规,确保达到治理和保护环境的目的。建设项目的环评在环保竣工验收工作开展的过程中有着重要的意义。本文分析了建设项目环评竣工验收中的问题,并且针对这些问题提出了应对措施。     

浅谈环境监理工作中环评防腐防渗措施的影响

目前地下水环境的污染防治已引起公众的高度重视。准确全面的进行建设项目地下水影响评价,对保护地下水资源有着重大的意义。因此,地下水环评报告中的地下水污染的防治措施章节显得特别重要。而目前在地下水污染的防治措施中应用最多的是地面的防腐防渗措施,笔者曾从事建设项目的环境监理工作,大多数的环评文件中的污染防腐防渗措施指出的非常明确,有利于环境监理工作的执行,起到了一定指导性作用。     

环评——控制新污染源的第一道关口

“环境影响评价”，是建设项目环境管理的一个重要手段，也是通过环评把关控制和减少新的环境问题产生的一个重要关口。近两年，国家和省加大了对新建项目的环境监管力度，陆续叫停了一批未按规定覆行环评报批手续、或未按规定同步建设配套环境保护设施的建设项目。包括近段时间以来国家环保总局和省环保局采取的“区域限批”措施，也是针对一些地方和行业不遵守环评规定、违法违规闯“红灯”现象而采取的惩罚性措施。那么，怎样才能牢牢把住这个控制新污染的第一道关口呢？本刊特邀省环保局环境影响评价管理处的赵军处长为大家作些介绍。[编者按]     

环评审批及环境监察对策措施的有关思考

为了提升环境质量,做好环境保护的工作,建设项目必须遵守环评审批及环境监察的相关政策,本文系统的论述了环评审批及环境监察的程序,分析其存在的问题,并提出了针对环评审批及环境监察的对策措施。     

高校新校区竣工环境保护验收调查有效性分析

本文根据高校新校区建设项目的特点,总结了高校新校区建设项目竣工环境保护验收调查中应关注的环境问题,从环境监测、环评及其批复中环境保护措施的落实情况、环境保护敏感目标的调查与监测以及环境管理等方面,分析高校新校区建设项目竣工环境保护验收调查的有效性因素.     

环评制度执行中存在的问题与对策

环境影响评价制度的实施有效地强化了环保部门对建设项目的环境管理,从源头上减轻了建设项目对环境污染和生态破坏的压力,但在环评制度具体执行过程中还存在着一些问题和不足,建设项目环评有法不依问题突出、地方保护主义严重、环评与建设内容不一致等,如何执行环评制度、将环评制度落到实处是当前亟待解决的问题.     

贵州项目管理审批验收并重

据《中国环境报》报道（作者：詹爱华）贵州省在新、改、扩建项目剧增的情况下，进一步加强建设项目环境监管。“十一五”以来，全省环保部门共审批建设项目11940个，验收建设项目2105个，环评执行率为100％，环保“三同时”执行率达90％。     

建设项目环境影响评价服务效能调查及优化对策建议

通过对建设项目环评服务效能的调查统计,发现目前环评服务效能和预期有一定差距,在调查分析我省环评审批工作存在的制约因素的基础上,提出建立系统化的管理制度、加强环评机构的管理、建立完善的审查和评估体系、优化审批程序等措施,进一步提高建设项目环评服务效能。     

建设项目环境影响评价管理

赵军处长主讲了《建设项目环境影响评价管理》，从什么是环境影响评价、环评管理的责任追究、对环评人员的要求以及如何受理环评、环评审查的重点等多个方面进行了讲解。本刊摘要刊发。     

计算机在环境影响评价中的应用

前言建设项目环境影响评价制度是我国环境管理八项制度之一。通过对建设项目环境影响评价，可以发现和预测建设项目在建设过程中和项目建成后对环境产生的影响，并提出该项目是否可行和防止环境污染的措施及建议，使建设项目在建设过程中和建成后对环境污染减少到最低限。我们根据我国国情及环评工作需要，经过调研，开发了以计算机辅助建设项目环境影响评价系统。计算机辅助建设项目环境影响评价系统的开发、应用，可以加快杯评工作进度和提高环评质量，提高环境管理水平。1系统结构见框图1。2数据库系统结构本数据库主要用于存储环境标准…     

大理州生态类建设项目环境影响评价审核要点——以茈碧湖湿地恢复建设工程项目为例

对建设项目实行环评审核并做出环境准入许可是法律法规赋予环保部门的职能和职责,其目的是预防和减小建设项目对外环境的影响及生态破坏,强化风险管控。以茈碧湖湿地修复建设工程项目环境影响评价审核实践为例,对在生态类建设项目环评审核中如何把握正确的评价方向、重点,进行了探讨。     

治污攻坚战 须把住环评关

正生态环境部最近发文通报指出,多家环评机构和工程师存在编制环评文件质量较差、质量控制制度落实不到位、资质申请中隐瞒相关情况等问题,将被作为重点监管对象。通报显示,环评文件质量较差占到问题总数的九成,16家环评机构连续两年被通报。环境影响评价,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减     

环评审批中公众参与机制的创新路径研究

保护环境是中国的一项基本国策。公众参与是新建设项目进行环评审批的必要环节和重要的内容组成部分。本文主要是对环评审批公众参与机制创新路径进行研究,分析了环评审批公众参与机制创新路径存在的问题,并提出适当的解决措施,以增加环评审批中公众参与机制创新路径的有效性。     

工业发展规划潜在环境风险预警概念模型研究

环境风险是指突发性事故对环境(或健康)的危害程度。与建设项目环境影响评价不同,各种规划的环境影响评价对象往往不是一个具体的建设项目,由于《规划环境影响评价技术导则(试行)》颁布时间较早,未对规划中的环境风险评价内容提出技术规范要求,但从规划环境影响评价的实践要求来看,为了更好的发挥规划环评对规划实施的环境决策作用,制定出环境合理的规划方案,对规划实施的环境风险进行评价已成为规划环评中不可忽视的重要部分。目前在规划环评中,尚未形成像建设项目环评的环境风险一样的完整和通用的环境风险评价技术路线。本研究构建的工业发展规划潜在环境风险预警模型对于解决大尺度工业发展规划中由于规划行业门类、项目和涉及工业园区较多,难以对规划实施的环境风险定量进行分析,提供了较好的借鉴意义,为政府部门决策提供了重要的参考依据。     

卫星遥感技术在违法开工项目监测识别系统中的应用实例

建设项目从审批到验收,时间跨度比较长,各级环境保护部门每年审批的项目数量众多,靠传统管理手段跟踪项目建设情况比较困难,建设项目全过程监管工作还未有效开展起来,有些建设项目的重大变更到验收时才被发现,严重影响环境影响评价制度的执行效果。通过应用遥感技术,并以环评基础数据库中的相关辅助评估系统和大量数据为支撑,建立建设项目动态监管系统,达到建设项目动态监测和管理的效果。实现从单一行政手段到综合应用行政、技术手段转变来进行建设项目环评管理。