《排污费征收使用管理条例》及其配套规章的研究

本文根据国务院《排污费征收使用管理条例》及配套规章中各条款的规定，结合国务院《征收排污费暂行办法》，对我国2003年7月1日起将要执行排污收费制度和现行制度进行了比较研究。     

征收排污费是一项重要的环境经济管理手段

排污收费制度是我国最早实施的环境管理三项制度之一,在我国环境保护事业的发展中发挥了重要作用,也是在我国环境管理体系中发挥效能较好的政策之一。征收排污费的根本目的在于促进排污单位加强经营管理,节约和综合利用资源、治理污染、改善环境质量。在市场经济条件下,排污收费制度遵循了基本的价值规律,利用经济杠杆作用刺激和促进了污染的管理和治理,随着这一制度运用的日臻成熟,筹集了大量的环保补助资金,带动和拉动了环保投入,促进了环保事业自身的壮大发展。可以讲,环保事业发展到今天日益深入人心,排污收费制度功不可灭。排污收费制…     

认真贯彻《条例》抓好征收排污费工作

国务院《排污费征收使用管理条例》即将从7月1日起开始实施,这是环境保护工作中的一件大事,各级环境保护部门应认真组织、周密安排,做好《条例》的宣传、培训、实施工作。我国现行的排污收费制度从上个世纪70年代末开始试点,1982年国务院颁布实施《排污费征收暂行办法》,至今排污收费制度已实施20多年。通过排污收费这一强有力的经济杠杆,刺激排污者控制污染物的排放,采用先进的生产工艺技术,提高资源利用效率,积极治理污染,促进了经济、环境与社会的可持续发展。到2002年底,全国共向70多万个单位征收排污费580多亿,其中300多亿直接用于污染…     

解读《排污费征收使用管理条例》

将于2003年7月1日开始实施的《排污费征收使用管理条例》(以下简称《条例》),标志着我国实施多年的排污收费制度将出现新的变化。《条例》与1982年发布的《征收排污费暂行办法》以及1988年发布的《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》相比,出现九大亮点。个体工商户成为收缴对象《条例》第二条规定:“直接向环境排放污染物的单位和个体工商户应当依照本条的规定缴纳排污费。”目前的排污收费征收对象主要是企业、事业单位和较大规模的个体私营企业,《条例》实施后,个体工商户也将成为排污收费主要征收对象,这不仅为以经济手段控制面广量大…     

关于贯彻《排污费征收使用管理条例》的思考

2003年7月1日即将实旋新的《排污费征收使用管理条例》，是近20年来排污费征收使用管理的一次重大政策调整。从颁布《条例》本身看，对排污费的征收将更加规范化、法制化，对排污费的使用更具有强制性和约束力，更有利于促进污染治理、保护和改善环境。但从实施《条例》来分析，则与目前环保部门的实际现状有较大出入，将对环保机构的正常运转和建设带来重大的冲击和影响。     

排污费的使用

1982年,国务院颁布实施的《征收排污费暂行办法》规定,应将不超过80％的排污费用于缴费单位的污染治理,其余的部分可适当用于补助环境保护部门监测仪器设备的购置。而2003年国务院颁布实施的《排污费征收使用管理条例》规定所有的排污费都要列入环境保护专项资金进行管理,即全部用于污染防治。     

我省排污费征收,使用情况及对策

通过分析福建省排污收费工作的现状及存在的问题，并就在近期内如何抗好这项工作提出了一些初步对策。     

实行总量控制完善排污费征收体制

随着我国经济的高速发展,污染点源和污染物排放总量在不断增加,致使环境质量仍存在进一步恶化的态势。１９９０年以来,渤海湾频繁出现赤潮现象,这已引起众多专家的关注。大运河、淮河等流域的污染状况均已引起各级领导的高度重视;我国城市内湖污染状况也日趋加重,不少湖泊...     

浅议排污费征收审计模型的设定及应用

重点论述了排污费征收各个环节的法定程序及设立排污费征收审计模型的方法及应用.     

西南涌污染成因分析及治污策略

西南涌是广东佛山一条重要的纳污河流,其水质长期未能稳定达标。与大部分的城市被污染的内河涌不同,西南涌的主要污染来自于农业生产。本文对西南涌污粢的成因进行了分析。提出了西南涌治污的短期策略和长期策略。     

江苏苏南地区大气环境质量变化分析及污染防治对策

通过对江苏省苏南地区大气环境中主要污染因子二氧化硫、二氧化氮及可吸入颗粒物2009年及2005～2009五年来变化情况及原因进行分析,提出污染控制对策和治理措施。     

现行排污收费制度特点及若干问题探析

排污收费制度已经在中国实施了20多年。它已经成为中国环境保护程序的奠基石。本文对排污收费立法的权力基础进行了诠释,并指出了现行排污收费制度特点及若干问题,针对这些问题提出见解。     

气候变化对淮北地区面源污染的影响及综合调控

分析了安徽省淮北地区面源污染的现状与压力,从污染物的产生、迁移、转化与汇聚的机理讨论气候变化对面源污染的影响机制,最后从源头控制、途径控制、末端治理、调控机制建设4个层面提出综合调控措施.     

江苏省酸雨形势与污染状况分析

阐述了江苏省酸雨污染形势,浅要地分析了大气污染物排放对酸雨的影响状况,以及SO_2、NO_X质量浓度变化与酸雨污染状况的关系。     

云南省污染气候区划

通过污染气象分析,找出了影响空气污染的主要污染气候因子,利用全省126个气象站的常规气象资料,计算了大气纳污指数,对全省污染气候作了区别,为全省工业总体布局和规划提供了依据。 区划结果揭示了污染气候的基本规律。从总体来说,全省大气纳污能力从北向南减弱。其中曲靖地区、红河州、丽江地区、大理州是纳污能力最强的地区;思茅地区、西双版纳州、德宏州和临沧地区西南部是纳污能力最弱地区。区划结果与全省近十年大气环境影响评价结论一致。      

对沈阳市大气污染现状治理对策浅析

阐述了沈阳市大气污染现状、主要污染源、治理对策及存在问题．     

阳极焙烧炉清洁生产工艺排污及能耗分析

将阳极焙烧炉清洁生产工艺实施前后产品的量、排污量及能耗等进行对比分析,结果表明,该工艺可操作性强,阳极产量提高27．3％,主要污染物削减16．7％～97．5％,重油消耗减少42％。这种生产工艺不仅适合我国国情,而且还具有节能降耗、增产减污等显著的社会、经济和环境效益。     

广东省酸雨污染与控制研究综述

收集分析了广东省十余年的各方面环境资料，得到：1991－1997年全省降水pH值的范围是4．61－4．96，酸雨频率的范围是43．4％－53．1％，呈不明确的下降趋势，广州，韶关是酸雨的中心，广东省SO2排放的高值区与酸雨的中心是一致的。研究认为，广东省酸雨主要是由自身的污染排放造成的，首先应重点抓好珠江三角洲的电厂的SO2排放的削减，研究提出了火电厂优先治理的名单及推茬治理方案，提出了SO2和酸雨防治工程计划。