强化烟花爆竹生产环节、经营环节安全监管切实加强烟花爆竹安全生产工作——广西自治区安监局在自治区人民政府2006年第四季度防范特大安全事故工作会议上的发言

一、当前我区烟花爆竹安全生产形势 通过近几年的专项整治，全区烟花爆竹安全生产形势总体上有了明显好转，特别是去年以来全面实施安全生产许可制度，狠抓企业安全技术措施整改，烟花爆竹生产单位的安全条件普遍有了较大提升。但是，由于我区烟花爆竹行业基础薄弱，事故仍然时有发生。今年1-9月，我区发生14起烟花爆竹安全事故，造成11人死亡、14人受伤，与去年同期相比，事故起数增加4起，上升40％；死亡人数减少4人，下降26．67％；受伤人数增加6人，上升75％。在这14起事故中，非法生产、储存的安全事故为6起，造成4人死亡、10人受伤。这些事故的发生，不仅给我们再次敲响了警钟，也充分说明目前我区烟花爆竹安全生产工作仍然存在许多薄弱环节和问题，全区烟花爆竹安全生产形势依然严峻。一是少数企业安全生产主体责任不落实，企业重效益、轻安全，安全生产责任制不健全、不落实，     

利剑在手 保障安全——聚焦新罗区安全生产两个主体责任建设

“自从我们开展了落实企业单位安全生产主体责任工作之后，我们企业安全生产管理体系更加健全，企业安全状况得到了进一步改菩，也为企业带来了切实的利益。原先，国外订货商对我们产品的质量存在不信任，对我们出口的健身器材，每批次都要进行严格的质量检验，如今，得益于安全生产责任制的落实，企业生产面貌焕然一新，那些订货商再次对我们企业进行考察后，赞不绝口，出口产品也由‘次检’改为了‘年检’……”美家龙（龙岩）健身器材有限公司负责人对记者感慨地说。在龙岩市新罗区，得益于落实企业单位安全生产主体责任活动的企业还有很多，企业从中尝到了这种制度的“甜头”。     

安全生产大有可为

全国安全生产会议以后，在全国工矿企业中，都认真传达、贯彻、落实会议精神，这些贯彻会议精神比较好的单位的共同特点是领导重视，传达面广，声势大，形式多样灵活。基本上做到家喻户晓，人人皆知。一些安全生产工作抓得不够好的企业单位，都把安全生产提到路线的高度认真对待，列入党委议事日程，使安全工作迅速改变了无人负责的状况，建立健全了组织机构，坚持行之有效的规章制度，采取了有效的安全措施。国民经济迅速发展的大好形势，在安全生产方面提出了更高的要求：生产要上去，出勤率要提高，事故要减少。我们应当学习先进单位的经验，真正按中央 ［７０］ ７１号文件和国务院［７５］ ５２号文件的要求去做，把安全生产搞好。     

技术协作 共策安全

1979年以来,我们同市劳动局、市卫生防疫站等部门一起大力开展劳动保护技术协作活动,组织了不同产业劳动保护同业务协作组、同产业厂际安全协作组、同工种安全技术协作组、专业技术协作组等四种类型共42个协作组,有力地改善了劳动条件,保护了职工的身体健康。 开展劳动保护技术协作活动,可以把科研部门、大专院校和生产单位的技术力量组织起来,充分发挥技术人员的作用。同时使那些技术力量薄弱的部门和企业能在技术上及时得到指导和帮助,一些设备上、材料上有困难的单位能及时得到支援,一些先进的技术能迅速得到推广. 我们在调查尘毒危害过…     

要上下一条心 不要互相埋怨

一天,我到工地去。有位基层领导对我发牢骚:“你们那些安技业务干部,工作不主动不深入,不是在办公室抄抄写写,就是到工地走马看花,怎么能发现问题,解决问题?最近事故不断发生,也不抓紧采取措施……” 过了几天,我再到工地去。有个安技干部找我嘟嘟嚷嚷:“我们工地领导只抓生产,不管安全。开生产会、研究施工方案和设计交底,都不通知我们参加。有时我们找领导汇报安全情况,他也不理不睬。事故不断发生,他还满不在乎,我们搞安全工作可真难……” 两人的话,反映了我们单位安全管理上的一个问题—企业领导和安技干部互相埋怨。这个问题应该好好…     

坚持以科学发展观为指导 促进全区企业安全生产状况进一步稳定好转

同志们： 这次全区企业安全生产工作会议的主要任务是：认真学习贯彻落实党的十六届五中全会精神，回顾总结近年来全区企业安全生产工作情况，交流各行业企业加强安全生产管理的经验，分析当前我区企业面临的安全生产形势，明确中央驻桂企业和区直企业安全监管体制，统一思想，强化企业主体责任，落实部门监管职责，加强安全生产监督管理，促进企业安全生产工作迈上新台阶，推动全区安全生产状况进一步稳定好转。     

坚持以科学发展观为指导 促进全区企业安全生产状况进一步稳定好转

同志们: 这次全区企业安全生产工作会议的主要任务是:认真学习贯彻落实党的十六届五中全会精神,回顾总结近年来全区企业安全生产工作情况, 交流各行业企业加强安全生产管理的经验,分析当前我区企业面临的安全生产形势,明确中央驻桂企业和区直企业安全监管体制,统一思想,强化企业主体责任,落实部门监管职责,加强安全生产监督管理,促进企业安全生产工作迈上新台阶,推动全区安全生产状况进一步稳定好转。今天上午我们参观了柳州卷烟厂等企     

切实提高安全风险防控的实效性

<正>近年来,虽然安全生产得到各级各单位的高度重视,但安全生产管理或多或少还存在一些不得力、不到位、不扎实的地方。安全生产事故隐患久治不绝,安全生产事故时有发生,既给企业造成了一定的经济损失,也给干部员工的生命健康安全造成了威胁。一是重查险、轻防控,安全风险防控效果发挥不明显。有些企业要求基层班组和生产岗位人员查找思想认识、操作流程、岗位规范、管理制度等方面存在的安全风险,制定防控措施,给基层增加了大量的工作量。但在实际工作中,制定的防控措施往往过于原则、空泛、笼统,     

利剑在手 保障安全——聚焦新罗区安全生产两个主体责任建设

<正>"自从我们开展了落实企业单位安全生产主体责任工作之后,我们企业安全生产管理体系更加健全,企业安全状况得到了进一步改善,也为企业带来了切实的利益。原先,国外订货商对我们产品     

坚持“四抓”促“四化”实现九个安全年

宜春地区位于江西省西部，有10个县市。自1988年以来，我们加大安全工作力度，狠抓安全责任、安全制度、队伍建设和宣传教育，推动了全区地方交通安全工作的发展。全地区近200处民间渡口连续9年实现安全渡运无事故；40家交通企业事故数持续下降。我局被省政府授予1993和1994两个年度的安全工作先进单位。我们的主要做法是：一、抓安全责任落实．促“安全第一”具体化我区民间渡口分布很散，点多面广，情况复杂，日渡运量常年维持14万人次，与当地群众的生产、生活关系十分密切，是我区水上交通安全的重点部位。为了保障广大群众过渡安全，我…     

积极开展行业中的安全技术协作

怀化地区的化工企业主要是一些小型企业,每厂只有一两个专职或兼职安全员。过去,各厂的安全管理相互信息不通,管理水平差距较大,几个厂同类事故重复发生。有的安全员想提高业务水平,却找不到合适的机会;有的厂要组织职工安全教育,却苦于力量单薄,资料不全……。 1985年起,我们在地区化工行业中组成了小氮肥厂的安全技术协作组,最初的活动是组织安技干部学习业务技术,每年举办三四期全行业车间、班组生产骨干安全技术学习班。这样一做,就初见成效,经过培训的基层生产骨干,回班组担任了安全技术小教员。在他们的带动下,知识竞赛、讲演会、技术…     

企业承包合同必须有安全内容──对白城地区承包企业安全生产情况的调查

不久前,我们对我区工交系统部分企业进行了一次安全生产状况调查,发现一些企业在经济承包中,安全指标大有被忽视的倾向,对企业安全管理构成了严重影响。 我们调查的工交系统五个行业中,实行承包的企业有378户,其中主管部门与企业签订了承包合同274份,企业与分厂(车间)签订合同319份。然而,这些合同基本上都不符合国家要求,不执行“各级经济承包责任制一定要有安全承包内容,要同产量、质量、利润等经济技术指标一样,有安全保证指标和措施。没有安全承包内容的方案不能实施”的国家规定。主要表现是: 一、忽视安全指标。在274份承包合同中,有2…     

全区安全生产宣传工作会议暨第二届《安全生产与监督》理事代表大会在南宁召开

全区安全生产宣传工作会暨第二届《安全生产与监督》理事代表大会于8月23日在南宁召开．广西区安委会成员单位、全区安监系统和广西100多家著名企业负责人参加了会议，会议由《安全生产与监督》副总编何平主持会议，广西安监局原副局长张春涛发表了重要讲话，张春涛青定了我区上半年安全生产宣传工作的成就，     

日本协作组经验在宁波的实践

安全生产协作组是日本企业为实现安全生产的共同目标而成立的群众组织。以自愿参与为原则,由一定地区范围的企业或相关企业、同类企业等联合起来,通过共同开展培训交流、相互间安全生产管理情况的检查、事故案例分析等方式,形成相互促进、取长补短、资源共享,这种形式的安全生产协作活动,在日本企业中非常普遍,是日本推进区域安全生产管理的基本方法。     

创新举措注重实效全面推进安全生产远程网络培训

加强广大从业人员的安全培训．普及安全知识和提高安全技能。是从根本上改善安全生产状况的重要措施。针对传统安全培训普遍存在的培训资源不足、时间不灵活、中小生产经营单位培训能力差等问题,2010年以来．南通开发区在市安监局的指导下．依托“网络点播＋互动视频直播＋考试管理”三位一体的远程安全培训平台．开展第二轮全员安全培训．将培训课程通过网络传输到生产经营单位开展安全培训、统计管理、考核评估。实现了安全培训的资源共享和多级管理。南通开发区先后在危险化学品、船舶修造等高危生产经营单位进行了试点．目前已有342家生产经营单位建立了网络培训终端,累计培训考核职工2．8万名．     

我国企业安全监督检查工作现状及存在问题

1、我国法律对企业的安全监督检查要求 企业的安全监督检查，在国家的相关法律法规已有体现，例如在《安全生产法》、《劳动法》及一些相关的安全法律和法规等对企业的安全监督检查均有一些要求，其中《安全生产法》特别对政府部门和企业内部实施企业级的监督检查提出具体要求。如《安全生产法》中第十七条规定：生产经营单位的主要负责人负有督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患的职责。《安全生产法》第三十八条规定：生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查。     

《交通运输部安全生产事故责任追究办法》(试行)

正第一条为了进一步落实交通运输安全生产责任,促进交通运输业科学发展安全发展,依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,结合交通运输安全生产实际,制定本办法。第二条交通运输部对部属单位及人员和部属单位对所属单位及人员的安全生产事故责任追究,适用本办法。第三条交通运输部安全监督管理部门会同部纪检监察、组织人事部门组织实施本办法。部属单位依照职责和干部管理权限,负责本系统或者本单位安全生产事故责任追究工作。第四条部属单位应当按职责分工开展安全生产管理和安全监管工作,做到职责明晰、责任落实。第五条安全生产事故责任的认定,应当以事故调查为基础作出。第六条安全生产事故责任的认定和追究坚持依法依规、实事求是、客观公正的原则,做到程序合法、处理适当、及时公开。     

上半年民爆器材行业安全监管工作情况及第三季度防范特大安全事故工作措施

一、上半年重点抓了如下几方面的工作： （一）加强企业安全督查，落实安全生产责任制。年初，为认真贯彻落实《国防科工委关于贯彻执行国务院关于认真抓好今冬明春安全生产工作的通知意见》文件精神，我们对全区民爆器材安全工作做了认真的部署。春节前在企业安全自查自检的基础上，我们组织有关专家，组成三个督查组于元月4日～14日赴各地民爆器材生产流通企业进行安全督查。督查组抽查40家民爆器材生产流通企业情况看，各企业层层签署了安全生产责任状并缴纳安全风险抵押金。企业各项安全规章制度基本健全，管理进一步得到规范，岗位责任制度落实，确保了我区民爆器材企业上半年的安全生产。     

提高认识 加强管理 真抓实干 开创林业安全生产新局面

1认清形势提高认识多年来，我们不断加强安全生产工作的领导和管理，落实目标管理责任制，全省林业安全生产工作趋于相对平稳，各类事故都低于控制指标数，特别是杜绝了影响全局的重大、特大恶性事故的发生。但是我们应该清醒地看到，安全生产形势并不乐观，各类事故居高不下，损失严重，安全生产状况没有得到根本的改善，存在着各种问题和不安全因素。有的领导没有从思想认识上、行动上真正重视安全生产工作，职工的安全文化素质较低，安全生产管理水平不高；不少单位效益不好，设备设施老化，安全投人不足，存在相当多的事故隐患，随时都…     

中国石油化工总公司安全生产责任制(续)

中国石油化工总公司安全生产责任制（续）第四章车间干部和职工安全职责第三十四条车间主任安全职责１．车间主任对本单位安全生产全面负责。２．保证国家和企业安全生产法令、规定、指示和有关规章制度在本车间贯彻执行，把职业安全卫生工作列入议事日程，做到“五同时”...