美国突发事件应急准备目标的演化特征研究

应急准备是突发事件应急管理领域的核心概念。目前,美国的应急管理理论与实践走在世界的最前列,近十年来美国高度重视应急准备工作,而我国应急准备研究刚刚起步。因此,研究美国突发事件应急准备目标的演化特征对于推进我国突发事件应急准备工作具有重要的理论价值和现实意义。基于2003-2012年间美国政府出台的与应急准备相关的法律、法规、指南、标准等,从概念界定、目标设计和技术配套三个方面,深入剖析美国突发事件应急准备目标的阶段特点,研究其演化特征。     

美国突发事件应急准备理念的新特点及启示

2011年以来,美国突发事件应急准备理念发生了重大变化,这使得许多相关技术、方法等均开始修订和完善。因此,研究美国突发事件应急准备理念的最新进展对于推进我国应急准备工作具有重要的理论价值和现实意义。基于美国政府最新出台的与应急准备相关的法律、法规、指南、标准等,深入剖析美国突发事件应急准备理念的3个核心元素(概念内涵、愿景目标和能力体系)发展动态,提出对我国加快推进国家应急准备工作的建议:①高度重视国家应急准备工作,研究、整合并构建国家级综合应急管理系统;②修订应急管理基本法和总体预案,加快配套法律法规等文件的出台;③准确定位"应急预案",推动应急规划的"规范化"、"动态化"与"全民化";④加快应急管理学科发展,助力应急管理专业人才培养。     

区域地震应急能力优先建设矩阵构建方法的初步研究——以四川省为例

借鉴新一代的时间管理理论——"时间管理优先矩阵",提出并分析了区域地震应急能力优先建设矩阵的概念。分别以区域绝对和相对地震应急能力作为优先建设矩阵中"紧迫与否"和"重要与否"的定量化评价指标,构建了区域地震应急能力优先建设矩阵,划分了能力建设的四种类型,即需重点建设且紧迫性较强的区域类型(第Ⅰ类)、需重点建设但紧迫性较弱的区域类型(第Ⅱ类)、次重要建设但具一定紧迫性的区域类型(第Ⅲ类)和次重要建设且紧迫性较弱的区域类型(第Ⅳ类),在区域能力建设过程中应当遵循从第Ⅰ类到第Ⅳ类建设力度由重到轻、时间由急到缓,逐步开展的原则。最后,以四川省为例,以县(市)为基本评价单元,给出了四川省未来地震应急能力建设的优先等级类型。     

浅谈英国法制与应急管理机制

背景：根据中国地震局安排部署,2010年10月9-29日,在商务部和联合国开发计划署项目培训中心的大力支持下,中国地震局派出了由23名地震应急救援骨干和专家组成的自然灾害救援预案管理培训团,赴英国进行集中学习和培训。目的在于学习借鉴国外灾害应急管理经验,更新观念,开阔视野,提高地震系统干部应急管理业务能力,促进防灾减灾事业发展。     

地震应急管理境外培训：高级管理人才培养模式——访中国地震局何振德司长

胡锦涛总书记曾指出：“自然灾害是人类社会面临的共同挑战：”并认为“必须把自然灾害预测预报、防灾减灾工作作为关系经济社会发展全局的一项重大工作进一步抓紧抓好。”这也是汶川地震后,党中央对于自然灾害的防灾减灾做出的最明确的最详细的论述。     

地震类突发事件中公共财政应急机制分析

通过对我国地震应急组织体系及财政应对地震类灾害的流程分析,结合国外应对地震类突发事件的成功经验,分析了我国公共财政应对过程中存在的不足,最后建立了5个应对地震类突发事件的财政应急机制,分别是公共财政日常运行机制、震前预警防范机制、震时响应机制、震后恢复重建机制和财政监督检查机制。     

城市避难场所的规划建设和管理

城市避难场所是城市抗震防灾体系的重要组成部分,分析我国避难场所实施过程中出现的一些问题,提出科学规划避难场所,规范有序推进避难场所建设,做好避难场所维护管理,提高城市综合防灾能力,最大限度减少地震等突发灾害造成的人员伤亡和财产损失。     

突发性地震灾害危机的预警和应急管理机制

借鉴SARS事件的经验教训,探讨了如何加快构建突发性地震灾害危机的预测预警、应急处理、信息发布和宣传教育等四个方面的管理机制,并提出了建立地震灾害预警等级及其相应的应急预案和信息发布措施的新思维.     

地震应急后勤保障工作初探

2007年6月3日早晨,云南省普洱市宁洱县发生6.4级地震。按照云南省地震局地震应急保障预案的要求,后勤部门立即启动应急预案,组织力量在第一时间内赶赴地震现场,并围绕现场应急救援、余震观测、灾害评估、科学考     

通海大地震亲历记

通海地震与唐山地震、汶川地震一起,构成了新中国3次死亡超过万人的震殇。但因发生于＂文化大革命＂那个特殊的年代,关于通海地震发生时的灾情、救助、伤亡、时代背景等细节,被尘封了30年,许多市民,特别是青少年都知之甚少。本文作者杨杨,以亲历者和调查者的双重身份,给我们讲述了发生在那个特殊年代的地震事件。     

地震应急宣传

2009年5月12日,国家地震紧急救援训练基地的警报拉响．国家地震灾害紧急救援队迅速集结．奔赴“地震灾害现场”．一次浩大的“防灾减灾应急演练”正式拉开了帷幕。这次演练．组织方模拟了许多典型场景,其中回良玉副总理亲自为“灾民”发放科普宣传材料给我留下了深刻的印象。这一细节不但体现出组织者对这次演练设计的精心,也反映了各级领导对地震应急宣传的重视。     

为地震应急救援注入专业的力量——济南市全市地震系统应急救护培训侧记

“嗨!这儿有人受伤了。我是急救员。有会急救的可以过来帮忙。小伙子，请你拨打1201”济南市地震局杜贻合局长大声呼喊着，句句有力，字字铿锵。