跨行政区环境污染赔偿问题之建议

近年来，随着经济的发展，特别是乡镇企业迅猛发展，致使水污染逐年加重，经常出现一些跨行政区的环境污染，给工农业生产尤其是渔业生产造成惨重损失。据安徽省阜阳地区渔业部门统计，1988年以来，全区共发生水污染死鱼事故200多起，全区每年渔业损失都在6000万元以上。如辖区涡河亳     

统筹规划 综合利用 阜阳地区生态农业建设成绩喜人

安徽省颖上县小张庄被联合国评为“全球500佳”后,以生态农业建设的突出成就闻名于世.小张庄正是阜阳地区生态农业建设的缩影和代表.作为拥有1200多万人口的农业地区,安徽省阜阳地区人多地少、农村资源短缺、自然灾害频繁.为了改善农业生态环境、增加农业发展后劲,阜阳地区1981年开始实施生态农业建设,结合传统农业和现代科学技术,实行农、林、牧、副、渔统筹规划、协调发展,取得了可喜的成绩.     

跨行政区流域水污染治理制度创新实践评析

基于博弈论的视角分析跨行政区流域水污染治理制度存在的主要问题,并对我国一些地区在跨行政区流域水污染治理实践中产生的一些代表性的制度创新进行总结,为建立一个更加适应跨行政区流域水污染治理特征的制度体系,促进流域可持续发展提出政策建议。     

跨行政区河流水污染综合整治的思路与实践设计

近年来，跨行政区河流水污染纠纷的不断发生引起了各方面的关注。笔者以广东省为例，介绍了跨行政区域河流水污染的背景；并提出以地缘环境学为理论基础指导跨行政区河流水污染的综合整治工作；初步提出了跨行政区河流水污染综合整治的思路，并对实践设计进行了具体研究分析。     

从淮河治污看我国跨行政区水污染防治的经验和教训

中国的环境保护，最先受到重视的就是水污染防治，其中又重点集中于跨行政区水污染的防治。研究淮河治理的经验和教训，对于中国今后跨行政区的水污染物水资源管理有着十分重要的意义。[编者按]     

昆明市第四污水处理厂间接经济效益分析

城市排水和污水处理设施不足会造成经济损失。昆明市第四污水处理厂建成后，可以有效地减少排水区的有机废水中可利用的能源、肥效损失、人体健康损失、环境舒适性损失、农、牧、渔业损失和旅游业损失，形成巨大的间接经济效益。     

论水权转让的范围和条件

章探讨了水权转让的范围，认为国有水资源使用权的流动，主要包括出让和转让两个方面，具体分析了国有水资源使用权流动的四种情况：一是国有水资源使用权同时进行跨流域，跨行政区域的流动，二是国有水资源使用权在同一流域，不同行政区间流动；三是国有水资源在同一行政区，不同流域间的流动；四是国有水资源使用权在同一流域，同一行政区内流动，认为国有水资源使用权在同一流域，同一行政区的流动，主要是水资源在具体单位和个人之间的转移，应该成为前三种国有水资源使用权转移的基础。     

我国主要省市跨行政区界断面水质补偿探讨

跨行政区界断面补偿机制建立在水质考核的基础上,通过补偿,促使行政单位采取有效措施确保河流跨界断面水质达到控制目标。本文总结了国内主要省市跨行政区界断面补偿办法内容,包括补偿目的、补偿因子、补偿标准、扣缴措施等。跨行政区界断面补偿办法的实施提高了各行政单元政府控制水污染的积极性,对水质保护、落实行政区属地责任起到显著的作用。     

基于跨行政区流域水污染治理的政策博弈分析

随着我国工业化和城市化建设的不断加快,我国的环境问题越来越严重,跨行政区流域水污染治理已成为当务之急。现今我国的环境治理已经由观念启蒙阶段进入了利益博弈阶段,本分析了跨行政区流域水污染治理政策博弈的动因,构建了博弈模型,并根据博弈的结果为跨行政区流域水污染治理提出了对策。     

流域跨行政区水污染如何走出治理困境

分析流域跨行政区水污染的危害,通过系统梳理其目前治理中面临的困境及困境的根源,提出跨行政区水污染治理困境需要从准入、投入和监管等方面进行突破。     

环保信息

酸雨威胁天府之国由中国科学院山地研究所科研人员主持的对四川生态环境的调查显示,山清水秀的四川省目前每年因酸雨造成的损失高达113亿元,其中酸雨每年对全省农作物造成的损失就达60亿元.据有关部门调查,目前酸雨危害已经覆盖了四川全省21个市、州中绝大部分地区,覆盖面达80%     

区域生态府际合作治理的碎片化困境及其出路

随着区域一体化程度的加深,我国环境问题逐渐超出特定的行政区划边界而演变为跨行政区环境问题,这需要地方政府间的横向合作以形成跨行政区环境治理,文章通过分析我国地方政府间在生态合作治理中产生的碎片化现象,包括合作理念碎片化、合作动力碎片化、组织结构碎片化以及合作程序碎片化,找到造成地方政府间合作碎片化的原因并给出相应的对策建议,建议包括加快培育地方政府间合作共赢的制度文化,加强地方政府合作的制度建设以及健全政府间合作的运行保障机制。     

闽江流域跨界生态补偿量化研究

采用基于污染物通量的流域跨界生态补偿量化的计算方法,并以闽江流域为例,根据2010年闽江流域的情况,估算了流域内的跨行政区(县)水污染生态补偿量.结果表明,生态补偿量反映闽江流域跨行政区(县)水污染特点,上游地区基本上均是接受补偿者,龙岩、三明、宁德、泉州等4地市获得的补偿额分别为1658.52,8067.74,2857.91,877.84万元,中游地区南平市需要支付生态补偿额为8413.82万元,下游地区福州市需要支付生态补偿额为5048.19万元.针对测算结果提出了相应的对策措施:建立多元化的补偿资金筹措渠道,实现政府主导与市场机制相结合的生态补偿模式;在资金补偿的同时加以项目补偿或技术补偿.     

发展生态农业 繁荣农村经济

阜阳地区位于安徽省西北部,地处黄淮海平原南端,幅员1.8万平方公里,人口一千三百万,人口、耕地、粮食产量分别占全国的1％,是全国最大的地区之一。多年来,我们把生态农村的规划建设作为农村奔小康的一项主要内容,取得了显著的生态效益和经济效益,涌现出一批不同类型的生态农村先进典型。其中颍     

广西的酸雨危害与治理

广西是全国酸雨污染严重的地区，全区每年酸雨频率超过50％，局部常出现高浓度的酸雨，频率超过90％以上，对农、林、水和建筑物等造成很大的危害。据统计，广西每年受酸雨危害的农田面积达480多万亩，其中三分之一明显减产，减收粮食约2000万公斤；蔬菜受害面积328万多亩，占总面积的     

美国州际环境合作及启示

美国州际环境合作历史悠久,种类繁多,对其形成原因和具体形式进行研究,可认识其发挥作用的机理。目前,我国也存在大量的跨行政区环境合作,借鉴美国州际环境合作经验教训,有利于完善我国的跨行政区环境合作,改善我国环境治理的效果。     

我国是世界第三大酸雨区

中国是仅次于欧洲和北美的第三大酸雨区，酸雨给我国造成巨大的经济损失。仅南方11个省直接损失达44亿元，间接损失无法估计，酸雨对森林的危害最为严重，四j！l省有28万公顷森林受害，贵州有14万公顷森林受害。仅西南地区因酸雨造成森林生产力下降，共损失木材630万立方米，直     

流动性背景下跨行政区流域水污染治理分析

目前针对跨行政区流域水污染进行治理的过程中存在多方阻力,导致治理工作无法得到有效推进。因此,文章提出在流域自然流动性背景下进行跨行政区流域水污染治理现状分析。通过分析跨行政区流域水污染治理面临的困境,得出目前主要存在治理功能碎片化、治理途径分离化以及治理主体单一化的问题。通过进一步分析该阻力形成的原因,得出目前水污染治理无法得到有效推进主要是由于政府、企业以及社会组织三方面主体在职责上落实不到位导致的,并提出了针对性的解决方案,包括政策性支持、污染源治理以及河道疏浚等内容,为水污染治理工作提供思路。     

关于我国跨行政区水污染防治的思考

水是国民经济发展最重要的资源,然而在当今水资源匮乏的情况下,我国跨行政区水污染现象却越来越严重,各区域之间由此而引起的纠纷不断产生,严重影响了人们的身心健康、经济发展和社会安定。本文主要以辽河水系和黄河水系为例,初步探讨了我国跨行政区水污染的现状,具体分析了这种现状带来的严重危害及其成因,并在此基础上提出了防治的基本对策。     

自然保护地跨区联合保护可以降低保护资金投入吗？——基于保护生物学的空间效应分析

“山川形便”的行政区划原则人为割裂生境,造成生境破碎化,引致负面边缘效应,需要更高成本去维持生物多样性,增加了自然保护财政资金投入。实施跨区联合保护可有效解决上述问题。引入保护生物学边缘效应理论,构建了以跨区联合保护为核心解释变量的自然保护资金投入空间计量理论模型。以31个省份的自然保护区为样本的实证研究结果表明：跨区联合保护是导致自然保护投资水平在邻接行政区之间存在正向空间依赖性的主导因素,且跨区联合保护强度越大,越能降低邻接地区保护资金投入水平;建议在省级和中央层面建立自然保护地联合保护机构与协调机制;全面开启跨行政区保护地在界限范围、保护焦点上的优化整合;联合保护地的管理机构应针对焦点物种设置统筹使用的专项保护资金,以更高效率的资金投入促进多地协同解决生境破碎化问题。