规划环评公众参与导则研究

近年来,由环保引发的群体性事件时有发生,暴露出项目及规划环评公众参与有效性不足的问题,环评公众参与工作受到社会各界的空前关注。本研究在对规划环境影响评价公众参与现状及存在问题进行深入分析的基础上,提出了规划环评公众参与导则制定的基本原则及规划环评公众参与导则(建议稿)。     

环评公众参与信息公开方式调查研究

目前,由于信息不对称引发的环境群体性事件多有发生,使得环境保护部不断加大环评信息公开力度。通过梳理现行规章制度,总结了现行环评信息公开方式及部分省市特色做法。为从公众角度研究其对环评信息公开途径的认知与接受情况,对北京地区居民开展了问卷调查。根据问卷统计结果,对完善环评公众参与信息公开工作提出建议。     

图片新闻

<正>中国环境保护产业协会环境影响评价行业分会(以下简称环评分会)2014年会员代表大会于6月19~20日在西安隆重召开。环境保护部环评司、中国环境保护产业协会、环评分会、陕西省环保厅相关负责人以及环评分会会员单位的代表出席了会议。大会以环评公众参与为主题,对美国、日韩、中国以及中国台湾地区、香港地区环评公众参与及信息公开制度情况及案例进行了研讨交流,通过案例交流我国环评公众参与实践经验,分析目前存在的问题和挑战,比较国际经验,提出了我国环评公众参与未来发展的方向及对策建议。     

如何更有效地实施建设项目环评公众参与?

自《环境影响评价公众参与暂行办法》实施以来,我国建设项目环评公众参与工作呈现出全面性铺开、实施性较强、程序化完成、有效性较差的特点,在实际工作中,被调查者、实施者、管理者均面临诸多问题和压力。下一阶段,建议从建设制度、公开信息、设计合理程序、明确责任和加强宣传等方面加强建设项目环评公众参与的有效实施。     

环评公众参与国际经验探讨与借鉴

通过对发达国家环境影响评价制度中公众参与的研究,探讨这些国家在实现公众参与有效性方面的经验,并对我国环评公众参与制度提出了若干建议,供我国环评工作者借鉴。     

荷兰城市规划环评的经验与启示

荷兰城市规划环评实质上是环保参与综合决策,除考虑环保目标外,还包括广泛的社会经济发展、人群健康等内容。其重视适宜的备选方案,积极吸引公众参与,并且鼓励创新。我国应参考荷兰城市规划环评的理念和方法,借鉴荷兰城市规划环评的公众参与经验,理清不同层次城乡规划环评的重点和特征,拓展城乡规划环评为环境、经济、社会的综合评价。     

流域开发项目环评的深层思考

通过对一西部流域梯级开发水电站环评及其显现的环境问题案例,产生对流域梯级开发项目进行分割式单项环评存在问题的思考,提出对梯级开发环境影响评价必须贯穿流域规划,建立累积环境影响的基本概念和理论,并从其管理机制及公众参与机制上保证流域开发环评的有效实施,使环评在流域梯级开发中真正发挥对生态环境调控的作用.     

于法周全,于事简便 环评制度改革要注重操作性

<正>"环境影响评价"制度在各国的环保工作中都发挥着重要作用。但长期以来,我国环评制度也暴露出了一些问题,引发社会舆论的质疑,公众对环评制度改革的呼声也日益高涨。那么,环评审批制度改革怎样才能"于法周全,于事简便"?环评在环境保护工作中应发挥怎样的作用?公众如何参与环评?近日,《环境与生活》了解到该领域专家对现行环评制度实施情况的介绍和相关思考,归纳整理出     

环境影响评价工作中的问题及解决途径

随着人们对环境问题的日益关注,环境影响评价工作(环评)的重要性日益凸显。当前,环评工作存在低效推进、从业人员素质偏低、公众片面参与等问题,这在一定程度上会影响环境保护效果。本文以现有问题为导向,提出相应的解决途径,旨在改善环境质量。     

我国公路交通环境影响评价技术发展现状及趋势

文章从标准、规范、风险评价、规划环评等方面分析了我国公路交通环境影响评价技术的发展现状。从规划环评、后评价、技术方法、公众参与、国际合作等方面预测了公路环评技术的发展趋势。     

卫生防护距离的概念、确定方法与环评实践

在项目环境影响评价的实践过程中,鉴于卫生防护距离标准体系较为复杂,对卫生防护距离执行过程中的问题存在诸多争议,而卫生防护距离的确定又涉及拆迁安置这一当前敏感的社会问题,对卫生防护距离概念、确定方法及环评中的实践应用问题,事关政府、企业及公众的利益,因此,本文通过分析卫生防护距离的概念、确定方法和确定方法的比较分析,提出在环评实践中对卫生防护距离的执行方法建议。     

社会稳定风险评估与环评公众参与对比分析

公众参与调查是环评编制的必须内容,江苏省的社会稳定风险评估工作中,环境保护是实施的重点领域之一。其二者之间有形式上的相似性,但在主管部门、工作标准、工作程序、编制单位上存在本质上的不同,发挥着不可替代的作用。     

环评评估提前介入风电场建设实践——以云南省羊岔街风电场为例

为研究环评评估提前介入对推动风电项目科学有序建设的作用,以云南省羊岔街风电场为例,阐述了环评评估提前参与风电场布局方案的确定过程及实施效果。结果表明,环评评估的提前介入有利于指导对风电场布局和规模进行优化调整,规避重大不利环境影响和重要敏感环境问题,有利于提高环评质量和审批效率,进而推动项目有序建设。     

规范档案管理,提高环评单位档案管理水平

随着公众环保意识的提高,建设项目环境影响评价的重要性越来越被更多的人所关注,环评档案管理工作显得越来越重要,环评档案作为环境保护档案的一部分,目前在管理和利用中存在很多问题。因此,必须掌握环评档案的立卷内容、管理及利用等方面的相关要求,认真分析环评档案管理和利用中存在的问题并找出解决这些问题的办法,才能提高环评档案的利用价值,提高环评效率和质量,使环评档案更好地为环境评价和环境管理服务。     

化工园区综合风险评价中的公众参与研究

为确保公众与化工园区之间的和谐相处,分析化工园区综合风险评价中公众参与的现状,提出公众参与实施中所应遵循的原则、方法和形式,采用社会问卷调查的形式,验证了这一工作的必要性。阐述化工园区综合风险评价中公众参与应分为三个阶段,即早期公众参与、中期公众参与及持续公众参与,针对不同时期的具体情况,指出基本的工作程序。在公众参与调查中建立评价因素集的体系框架,并采用熵权法分析评价各因素的权重,结合公众＂幅值＂评分,综合得出公众对于化工园区建设、规划、准入项目及正常生产时带来影响的意见和建议的倾向性。首次提出在化工园区综合风险评价中增加公众参与这一内容,有利于增加政府机构办事的透明度,同时也确保公众的利益得到足够的重视。     

2023年订阅单(双月刊)

《环境影响评价》杂志由重庆市生态环境科学研究院、生态环境部环境工程评估中心联合主办,中国环境科学学会环境影响评价专业委员会、中国环境保护产业协会环境影响评价行业分会协办。办刊目标是为构建科学决策、依法决策、民主决策的环评管理体系提供理论和技术支撑,成为环评成果的展示窗口、环评技术的交流平台、环评理论的创新摇篮和公众参与的沟通桥梁。     

《环境影响评价》征稿订阅及广告征集启事

《环境影响评价》杂志由重庆市环境科学研究院、环境保护部环境工程评估中心、中国环境出版有限责任公司联合主办,中国环境科学学会环境影响评价专业委员会、中国环境保护产业协会环境影响评价行业分会协办,于2013年9月正式创刊发行。办刊目标是为构建科学决策、依法决策、民主决策的环评管理体系提供理论和技术支撑,成为环评成果的展示窗口、环评技术的交流平台、环评理论的创新摇篮和公众参与的沟通桥梁。     

环评机构从经济独立到评价独立方法研究

针对环评机构在市场化中丧失评价独立性,严重损害环境影响评价制度有效性的问题。提出通过创新评价费用定价方式、招标委托方式、支付方式及限制环评机构数量等途径保障环评机构经济独立性。通过增加环评透明度、责任追究与淘汰制度、建立评价机构分级制度督促取得了经济独立性的环评机构保持其评价独立性,真正实现环评机构独立、科学、客观、公正地开展环评工作,提高环境影响评价质量。     

环境影响评价中公众参与绩效考核指标体系构建与实证研究

本文构建了公众参与绩效考核指标体系,通过专家咨询法确定各指标权重,然后以湘潭垃圾焚烧发电厂环境影响评价中公众参与为例,运用模糊综合评判法进行实证研究。研究结论对提高环境影响评价中公众参与力度,考核公众参与的绩效水平提供科学依据。     

《环境影响评价》征稿订阅及广告征集启事

<正>《环境影响评价》杂志由环境保护部环境工程评估中心、重庆市环境科学研究院、中国环境出版社联合主办,中国环境科学学会环境影响评价专业委员会、中国环境保护产业协会环境影响评价行业分会协办,于2013年9月正式创刊发行。办刊目标是为构建科学决策、依法决策、民主决策旳环评管理体系提供理论和技术支撑,成为环评成果的展示窗口、环评技术的交流平台、环评理论的创新摇篮和公众参与的沟通桥梁。