规划环评公众参与导则研究

近年来,由环保引发的群体性事件时有发生,暴露出项目及规划环评公众参与有效性不足的问题,环评公众参与工作受到社会各界的空前关注。本研究在对规划环境影响评价公众参与现状及存在问题进行深入分析的基础上,提出了规划环评公众参与导则制定的基本原则及规划环评公众参与导则(建议稿)。     

于法周全,于事简便 环评制度改革要注重操作性

<正>"环境影响评价"制度在各国的环保工作中都发挥着重要作用。但长期以来,我国环评制度也暴露出了一些问题,引发社会舆论的质疑,公众对环评制度改革的呼声也日益高涨。那么,环评审批制度改革怎样才能"于法周全,于事简便"?环评在环境保护工作中应发挥怎样的作用?公众如何参与环评?近日,《环境与生活》了解到该领域专家对现行环评制度实施情况的介绍和相关思考,归纳整理出     

关于环评中公众参与问卷调查样本数量的探讨

针对目前环评公众参与问卷调查工作中存在的调查数量随意性、调查结果可信程度的不确定性等问题,通过对现阶段典型公众参与调查问卷结构进行分析、对问卷调查结果样本分布特性等问题进行讨论,将统计学中关于样本数量确定的方法引入环评公众参与问卷调查样本数量的确定中,并给出了相应的确定步骤及需要注意的问题。以期有助于提高环评公众参与问卷调查结果的科学性和可信性。     

图片新闻

<正>中国环境保护产业协会环境影响评价行业分会(以下简称环评分会)2014年会员代表大会于6月19~20日在西安隆重召开。环境保护部环评司、中国环境保护产业协会、环评分会、陕西省环保厅相关负责人以及环评分会会员单位的代表出席了会议。大会以环评公众参与为主题,对美国、日韩、中国以及中国台湾地区、香港地区环评公众参与及信息公开制度情况及案例进行了研讨交流,通过案例交流我国环评公众参与实践经验,分析目前存在的问题和挑战,比较国际经验,提出了我国环评公众参与未来发展的方向及对策建议。     

荷兰城市规划环评的经验与启示

荷兰城市规划环评实质上是环保参与综合决策,除考虑环保目标外,还包括广泛的社会经济发展、人群健康等内容。其重视适宜的备选方案,积极吸引公众参与,并且鼓励创新。我国应参考荷兰城市规划环评的理念和方法,借鉴荷兰城市规划环评的公众参与经验,理清不同层次城乡规划环评的重点和特征,拓展城乡规划环评为环境、经济、社会的综合评价。     

环境影响评价中清洁生产分析的等级划分

清洁生产已纳入建设项目环境影响评价中,但往往由于没有具体的实施标准和技术导则,使环评中的清洁生产论述缺少系统性和规范性.本文以辽宁省建设项目环境影响评价为例,在分析环评中清洁生产论述存在问题的基础上,提出了建设项目环评中清洁生产分析等级划分标准,明确了工作内容和评价方法,并进行了实例验证.     

关于进一步加强环境影响评价机构管理的意见

<正>建设项目环境影响评价技术服务机构(以下简称环评机构)是建设项目环境影响报告书(表)(以下简称报告书(表))的法定编制机构。为规范环评从业行为,促进环评机构健康发展,现就进一步加强环评机构管理提出如下意见:一、充分认识加强环评机构管理的必要性截至2014年2月,全国共有环评机构1 158家,其中甲级机构192家,乙级机构966家。多年来,环评机构在环评工作中发挥了重要的技术支撑和技术服务作用,但也存在一些突出问题:环评机构发展仍不平衡,专业性的大型环评机构数量偏少,部分地     

规范档案管理,提高环评单位档案管理水平

随着公众环保意识的提高,建设项目环境影响评价的重要性越来越被更多的人所关注,环评档案管理工作显得越来越重要,环评档案作为环境保护档案的一部分,目前在管理和利用中存在很多问题。因此,必须掌握环评档案的立卷内容、管理及利用等方面的相关要求,认真分析环评档案管理和利用中存在的问题并找出解决这些问题的办法,才能提高环评档案的利用价值,提高环评效率和质量,使环评档案更好地为环境评价和环境管理服务。     

环评公众参与国际经验探讨与借鉴

通过对发达国家环境影响评价制度中公众参与的研究,探讨这些国家在实现公众参与有效性方面的经验,并对我国环评公众参与制度提出了若干建议,供我国环评工作者借鉴。     

深入推进环评管理改革创新

环境影响评价是环境保护参与国家经济运行决策的第一窗口。为了提升环境影响评价质量,推进环评行业管理改革创新,近期,环保部门先后采取一系列行动,修订《建设项目环境影响评价资质管理办法》,深化推进环评资质管理;开展环评机构专项整治行动,规范环评技术市场秩序;促进环评与排污许可的深度融合,强化排污许可制度在环境管理中的核心地位;加强规划环评落地,利用规划环评推动绿色转型。     

社会稳定风险评估与环评公众参与对比分析

公众参与调查是环评编制的必须内容,江苏省的社会稳定风险评估工作中,环境保护是实施的重点领域之一。其二者之间有形式上的相似性,但在主管部门、工作标准、工作程序、编制单位上存在本质上的不同,发挥着不可替代的作用。     

环评公众参与信息公开方式调查研究

目前,由于信息不对称引发的环境群体性事件多有发生,使得环境保护部不断加大环评信息公开力度。通过梳理现行规章制度,总结了现行环评信息公开方式及部分省市特色做法。为从公众角度研究其对环评信息公开途径的认知与接受情况,对北京地区居民开展了问卷调查。根据问卷统计结果,对完善环评公众参与信息公开工作提出建议。     

流域开发项目环评的深层思考

通过对一西部流域梯级开发水电站环评及其显现的环境问题案例,产生对流域梯级开发项目进行分割式单项环评存在问题的思考,提出对梯级开发环境影响评价必须贯穿流域规划,建立累积环境影响的基本概念和理论,并从其管理机制及公众参与机制上保证流域开发环评的有效实施,使环评在流域梯级开发中真正发挥对生态环境调控的作用.     

城市轨道交通类建设项目环境影响评价公众参与探讨

公众参与是环境影响评价不可缺少的内容和程序,城市轨道交通类项目的建设关系到一个城市的发展和人民生活质量的提高,针对目前城市轨道交通类建设项目环境影响评价公众参与存在的问题,建议通过合理确定公众参与对象、提高公众环保意识和主动参与意识、明确环境影响评价公众参与的范畴等方面完善城市轨道交通类建设项目的公众参与,真正发挥公众参与在城市轨道交通类建设项目环境影响评价中的作用。     

环境影响评价工作中的问题及解决途径

随着人们对环境问题的日益关注,环境影响评价工作(环评)的重要性日益凸显。当前,环评工作存在低效推进、从业人员素质偏低、公众片面参与等问题,这在一定程度上会影响环境保护效果。本文以现有问题为导向,提出相应的解决途径,旨在改善环境质量。     

山东省建设项目环境评审服务中心简介

<正>山东省建设项目环境评审服务中心成立于2014年11月,是经省编办批准、隶属于山东省环境保护厅的社会公益一类处级事业单位。主要职责是承担建设项目环境影响评价有关技术性、辅助性工作,开展环境影响评价技术培训与咨询。巾心每年完成的环评技术评估项目均在200项以上,涉及化工石化医药、冶金矿山、纺织化纤、交通运输、社会区域等数十个行业;同时,加强对环评持证单位的日常考核,并先后主办、承办了20余期各类环评技术培训班,极大提升了环评持证单位的人员素质和技术水平。     

规范评价内容 强化钢铁行业污染防治——《环境影响评价技术导则钢铁建设项目》解读

《环境影响评价技术导则钢铁建设项目》(HJ 708—2014)的编制既满足了国家环境保护管理的需求,也是对我国现行环保标准的有力补充。该导则以《环境影响评价技术导则总纲》(HJ 2.1—2011)为基础,各要素导则为依据,总结钢铁建设项目环评经验,结合钢铁行业特点,明确了钢铁建设项目的环评要求,具有编制程序严谨、适用范围明确、行业特点突出、二噁英评价务实的特点,为进一步规范钢铁建设项目环境影响报告书,强化钢铁行业环境管理与污染防治工作奠定了基础。在此基础上,需进一步加快技术研究,推进高新技术应用;强化污染防治,弱化环境影响预测;加强规划环评,探索行业政策环评。     

我国公路交通环境影响评价技术发展现状及趋势

文章从标准、规范、风险评价、规划环评等方面分析了我国公路交通环境影响评价技术的发展现状。从规划环评、后评价、技术方法、公众参与、国际合作等方面预测了公路环评技术的发展趋势。     

2023年订阅单(双月刊)

《环境影响评价》杂志由重庆市生态环境科学研究院、生态环境部环境工程评估中心联合主办,中国环境科学学会环境影响评价专业委员会、中国环境保护产业协会环境影响评价行业分会协办。办刊目标是为构建科学决策、依法决策、民主决策的环评管理体系提供理论和技术支撑,成为环评成果的展示窗口、环评技术的交流平台、环评理论的创新摇篮和公众参与的沟通桥梁。     

《环境影响评价》征稿订阅及广告征集启事

《环境影响评价》杂志由重庆市环境科学研究院、环境保护部环境工程评估中心、中国环境出版有限责任公司联合主办,中国环境科学学会环境影响评价专业委员会、中国环境保护产业协会环境影响评价行业分会协办,于2013年9月正式创刊发行。办刊目标是为构建科学决策、依法决策、民主决策的环评管理体系提供理论和技术支撑,成为环评成果的展示窗口、环评技术的交流平台、环评理论的创新摇篮和公众参与的沟通桥梁。