环境影响评价中公众参与的问题与对策

公众参与是环境影响评价中的重要内容,它是项目方或环境工作组与公众之间的一种双向交流.在环境影响评价过程中实施公众参与,可以提高环评的有效性,增强全民族的环保意识,促进环境影响评价的完善.目前,我国环境影响评价中的公众参与还不十分成熟,进行公众参与的方法没有统一的规定,文章提出我国公众参与主要存在以下几个问题:力量薄弱、形式简单、规范滞后、影响有限.针对这些问题提出了改进措施:增强信息沟通及沟通的有效性、完善公众参与的法律制度、明确公众参与的具体内容.     

中国环境影响评价进展

公众参与环境影响评价制度正是基于传统环境程序法对环境问题复杂性和风险性的应对不足而兴起的。我国2002年颁布的《中华人民共和国环境影响评价法》虽然对公众参与的规定较之此前有了实质性的进展,但在公众参与环境影响评价的制度建设方面尚存在着立法及具体操作层面上的诸多缺陷。这些将大大弱化了公众参与环境影响评价的实效,也制约着环境影响评价制度中公众参与机制的形成。据此,研究我国环境评价中公众参与的程度,能够直接的反应我国环境影响评价的发展程度。     

环境影响评价中公众参与的问题与对策

公众参与是环境影响评价中的重要内容，它是项目方或环境工作组与公众之间的一种双向交流。在环境影响评价过程中实施公众参与，可以提高环评的有效性，增强全民族的环保意识，促进环境影响评价的完善。目前，我国环境影响评价中的公众参与还不十分成熟，进行公众参与的方法没有统一的规定。文章提出我国公众参与主要存在以下几个问题：力量薄弱、形式简单、规范滞后、影响有限。针对这些问题提出了改进措施：增强信息沟通及沟通的有效性、完善公众参与的法律制度、明确公众参与的具体内容。     

我国环境保护中公众参与制度研究

公众参与在环境保护过程中具有十分重要的作用。在分析我国目前环境保护中公众参与相关制度存在的问题的基础上,提出了相应的改进措施,即完善立法、完善政府信息公开制度和听证制度、建立环境监督委员会制度、强化公众的环保参与意识。该研究对促进我国的环境保护工作具有重要的现实意义。     

论我国环境保护中的公众参与制度

环境公众参与制度是公民社会运动、全球环境保护运动发展的结果 ,它与传统的解决环境问题的机制相比有着独特的优势 ,适应了环境问题的特征要求。通过公众参与机制解决环境冲突是各国环境政策、环境法发展的必然趋势。目前我国相关的法律法规中只有原则性的公众参与解决环境问题的规定及零散保护环境公众参与权的规定 ,公众的环境意识和环境参与意识都很薄弱 ,环境保护中的公众参与制度在我国尚未成为一项真正的法律制度 ,离建立该机制的差距还比较大。所以应当借鉴发达国家的经验 ,结合我国国情 ,建立和完善我国的公众参与制度。基于此 ,本文将在公众参与制度产生、发展及其存在意义的基础上 ,对我国公众参与制度现状进行分析 ,提出完善我国公众参与制度的建议 ,改变我国环境保护中的公众参与制度流于形式的现状。     

提高环境影响评价公众参与有效性的对策研究

环境评价是当前人们生产经营活动中的一项重要活动,在人们的环保意识不断上升的背景下,公众参与的重要性日益凸显出来,环境影响评价中实施公众参与对于提升全民环保意识,促进环境影响评价的完善具有十分重要的意义。从当前我国的实际情况来看,在实际工作中还存在着诸多问题,信息公开制度不完善、有效性低是其中的典型问题,为了提升环境评价得科学性,应不断鼓励公众参与进来。本文首先是分析公众参与的意义,然后分析其存在的问题,最后分析怎么提升有效性。     

环境影响评价中的公众参与问题

环境影响评价中的公众参与问题已成为社会生活和经济建设中的热点问题,对决策科学化民主化和社会的可持续发展具有重要的推动作用。本文分析了我国环境影响评价中公众参与实践状况以及存在的问题,试图从扩大并完善公众参与评价方式、健全环境信息公开制度等方面探讨如何进一步完善和推动公众在环境影响评价中的参与。     

中国生活垃圾处理处置公众参与和社会监督法规现状研究

随着中国城市化进程的加快,城市生活垃圾产生量逐年增加,生活垃圾处理处置压力也与日俱增,迫切需要建立针对处理处置的公众参与机制。本文分析了国内外环境保护公众参与相关法律制度现状以及中国生活垃圾公众参与的情况,参与积极性不强,参与渠道和方式有限,相关法律法规不健全,环境立法忽视公民的环境权和参与决策权。指出要在中国生活垃圾处理处置全过程中引入公众参与,并全面建立废弃物处理处置信息公开制度,并贯彻实施,必须明确环境权和采取信息公开的制度。     

环境公众参与制度完善的路径思考

现行环境公众参与立法相对分散、较为片面、法律位阶低,由此导致参与的主体有限、方式单一、程度不深。环境公众参与制度以公民环境权为基础,在环境和社会治理中有重要价值。完善环境公众参与制度,应当先修订《环境保护法》,然后制定专门的"环境公众参与法"。     

突发环境事件公众参与过程的有序性探讨

公众参与突发环境事件的研究是突发事件控制的一项重要内容。从突发环境事件概念出发,结合环境保护、环境评价等环境问题中公众参与现状的研究,从参与意识、参与行为、参与过程、参与方式等方面分析了公众参与突发环境事件的现状及参与不足的原因。从突发环境事件过程的整个周期探讨了公众参与的具体行为和相对应的公众参与模式,在上述研究基础上建立了公众参与突发环境事件有序性逻辑框图,从而为突发环境事件的防控提供有效指导。     

完善中国战略环境评价制度的若干思考

战略环境评价作为科学决策的重要组成部分,是有效实现经济、社会、环境效益最大化的必要手段,符合可持续发展理论,是贯彻落实科学发展观的制度体现。文章论述了中国战略环境评价制度的产生,并针对目前在战略环境评价制度认识上的不足,环境保护机构不能在宏观决策中发挥应有的作用,公众参与的有效性不足,战略环境评价制度设计中的缺陷等问题,从理论和实践上提出了相应解决方法,为中国战略环境评价制度研究提供了参考。     

研究信息公开制度在公众参与环境影响评价中的作用

针对信息公开制度在公众参与环境影响评价中的作用进行分析,阐述了信息公开制度在公众参与环境决策中的作用。结合这些内容,阐述了信息公开在公众参与环境影响评价中存在的问题,对这些问题进行分析,总结了信息公开在公众参与环境影响评价的策略。     

中美环境影响评价制度中公众参与的比较研究

公众参与是环境影响评价制度的重要组成部分,有利于取得经济效益、社会效益、环境效益的协调统一.相对于美国环境影响评价制度中已发展成熟的公众参与制度,中国公众参与还处在探索阶段.通过对中美环境影响评价制度中公众参与产生的背景的介绍,以及公众参与评价对象、参评阶段等内容的比较,指出中国环境影响评价制度中公众参与存在的不足.以期在美国立法具体、操作性强的基础之上,找出可供中国公众参与立法的借鉴之处,并提出了完善中国公众参与立法的建议.     

环境影响评价中的公众参与问题探讨

公众参与是决策部门与所有关心公共利益、公共事务管理的人进行交流互动的一个重要的平台。通过对我国环境影响评价中的公众参与现状进行一定了解,本文分析了我国公众参与过程中存在的问题及原因,并从设计公众参与方式、保证信息渠道畅通、完善公众参与监督体系等方面提出了改进公众参与体系,加强公众参与有效性的建议。     

浅析环境影响评价公众参与有效性提高的途径

公众参与不但是环评作的一个重要内容,而且对实施可持续发展战略起到重要作用。本文结合《环境影响评价公众参与暂行办法》的内容和要求,根据从事环境影响评价的工作经验,针对当前环境影响评价公众参与过程中存在的调查内容欠合理、公众环境意识淡薄、公众参与的效力和制度未确立等问题,从完善调查内容、加强公众参与意识、建立信息公开制度、正确识别利益相关方、推进环境非政府组织（环境NGO）和加强数据统计等方面分析了提高环境影响评价公众参与有效性的途径。     

试论公众参与环境决策

公众参与环境决策的理论和实践在我国还是一个新事物。本文深入探讨了在我国公众参与环境决策的理论依据、法律依据以及现实依据；并从现实的角度对我国公众参与环境决策的作用和现状进行了分析；最后，针对我国公众参与环境决策实践过程中存在的问题提出了加强环保知识宣传，完善环境立法以及扩展环境知情权等四点进一步促进我国公众参与环境决策的对策。     

公众参与环境执法的掣肘与突破——以上海环境执法实践为锲点

公众参与环境执法正在成为各地方环境执法部门工作的重要环节,它既能够保障公众的环境知情权、参与权,又能够提升环境执法效率。但是环境信息不对称、环境利益不均衡、环境权利行使无节制,多种矛盾交织在一起,使公众参与不容易平稳有序地进行。上海市在公众参与环境执法方面进行了积极探索和尝试,以期建立适合地方的公众参与环境执法体系与机制,并为国家公众参与环境执法制度建设提供参考依据。上海公众参与环境执法的现状     

环境影响评价中公众参与的问题和对策探讨

公众参与是环境影响评价过程中的重要部分,在环评中发挥着特殊作用。针对目前中国环境影响评价中公众参与的实施情况,从参与主体、实施主体和具体实施过程三方面对环境影响评价中公众参与制度存在的问题进行总结,从宏观及具体操作过程上提出增加公众参与有效性的对策,分别提出了建立公众参与的法律保障、提高公众的环境意识、提高实施者的综合素质以及完善信息公开制度,选取具有代表性的参与对象,采取有效的参与形式,科学分析公众意见等具体实施建议。     

推进两型社会建设环境保护公众参与的对策建议——基于1998-2008年调查数据的比较分析

近10年来,公众对环境问题的重视程度、环保知识水平、环保意识、参与态度、环保行为方面发生了较大变化,但在参与内容、参与过程及参与保障等方面仍有待改进.要推进"两型社会"建设环境保护公众参与,必须加强公民教育,提升公众的环境保护素养;转变思想观念,提高公众的环境责任意识;推行环境信息公开,保障公众环境知情权;完善公众参与制度,拓宽公众参与的途径;有序引导环保社团,壮大非政府环保组织.     

环境影响评价中公众参与制度的影响探讨

随着社会经济和文化的不断提高和发展,我国居民对于其生活环境的关注程度和保护意识日益提高,因此环境影响评价当中执行公众参与制度是不容置疑的。本文介绍了环境影响评价当中公众参与制度的重要性和意义,并对完善我国环境影响评价中公众参与制度提出了几点建议。