EPC合同能源管理（六）

（接上期）问：新建项目能不能做合同能源管理？答：合同能源管理项目通常是对已建成的用能项目进行改造,新建项目不能申请合同能源管理财政奖励和税收优惠．但可以参考合同能源管理模式的理念与客户商订相关节能服务合同。     

正确有效地调解处理环境污染纠纷

随着经济的快速发展,环境污染纠纷愈来愈多,正确有效地调解处理环境污染纠纷,是衡量环保部门办事效率、服务质量、执法水平的一座天平。文章从实际工作出发,探索了调解处理环境污染纠纷问题的一些有效机制和方法。     

EPC合同能源管理（十二）

（接上期） 问：申请合同能源管理项目增值税、营业税优惠,须符合什么条件？答：须同时满足：节能服务公司实施合同能源管理项目相关技术应符合国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通则》（GB／T24915—2010）规定的技术要求;节能服务公司与用能企业签订《节能效益分享型》合同,其合同格式和内容,符合《合同法》和国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通则）（GB／F24915-2010）等规定。问：符合条件的节能服务公司实施的符合条件的合同能源管理项目．企业所得税减免的方式是什么？     

国内第一支合同能源管理基金——通用基金

通用（北京）投资基金管理有限公司发起的“通用合同能源管理基金”．是国内首支专注于合同能源管理项目及节能服务公司投资的基金．旨在支持合同能源管理机制在我国工业、建筑、交通等领域的推广．从节能服务项目和节能服务公司股权两方面支持节能服务公司突围资金瓶颈．为我国节能服务产业的发展又注入了新的活力．     

正确有效地调解处理环境污染纠纷

随着经济的快速发展，环境污染纠纷愈来愈多，正确有效地调解处理环境污染纠纷，是衡量环保部门办事效率、服务质量、执法水平的一座天平。文章从实际工作出发，探索了调解处理环境污染纠纷问题的一些有效机制和方法。     

环境纠纷行政性诉讼外纠纷解决方法(ADR)机制的构建

分析探讨了我国环境纠纷行政处理的现状及其局限性以及加强环境纠纷行政处理的必要性，并在借鉴国外成功经验的基础上，对我国环境纠纷的行政性ADR机制的构建提出了建议。     

EPC合同能源管理（八）

问：节能技术改造项目可以申请哪些财政奖励或补贴？ 答：节能技术改造项目可申请的奖励或补贴有合同能源管理项目财政奖励、节能技术改造财政奖励和中央预算内周定资产投资补助。管理办法分别是：《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》、《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》和《中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法》。同一个项目只能申请一种奖励。     

怎样通过行政手段处理环境损害赔偿纠纷？

随着人们环境意识提高，环境损害赔偿纠纷正逐渐成为一种常见的损害赔偿纠纷，如何正确处理和解决好这类纠纷已成为普遍关心的问题。大量实践表明，通过行政机关处理这类纠纷是一条便捷有效的途径。《中华人民共和国环境保护法》第４１条第２款规定：“赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理。”由此可见，环境损害赔偿纠纷的行政处理程序是一种法定程序，这一程序因当事人的请求而启动，只有环境保护行政主管部门和依照法律规定行使环境监督管理权的部…     

借鉴典型经验完善我国项目环评中的“环境影响”

众多以"环境影响"为争议焦点的环评纠纷,表明我国项目环评的具体内容范围过于狭隘,并且尚未在法律层面得到明确。本文通过比较我国大陆与其他国家、地区的相关立法规定,为"环境影响"范畴的法律界定提供了合理的建议。     

国家发改委公布取消15家节能服务公司备案资格名单

本刊讯：国家发改委、财政部于近期组织了对2010年度财政奖励合同能源管理项目的核查清算工作．在工作中核查出部分节能服务公司存在资质申报材料造假或项目造假等问题。     

浅谈环境行政调解在环境污染投诉处理中的效能应用

环境污染投诉是单位和个人环境维权的一种法定形式和参与体现,其“控告“类投诉属于法律范畴的环境纠纷,可按环境行政调解处理.环境行政调解是环保主管部门依据法律、法规,应当事人请求处理污染纠纷的职能行为.环境行政调解无固定程序和时效要求,也无法律强制性质,因此在当前法律、法规有待健全、群众维权意识有待提高的情况下,通过提高环境行政调解的效能,对处理当前大量环境污染投诉的纠纷,具有重要的现实意义.     

合同能源管理税收优惠政策解读

1．加强了部门间的配合和工作协调在以往的工作中,合同能源管理项目的认证由国家发改委负责．110号文件规定的优惠政策是财政部和国家税务总局制定的．文件只规定了税收优惠政策和享受税收优惠政策的门槛条件．没规定享受税收优惠政策需要提供的资料。     

浅谈环境行政调解在环境污染投诉处理中的效能应用

环境污染投诉是单位和个人环境维权的一种法定形式和参与体现，其“控告”类投诉属于法律范畴的环境纠纷，可按环境行政调解处理。环境行政调解是环保主管部门依据法律、法规，应当事人请求处理污染纠纷的职能行为。环境行政调解无固定程序和时效要求，也无法律强制性质，因此在当前法律、法规有待健全、群众维权意识有待提高的情况下，通过提高环境行政调解的效能，对处理当前大量环境污染投诉的纠纷，具有重要的现实意义。     

浅析环境污染纠纷的特点和处理中应注意的问题

本文根据处理环境污染纠纷的工作经验，浅析了环境污染纠纷的类型、特点和处理中应遵循的原则，以及应注重的关键环节，以推动环境污染纠纷处理的开展。     

中国环境纠纷行政处理的立法问题与建议

完善环境纠纷行政处理制度,迅速地解决环境纠纷,对受害人进行救济,是我国在构建和谐社会进程中所面临的时代课题.我国环境纠纷行政处理的立法存在4个突出的问题:没有系统的专门的立法;环境纠纷行政处理机构的独立性没有保障;环境纠纷处理形式单一;行政处理决定没有强制力.     

环境损害赔偿无过错责任泵则与相关机制的协调

无过错责任原则在环境损害赔偿纠纷处理中的重要作用目前已获广泛认同，但是，对于该原则在环境损害赔偿领域的内涵和与其他机制的衔接和协调等问题，却存在不同的认识。明确这些问题，有助于为进一步的环境损害赔偿立法提供理论支持，有利于应对无过错责任原则在环境执法和环境司法实践中面临的种种问题。     

合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法

第一章 总则 第一条 根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（国办发[2010]25号）,中央财政安排资金．对合同能源管理项目给予适当奖励（以下简称”财政奖励资金”）。为规范和加强财政奖励资金管理．提高资金使用效益．特制定本办法。     

合同能源管理——用市场化模式节约能源

合同能源管理,是指节能服务公司通过与客户签订节能服务合同,为客户提供节能改造的相关服务,并从客户节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。合同能源管理运用市场机制来实现能源节约,其基本运作机制是：通过合同约定节能指标和服务以及投融资和技术保障,整个节能改造过程如项目审计、设计、融资、施工、     

两部委发文 明确CDM项目税收优惠及企业佣金税前扣除

日前,财政部和国家税务总局联合发布两项通知,分别明确了中国清洁发展机制基金及清洁发展机制项目（CDM项目）,实施企业的相关企业所得税政策和企业手续费及佣金税前扣除政策。     

国家节能中心组织2011-2012年度合同能源管理项目评审

本刊讯:在节能服务公司申报、地方初审的基础上,专家对地方上报的项目基本情况表、合同复印件、第三方节能量审核报告和效益分享证明等项目申报材料进行了评审,并出具了评审意见。从评审情况来看,合格项目的比例比去年明显提高,这表明在中心《财政奖励合同能源管理项目评审和现场核查工作指南》发布后,在地方节能主管部门严格把