实现“一控双达标”环保目标的对策与建议

国务院《关于环境保护若干问题的决定》要求：到2000年底，全国所有工业污染源排放污染物达到国家或地区规定的标准；各省、自治区、直辖市要使本辖区主要污染物排放总量控制在规定的指标内；直辖市、省会城市等重点城市的大气、水环境质量达到国家规定的标准(简称“一控双达标”)。     

浅述环境标准在环境管理工作中的应用

胡锦涛总书记在中央人口资源环境座谈会上强调,“环境保护工作要着眼于让人民喝上干净的水,呼吸上清洁的空气,吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活,坚持预防为主、防治结合,集中力量先行解决危害群众健康的突出问题。”要实现这一目标,需要各级政府、环保部门、行业主管部门及企业在强化环境保护管理的同时,正确运用《环境标准》进行评价或检验。实践证明,科学地运用国内外先进的环境标准,定期评价区域或单位环境保护工作的成果,检验区域环境质量和污染源控制状况是十分必要的。为此,笔者就环境标准在环境管理工作中的应用做如下浅述。一、环境标准的分类环境标准可分为国际环境标准和国家环境标准。国际环境标准是由国际标准化组织的技术委员会来制定。目前,国际环境标准颁布实施的有环境管理体系标准系列(ISO14000)、污染物测试方法、污染物和排放物的限值、环境水平或环境质量、环境产品等标准。国家环境标准是由国家环境保护部门与国家质量监督检验检疫部门制定和发布的。国家环境标准是各级环境保护部门和行业主管部门进行环境管理的依据和技术手段,它在各级环境管理工作中,享有特殊的权威作用,是国家环境保护的强制标准。我国的环境标准分为国家标准、地方标准和行业...     

从COD减排情况分析当前考核制度存在的问题

水环境污染物的总量控制是污染减排的主要环节,水环境质量改善是环境保护的最终目的之一。在对“十一五”以来水环境主要污染物COD减排和主要流域断面水质情况分析的基础上,提出了中国考核制度存在的问题。分析结果表明,总量控制成效和质量改善情况存在不挂钩的现象,政府应从四个方面完善中国的污染减排考核制度。在国家高度重视污染减排的情况下进行研究,对中国环境保护工作的推进具有一定的借鉴意义。     

开征环境税的可行性探讨

环境税在许多国家早已采用,而在我国还是个新的概念.环境税属于国家税收种类之一,它对一切开发、利用环境资源的单位和个人,按其对环境资源的开发、利用强度和对环境的污染破坏程度进行征收,或对保护环境的单位和个人,按其对环境资源保护的强度进行减免.“环境税”主要包括“污染物排放税”、“环境服务税”和“污染产品税.”一、开征环境税符合中国的国情“经济发展靠市场、环境保护靠政府”这是国内外解决环境问题的基本规律,无论是计划经济机制还是市场经济机制都是如此.行政手段主要包括环境立法、环境标准、以及排污收费、环境影响评价等一系列政策.     

政策发布

国务院公布《国家环境保护“十二五”规划》 国务院目前公布了《国家环境保护“十二五”规划》。《规划》提出,要实现主要污染物排放总量显著减少;城乡饮用水水源地环境安全得到有效保障,水质大幅提高;重金属污染得到有效控制,持久性有机污染物、危险化学品、危险废物等污染防治成效明显等目标。     

黑龙江省工业污染源达标排放工作综述

1996年,国务院《关于加强环境保护若干问题的决定》指出:“到2000年,全国所有工业污染源排放污染物要达到国家或地方规定的标准”,“自本决定发布之日起,现有排污单位超标排放污染物的,由县级以上人民政府或其委托的环境保护行政主管部门依法责令限期治理,对逾期未完成治理任务的,由县级以上人民政府依法责令关闭、停业或转产。”《决定》发布以来,我省认真贯彻落实国家要求,结合本省实际,做了大量工作,并取得了一定的成绩。     

碧水蓝天长相守南粤大地景象新

2000年8月底,许德立副省长(右五)率省府检查组到广州、韶关、江门等市检查“一控双达标”工作。点评:1996年国务院《关于环境保护若干问题的决定》提出,到2000年,各省、自治区、直辖市要使本辖区主要污染物排放总量控制在国家规定的指标内;全国所有工业污染源排放污染物要达到国家或地方规定的标准;直辖市及省会城市、经济特区城市、沿海开放城市和重点旅游城市的环境空气、地面水环境质量,     

如何通过限期治理落实[一控双达标]任务

《国务院关于环境保护若干问题的决定》明确规定:“到2000年,全国所有工业污染源排放污染物要达到国家或地方规定的标准;各省、自治区、直辖市要使本辖区主要污染物排放总量控制在国家规定的排放总量指标内,环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制;直辖市及省会城市、经济特区城市、沿海开放城市及重点旅游城市的环境空气、地面水环境质量,     

国家将在“十五”期间对重点城市实施容量总量控制

污染物排放总量控制和跨世纪绿色工程是国家在“九五”期间推行的两大重要举措,“十五”期间将继续推行和完善这两大举措,对于重点环境保护城市和国家重点控制的流域和地区,全面推行以环境质量为目标的容量总量控制。“九五”期间的目标总量控制是以区域内污染物排放量的统计数据为准,根据区域经济和社会发展预测、污染控制的宏     

以“三先五导”优化“十二五”发展方式

由于近年来我国经济的高速迅猛发展,随之产生的环境问题的广度和深度都远远超过了发达国家逐步发展而显现出来的.虽然国家在“十五”和“十一五”期间持续加大环保投资和提高主要污染物减排指标,环境保护仍是社会经济发展的薄弱环节,环境形势依然严峻.     

攻关项目组织工作正抓紧进行

根据全国议[1982、7]14号文件精神,《环境保护与污染综合防治技术》已列为“六五”期间国家重点科技攻关项目。这充分体现了国家对于经济和环境协调发展的高度重视。攻关项目包括:一、京津地区环境污染综合防治技术;二、黄浦江(上中下游)综合防冶技术;三、环境背景值及主要污染物环境容量三个课题。项目由国家经委组织协调,城乡建设环境保护部为主要主持部门。为确保这一攻关项目的完成,使这一     

正确处理四个关系 努力完成“一控双达标”任务

国家“九五”环境保护工作规划，提出了到２０００年底，实现“一控双达标”（主要污染物总量控制在规定指标内，工业污染源排放的污染物达到国家规定的标准，重点城市空气和地面水环境质量达到规定的标准）的要求。实现这一目标，今明两年十分关键，各级必须进一步提高认识、明确任务，采取有效措施，狠抓污染治理，确保党中央、国务院确定目标的实现。一、认清环保工作面临的严峻形势，增强完成“一控双达标”任务的信心和决心近几年，我省的环境保护工作，在各级党委、政府的领导下，经过各级环保部门和社会各方面的努力，取得了明显成效…     

重庆市"十一五"污染物总量控制研究

选取了二氧化硫、化学需氧量和氨氮作为重庆市“十一五”期间主要的污染物总量控制指标,介绍了这几种污染物总量控制目标的测算方法,根据重庆市的有关规划以及环境保护的需要,测算出了“十一五”期间水污染物、大气污染物的总量控制目标,对“十一五”期间总量控制的实施提出了建议。     

实施排放污染物许可证制度 强化水环境管理

<正> 《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第九条规定“企事业单位向水体排放污染物的,必须向所在地环境保护部门提交《排污申报登记表》。环境保护部门收到《排污申报登记表》后,经调查核实,对不超过国家和地方规定的污染物排放标准及国家规定的企事业单位污染物排放总量指标的、发给排污许可证”。“对超过国家或者地方规定的污染物排     

教育卡

进入二十世纪七十年代以来,面临大气污染、森林锐减、生态恶化等一系列环境问题。一些国家成立了“以改善生存环境为宗旨”的绿色组织,它们为人类更好地生存做出了贡献。这些组织主要有: 国际绿党这一个重视环境保护,维护生态平衡,提倡绿色运动的群众组织。它在强大的“环境保护运动”和“反核和平运动”中产生。到目前为止,世界建立绿党的有德国、瑞典、意大利、比利     

国际海事组织海上环境保护委员会第35届会议情况

国际海事组织海上环境保护委员会第３５届会议情况交通部安监局劳辉国际海事”组织海上环境保护委员会第３５届会议于１９９４年３月７日至１１日在伦敦总部举行。有５９个国家、联系会员香港、观察员乌克兰和２５个国际组织派代表或观察员出席，海安会散化分委会、履约分...     

浅析环境保护观念之发展

30年来,我国的环保事业从无到有,不断发展壮大。环境保护观念随着人类对环境问题的认识程度的深化,也在不断发展进步,经历了末端治理、预防为主和可持续发展三个主要阶段。相应的环境保护对策也有了长足的发展。一、片面的末端治理观念二十世纪中叶,以日本水俣病、英国伦敦烟雾事件为代表的环境污染公害的发生,使较为发达的资本主义国家首先认识到环境污染问题,认为环境问题就是“三废”污染问题,需要适应的技术来解决。在管理上,相应采取的是末端治理措施。1973年,我国的第一个正式的环保机构“环办”成立,山东省也成立了“三废办”,标志着环保事业开始起步。虽然1979年第一部环境保护法提出“预防为主,防治结合”的方针,但我国在相当长的时间,把末端治理当作环境保护的头等大事。在对企业生产过程中产生的污染物进行治理和综合运用上,满足于生产过程末端污染物的达标排放。由于没有从根本上杜绝污染的产生,在污染源仍然存在的情况下,一方面花费大量的人力、物力和财力去治理已产生的污染,同时又不断的产生二次污染,使治理污染成为企业和国家的一个巨大负担。由于末端治理不仅基建投资大,运行费用高,加大了产品成本,更主要的是末端治理一般都是生产过程的一种额外负担...     

重庆市“十一五”污染物总量控制研究

选取了二氧化硫、化学需氧量和氨氮作为重庆市“十一五”期间主要的污染物总量控制指标，介绍了这几种污染物总量控制目标的测算方法，根据重庆市的有关规划以及环境保护的需要，测算出了“十一五”期间水污染物、大气污染物的总量控制目标，对“十一五”期间总量控制的实施提出了建议。     

网络购物中物流运输和产品包装环节对环境的影响

网络购物的崛起带动了物流业迅速发展,而物流在运输以及包装过程对环境产生的影响也逐渐开始被关注。运用清单分析、问卷调查、环境影响评价方法对物流运输和产品包装2个环节的环境影响进行了研究。研究表明,物流运输环节主要污染物为CO2、CO、NOX和SO2以及灰尘。这些污染物产生的雾霾和酸化会严重影响环境以及人体健康。产品包装环节对环境的影响主要来源于纸箱生产加工过程,主要污染物是CO2、COD以及烟尘颗粒,造成主要环境影响是化石能源的消耗、全球变暖、酸化和富营养化。     

攻关项目组织工作正抓紧进行

<正> 根据全国■议[1982、7]14号文件精神,《环境保护与污染综合防治技术》已列为“六五”期间国家重点科技攻关项目。这充分体现了国家对于经济和环境协调发展的高度重视。攻关项目包括:一、京津地区环境污染综合防治技术;二、黄浦江(上中下游)综合防治技术;三、环境背景值及主要污染物环境容量三个课题。项目由国家经委组织协调,城乡建设环境保护部为主要主持部门。为确保这一攻关项目的完成,使这一项目的研究工作建立在充分可靠的科学基