日本的《环境基本法》

日本环境基本法诞生的时代背景 公害事件推动环境立法起步 在两次世界大战中，早期时日本对公害并没有警觉而任其发展。而战后的日本也是推行经济增一矢为先导政策，致力于追求经济的高度成长。在此期间，1960年，日本经济增长率达8．8％，1965年达9．3％。1970年高达12．9％。政府投资主要集中在化工、道路、港湾等重工业及基础设施建设方面，忽视了对环境的保护，这种大规模的经济活动，导致环境遭到极大的污染和破坏。这一阶段发生了历史上著名的四大公害事件（熊本水俣病、     

日本工业技术院公害防止研究的概要(1988)

日本是一个先进的工业国家。由于开发引起的自然破坏和产业活动引起的公害,从1965年起,环境问题已成为日本严重的社会问题,虽经这几年治理,环境状况总的来说有了改善,但有关公害防治遗留的问题还不少,诸如像有害化学物质污染等一些公害对策越来越显得重要了。根据上述形势,日本工业技术院对公害防止技术的研究投入了大量的力量。1988年度在公害防止技术的研究所属的15个试验,研究所中设立46项特别研究(研究预算额达     

米糠油事件

近代世界经济的发展史也是一部人类环境保护的教训史."黑色发展"模式对环境和健康造成了严重影响,导致发生了世界著名的"八大公害"污染事件,米糠油事件就是其中之一. 日本米糠油事件发生在1968年,又称多氯联苯事件,波及日本20多个府县.1968年3月,日本九州、四国等地有几十万只鸡突然死亡,主要症状是张嘴喘,头和腹部肿胀,而后死亡.     

一九八六年度环境厅重点措施概要

日本的环境状况,近年来,总的来说有了改善,但有关公害防治残留的问题还不少,有害化学物质污染对策,交通公害对政策越来越显得重要. 另外,对于自然保护,国民的要求越来越高,关于野生生物保护等已成为国际性问题。在一九八六年度根据上述形势,需进一步推进公害对策     

联邦德国的公害问题及对策

1.防治公害技术的水平防治公害和技术之间,可以说有不可分割的关系。这不仅是因为部分公害问题是由于生产技术发展而造成的,更重要的是环境状况的目标、手段、方法亦与技术发展有关。采取什么样的对策才能使环境破坏、环境污染减少到最小限度,不致使将来产生大的危害,仍是当前必须优先考虑的社会问题。具体说来,这也意味着向技术提出挑战。科技工作者勇敢地迎接了这种挑战。本文将对当前在防治公害、保护环境方面已达到的经济、技术水平作一简要介绍。这种水平自然以介绍国际水平为宜。当前,不同的国家防治公害的重点会有所不同,但基本看来,可用如下两种方法改善环境状况。     

全球环境保护对策的探讨

1.第三次高潮的到来从1987～1988年无论是日本国内还是国外,环境问题及其对策都有很大变化。从日本环境问题的历史看,第一次高潮始于地方上出现严重的公害问题;第二次高潮是在1970年左右举国上下出现对环境认识上和解决措施上的巨大变化;第三次高潮是八十年代后期掀起全球性的环境保护高潮。另外,为对付国际经济摩擦和日元增值等问题而制定的产业结构调整对策,给日本的产业结构和布局也带来很大变化。产业结构渊整对策的制定使环境问题发生很大变化。尖端技术企业在内地建厂、企业向国外扩散、合并公司的扩大等出现了与传统的产业公害完全不同的环境问题;由于进口产品的竞争和市场的开放,给农业带来很大压力,从而加紧     

以法保护环境的日本国

战后的日本 ,以牺牲环境为代价 ,获得了经济的高速发展 ,因而被冠以“公害列岛”之称。惨痛的代价终于使日本民族清醒地认识到 ,以破坏环境来换取的经济发展 ,带来的不是繁荣 ,而是灾难。虽然日本走的是一条先污染后治理的道路 ,但最终还是步入了“公害治理先进国”的行列。这一过程的教训是深刻的 ,代价是惨痛的。综观日本的环境问题 ,首先遇到的是公害问题。在世界著名的八大害事件中 ,日本就占据了四件。频繁发生的公害事件 ,使已经饱受了战争之苦 ,又遭受公害之害的日本人民 ,在相当长的一个时期内 ,从关心经济发展转向关心环境保护。进…     

吸烟是人类的公害

吸烟是人类的公害西北纺织学院张树青，张帆公害一词最早源自日本１８９６年的河川法。日在１９６７年“公害对策基本法”将公害定义为：由于事业活动及人类其它活动产生相当范围内大气污染、水污染、土壤污染、噪声、振动、地面沉降以及恶臭，对人体健康和生活环境带来损...     

日本港湾、海洋的环境保护法律与制度

随着六十年代经济的高度增长,日本的环境污染日趋严重,要求防止公害的社会呼声也随之高涨。自七十年代以来,防止公害的事业有了迅速发展,环境遭到严重污染的状况有所改善。以公共水域的水质为例,1970年测得影响人体健康的各项环境标准的不合格率为1.4％,而1982年下降到0.03％,BOD的合格率已达整个水域的67.5％(其中,海域的合格率81.3％,河流65.3％,湖泊41.7％)。     

日本公害防止研究技术的展望

一、前言日本公害对策基本法已经制定了二十年了。过去由于经济的高速发展,带来了污染环境。其后由于全国上下的共同努力,日本的环境得到了相当的改善,治理后,大气中的二氧化硫(SO_2)和一氧化碳(CO)等的达标率在98～99％、基本上符合了环境标准的要求,可是氮氧化物和飘尘的达标率还是很低的。而水质污染状况虽比过去有所好转,但仍低于大气的治理水平,尤其是湖泊的净化就更加落后了。日本政府为了加强对公害防治的研究,仅一个工业技术研究院的研究经     

构建重金属污染防治管理体系——从水俣病事件谈起

水俣病公害事件是日本政府和企业盲目追求经济利益,忽视环境风险和公众健康的必然结果。对经济、环境与人民健康造成了巨大破坏。此后日本政府积极调整管理目标。转变工业生产方式,构建了汞污染防治管理体系,取得了明显成效。本文系统总结了日本水俣病公害事件及后续汞污染防治管理实践。为我国应对汞公约谈判和进一步加强重金属污染防治工作提供借鉴和参考。     

日本公害健康被害行政救济制度的启示

2009年8月中旬发生的陕西凤翔铅污染事件,遭受公害健康损害的受害人可以通过哪些法律途径来维护自身的权利成为大众的关注点.而日本是公害健康被害行政救济立法体系较为完善的国家.我国应加强对日本的公害健康被害行政救济相关立法研究,为科学构建我国公害健康被害行政救济制度提供借鉴.     

日本的大气污染防治

日本在五六十年代经济飞速发展,能源消耗急剧上升,致使工业污染不断加剧。如今30多年过去了,经过政府和各界的共同努力,日本已由公害大国变成了环保先进国家,其中不少法律法规和政策措施尤其是针对大气污染采取的防治措施值得我们借鉴。日本防治大气污染采取的措施主要是依据《大气污染防治法》及各种公害防止条例,对工厂、事业场实施限制指导,采取种种措施防止因机动车尾气、小型燃烧器所造成的大气污染,并着眼于全球环境问题制定环境政策。1　对工厂、事业场采取的限制措施日本的ＳＯ2污染问题在五六十年代非常严重。1962年日本通过了《煤…     

关于引导性环境政策

当前，我国经济、社会和环境形势发生了重要变化，以管制性环境政策为主的环境政策体系已发生转变，引导性环境政策正在并将发挥越来越重要的作用。对引导性环境政策进行了初步探讨，并对强化引导性环境政策提出建议。     

谈谈日本的公害救济立法

日本是一个环境法制健全的国家 ,它已制定了 1 0 0多部环境法律。这些法律大体可以分为六大类 ,即污染控制类、被害救济类、纠纷处理类、公害防治事业类、自然保护类和全球环境保护类。仅就被害救济类的立法而言 ,日本就制定了《公害健康被害补偿法》、《水俣病认定业务促进法》、《因汞等引起水生动植物污染而对被害渔业者等资金融通特别措施法》等。有关公害救济方面的立法问题 ,我国目前还较少有人谈及 ,可谓是一项空白 ,鉴此 ,探讨一下日本的做法 ,也许不无裨益。一、地区与疾病的指定日本于 1 973年制定了《公害健康被害补偿法》。该法…     

日本公害健康损害赔偿制度及其对我国的启示

日本四大公害促使日本政府建立起一套行之有效的公害健康损害赔偿制度。这一制度有以下几个特点:立法是不可或缺的条件;一套独有的赔偿机制;民众发起的诉讼的推动;公害纠纷处理。尽管还有像水俣病这样的历史遗留问题没有完全解决,日本经验给我国带来以下启示:建立健全环境健康损害赔偿立法工作;重视诉讼对立法的促进作用;完善环境健康损害认定标准;确立预防原则为主的环境健康损害赔偿制度。     

科学技术的发展与环境问题(续)

(2) 环境保护技术方面的国际合作从国外引进的环保技术,曾对日本防治公害技术的发展起过很大的促进作用。后来,随着日本防治公害技术的迅速发展.日本国內也独立开发了许多新技术,其中有些已达国际先进水平。另外,从世界各国环境状况来看,发展中国家,正面临着发达国家曾经经历过的环境问题。有些发达国家,由于环境保护对策没跟上或公害防治技术开发缓慢,致使环境污染问题日益突出。因而,各国对环境保护领域的国际合作寄予很大期望。①政府间的技术协作环境保护领域政府间的技术协作是在政府间相互援助项     

日本工厂的环境管理

<正> 日本工厂的公害管理体制是根据国家的“关于整备特定工厂防止公害组织法”而建立起来的。五十年代日本的经济高速发展,由于没有适当的防止公害的措施,发生了严重的公害,特别是因经济活动所发生的产业公害,是必须解决的紧急问题。     

公害防止协定对日本环境保护的作用及影响

1964年,日本横滨市政府率先与企业签订公害防止协定,由此揭开了战后政府和企业签署协定的序幕。日本的公害防止协定主要涉及大气污染、水质污染、噪声、振动、恶臭等重要的环境问题。经过30多年的实践证明,这些公害防止协定有效地解决了日本的公害问题,日本地方政府在治理公害问题上扮演了至关重要的角色。     

21世纪日本环境立法与环境政策的新动向——以构建与地球共生的"环之国"为目标

20世纪90年代 日本<环境基本法>的立法背景 1991年12月,日本中央公害对策审议会和自然环境保全审议会以"地球村时代环境政策的实况"为题召开了咨询会议.