保障与监督:改进环境执法工作的必经之途

环境执法是环境保护工作中最为重要的环节之一,我国目前的环境执法工作仍存在问题,需要从管理体制、部门联动、执法依据、执法能力、法制宣传等方面提供更加完善的保障,同时还应充分重视环境执法监督的作用。[编者按]     

市场经济体制下的环境执法

党中央历来十分重视环境保护工作,并把它作为我国的一项基本国策来实施。１９７９年国家公布了“中华人民共和国环境保护法（试行）”。此后又公布了一系列环境保护法律、法规,如:“征收排污费暂行办法”、“大气污染防治法”、“国务院加强环境保护工作的决定”等等。通过十年的具体实践,国家于１９８９年正式公布了“中华人民共和国环境保护法”。以后又相继出台了一些子法的实施细则及相应的条例、规定、办法。如:“环境保护行政处罚办法”、“国务院关于环境保护若干问题的决定”、“建设项目环境保护管理条例”、“中国人民解放军保护…     

环境执法要迎难而上

体现执法的规范性 规范执法是搞好环境执法的前提和基础,也是环境执法迎难而上的突破口。 适用法律要准确。查处环境违法行为,使用法律法规必须准确无误,不能有丝毫马虎。例如 某化工厂的废水超标排放,造成水环境污染。如果这种环境违法行为发生在一般地域,可以对照《水污染防治法》的有关条款进行处罚,如果发生在太湖,则使用《江苏省太湖水污染防治条例》进行处罚,因为这个条例不仅与国家的法律体系一致,而且更具体,更便于操作。     

当前环境执法主要问题原因与对策

环境行政执法是环境保护工作的重要环节,但当前在各级政府的环境管理过程中,普遍存在环境行政执法不力的现象。本文从五个方面提出了相应的解决途径：从改革环境行政执法体制,强化环境行政执法手段。健全环境执法监督机制,加大环境执法监督力度加大企业违法成本,降低守法成本。加强干部队伍能力建设提高环境执法人员的素质。提高群众环境法律意识。积极参与环境守法的活动。     

环境执法难题亟需破解良方

要破解环境执法难题,建议从完善立法巩固执法根基、规范体系优化执法手段、创新机制提升执法活力、突出能力建设夯实执法基础、扩大宣传推动执法工作等方面,提升环境行政执法效能。     

环境执法不力的经济学思考

我国环境法制建设从环境立法向环境执法转变,执法不力成为最大障碍.联系近几年连续开展的环境执法检查实践,从经济理论角度分析执法不力的成因,探讨强化环境监督管理、规范执法行为、消除经济障碍的对策.     

刍议基层环境执法保障体系建设

随着我国经济的快速发展,环境保护事业不断得到加强,具有中国特色的环境法律体系初步建立。但是“世不患无法,而患无必行之法”。任何理想的环保法律,如不能付诸实施,终究是一纸空文。当前,我国环境执法存在着许多问题和障碍,尤其是基层环境执法难更是一个普遍现象,在一定程度上影响了环境保护工作的开展和县域经济的健康发展。环境执法关系到政治、经济和社会的方方面面,是一项系统工程。加强基层环境执法保障体系建设是加大环境执法力度的重要途径。     

环保为何执法难

朱镕基总理在第五次全国环保会议强调,在保持国民经济持续快速健康发展的同时,必须把环境保护放在更加突出的位置,加大力度,狠抓落实,努力开创新世纪环境保护工作新局面。如何贯彻落实朱总理这一指示,开创新世纪环保工作新局面?笔者最近到新兴、郁南、云安、罗定等地进行调研后发现,必须认真解决执法难问题,做到有法必依,依法行政,违法必究,环保工作才能与经济建设协调发展。从所调研的地区的环保工作情况     

论强化环境执法的监督机制

我国环境执法的软弱同一直没有根本改变。对通过环境执法的监督来强化环境执法工作的途径进行探讨，如环境执法，执法检查，行政监察，司法监督、内部监督，社会监督。     

浅析环境执法问题与对策

环境执法是环境保护的重要组成部分，是实现国家环境目标任务的有力保障。文章从法律意识、法制、体制、执法手段和执法队伍五个方面，分析了东莞环境执法中存在的问题及原因，并结合目前环境执法工作实际，针对性地提出了加强环境执法的对策。这对推动环境保护走上依法管理的轨道，推进东莞社会经济双转型具有重要意义。     

环境委托执法刍议

环境监理机构必须受环保部门委托方可执法。环保部门委托时必须办理书面委托手续，载明委托时限和权限。环境监理机构的执法应突出现场性，避免与环部门内设机构的执法工作交叉和冲突。     

当前基层环境执法存在的问题及解决办法

本文从当前环境执法的现状入手，列举分析了基层环境执法工作中存在的一些问题，提出了解决的办法，并对环境执法相关体制、机制的健全和完善进行了探讨。     

深刻领会十七大精神扎实推进环境执法工作

十七大深刻阐述了党和国家发展的重大理论问题 中国特色社会主义理论体系 包括邓小平理论,"三个代表"重要思想以及科学发展观等重大战略思想,是马克思列宁主义,毛泽东思想的继承和发展.是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础.     

环境执法薄弱的成因及对策

１前言 我国《环境保护法》及相关的法律法规，向各级环保部门赋予了审批、许可、验收、收费、限期治理、检查、调查、处罚、调解、监督等十项权力。为确保这些权力的有效实施，国家环保总局制定了相关的实施细则、工作程序、操作规则，颁布了有关规定及标准，各级环保机关也采取了多种措施，加强了执法工作，使环境继续恶化的势头初步得到遏制，部分地区的环境质量有了明显改善，促进了改革开放和经济建设的持续、健康发展。但就目前的现状看，环境执法仍存在着措施不力、力度不大、效果不明显的问题。２造成环境执法工作薄弱的原因２１执…     

对现场环境执法问题的探讨

环境保护的关键在于管理，现场执法是强化环境管理的重要部分。我国环境法律、法规虽然对现场环境执法作了规定，但是还缺乏具体实施办法。环境监督管理部门在现场环境执法的0实践中也存在着诸多问题。本文从现场环境执法的概念、程序及法律责任三方面对现有环境执法作了论述，对指导现场环境执法工作有参考价值。     

增强环保执法刚性 维护环境法律尊严——环保执法难的原因及对策

保护环境是我国的一项基本国策，但在环境执法中，形势仍然十分严峻，存在环境执法工作有法不依、执法不严、违法难究、以权代法等问题，特别是环保执法刚性不够的问题比较突出，需要认真研究采取相应对策，以确保国民经济健康地向前发展。环境执法则性不够的原因环境执法刚性不够的原因主要是环境立法不够完善。这表现在：l、在立法卜仍在不少空白，加森林资源危害的防治、生物多样性保护、文化或历史遗迹、自然保护区规模是否有一个最大或最小的限定等人间还没有制订出具体保护的法律法规。特别是对有毒化学品的环境性管理和放射性环境管…     

环境执法中存在的问题和对策浅析

通过对睢宁县环境执法现状进行调研、分析,找出当前环境执法过程中存在的问题,针对性地提出强化环境执法的对策。     

环境执法要来"硬"的

在刚刚结束的全国两会上,“环境保护”、“可持续发展”成为代表委员议案提案的关键词,其提及率比以往任何时候都高。不难看出,大家对环境的关注和忧虑是共同的,对加强环保力度、切实严惩环境违法行为的要求与期望也是共同的。