县级矿山安全卫生监察工作规则

第一条 为了完善国家矿山安全卫生监察制度,促进矿山安全生产,根据《矿山安全监察条例》,特制定本工作规则。 第二条 县级矿山安全卫生监察机构受县劳动局领导,业务上受市(地)矿山安全卫生监察机构指导。重点负责对本县范围内的乡镇矿山企业、事业单位及其主管部门执行《矿山安全条例》和其它有关法规的情况进行监察。 第三条 县级矿山安全卫生监察机构按《矿山安全监察条例》的规定配备矿山安全监察员。矿山安全监察员由县劳动局提名,经市(地)矿山安全卫生监察机构审查,由省、自治区、直辖市劳动厅(局)任命和签发《矿山安全监察员证》,并报…     

一九九六年矿山安全卫生监察工作要点

一九九六年矿山安全卫生监察工作要点（劳动部矿山安全卫生监察局）１９９７年矿山安全卫生监察工作要以继续贯彻《矿山安全法》为中心，以学习、实施国务院批准的《矿山安全法实施条例》为重点，加强监察机构，队伍建设，全面履行矿山安全卫生监察职责，强化执法监督工作...     

无威不严 无信不力

《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》已发布10周年,但提出“劳动部门还管安全”疑问的仍不乏其人。出现这种笑话,证实这样一个问题,那就是国家矿山安全监察影响力在深度和广度上仍不够,劳动部门代表国家实施矿山安全监察的威信没有完全树起。 当然,借助于各种形式的宣教活动,明确劳动部门代表国家实施矿山安全监察的地位,固然可取,也不难实现。在现阶段难的是如何提高劳动部门的威信,树立矿山安全监察尊严,真正使监察发挥其应有的作用。 通过几年的县级矿山安全监察工作实践,有以下两点作法收到实效,供同行借鉴。 一。从严格执法中树立…     

劳动部颁发县级矿山安全卫生监察工作规则

本刊讯5月18日,劳动部颁发《县级矿山安全卫生监察工作规则》(文件全文另发),要求各地劳动局遵照执行。 通知指出,目前全国有乡镇矿山20多万个,每年因工死亡人数占全国这类死亡总数的40%以上。鉴于这种情况,劳动部多次强调,在乡镇矿山多的县(市、区),尤其是伤亡事故严重的县(市、区),尽快设立矿山安全卫生监察机构,开展监督工作,以监督和推动乡镇矿山加强安全卫生工作。截止1989年3月底,各地政府已建立二百多个县级矿山安全卫生监察机构,尚有三百个正在筹建中。为了使这些机构的工作制度化、规范化,使之更好地发挥作用,劳动部特制订这一规则…     

李沛瑶副部长强调矿山安全监察工作要提高整体水平

本刊讯 为扭转我国矿山安全生产形势严峻的局面,劳动部副部长李沛瑶说,必须努力把矿山安全监察工作搞得更好,提高矿山安全监察工作的整体水平。这是今年1月中旬他在全国矿山安全监察处长会议上讲的。 李副部长对此强调了三点意见。 首先,他强调要提高监察人员素质,严格履行矿山安全监察职能。他说,《矿山安全监察条例》实施十年来,全国省地县三级已建立了800多个矿山安全监察机构,配备了近3000名监察人员,形成了矿山安全监察的中坚力量。但面对全国现有的22万处矿山,以及严峻的安全生产形势,明显地存在着人员不足、力量薄弱的问题。为此,必…     

矿山安全生产形势严峻劳动部要求认真贯彻《矿山安全法》

本刊讯1992年12月8日～10日,劳动部在北京召开全国矿山监察处长暨县级矿山安全监察工作先进单位表彰会议,就认真贯彻《矿山安全法》作了研究和部署,还表彰了86个县级矿山安全监察工作先进单位。 劳动部副部长李沛瑶在会议上讲了话。他说,当前矿山的安全生产形势仍十分严峻,作好安全监督工作责任重大。近几年,矿山每年因工死亡近万人,平均每天死亡30人,其中煤矿每年死亡8000多人,为世界其它所有产煤国家死亡总数的4倍。此外,职业病危害也十分严重,仅尘肺病患者就累计高达35万人。为使矿山安全生产形势有一根本好转,政府对安全工作的监督只能…     

矿山安全卫生监察十年

自1982年2月13日国务院发布《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》(以下简称两上条例)以来,已经十年了。两个条例的发布,标志着我国矿山安全卫生工作从此进入了一个新阶段,充分体现了党和政府对采矿工业的重视和对矿山职工的关怀,显示了社会主义制度的优越性。 近十年来,各级政府和主管部门以及矿山企业认真贯彻执行两个条例,取得了很大成绩,我国矿山安全卫生工作有了很大发展,主要体现在三个方面。一是,根据条例规定,劳动部门内建立了矿山安全监察机构,配备了国家矿山安全监察队伍,执行矿山安全监察任务。二是,通过两个条例的贯彻,近十年…     

我国矿山安全监察的发展

矿山安全监察制度是采矿工业发展到一定阶段的产物,是依靠国家强制力保证矿山劳动安全卫生法规正确实施具有法律权威性的制度,属于上层建筑范畴。国家矿山卫生监察制度,起源于19世纪英国煤矿,马克思在《资本论》中称之为“视察员”制度,但正式建立国家矿山安全监察制度是本世纪初国际劳工运动兴起之后。我国矿产资源丰富,采矿历史悠久,但直到1982年国务院颁布《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》,并在劳动部门设置矿山安全监察机构后,才开始建立国家矿山安全监察制度,比工业发达国家晚60多年。一、我国采矿工业及安全监察现状 1.生产力总体水平低。经过39年的建设,我国的工业生产力有了很大的提高,形成了比较完整的工业体系和国民经济体系。     

辽源市建立矿山监察与矿产管理、保险公司协作制度

本刊讯　1991年,吉林辽源市劳动局与市计划经济委员会和市人民保险支公司分别建立了矿山安全监察工作与矿产资源管理、矿山安全监察和保险防灾工作两项联系制度,以更好地贯彻《矿产资源法》、《矿山安全条例》、《矿山安全监察条例》和人民保险“组织经济补偿,防止灾害损失,增进社会福利,支援四化建设”的方针,努力创造矿山安全生产的社会条件,搞好矿山安全监察工作。 这个市的矿产资源管理和矿山安全监察两部门的联系制度,包括了互聘、互带、互监、两先、三联的内容。所谓互带,即任一方单方开展工作或活动时,要带有对方部门的工作和业务。…     

浅谈国家矿山安全监察

1982年,国务院发布了《矿山安全监察条例》,这是我国劳动保护工作的一项重大改革,加强了矿山安全法制,对促进矿山安全生产具有深远意义。经过几年的实践,回过头来总结和探讨一下矿山安全监察的性质、任务、职能,对工作的深化无疑是有裨益的。 一、国家矿山安全监察的性质 国家矿山安全监察具有国家监督、外部监督、法的监督和专业监督四种属性。 国家监督 按照国家行政管理学的分类,这又有国家权力机关的监督、行政监督、司法监督、检察院监督等四种形式。国家矿山安全监察属于其中的行政监督。 构成国家机构的不同国家机关,彼此既分工,又配…     

国家矿山安全监察之我见

国家矿山安全监察之我见武奇１９８２年２月１３日,国务院颁布了《矿山安全条例》、《矿山安全监察条例》,正式确立了国家矿山安全监察的制度。１９９２年１１月７日全国人大常委会审议通过了《矿山安全法》,又以法律的形式确定了国家矿山安全监察的地位。国家矿山安全...     

以贯彻《矿山安全法》为中心，抓紧完善配套法规，加大执法力度，全面履行矿山安全监察职责

以贯彻《矿山安全法》为中心，抓紧完善配套法规，加大执法力度，全面履行矿山安全监察职责劳动部矿山安全监察局局长刘光义（１９９４年３月２３日在全国矿山安全卫生监察工作会议上的讲话）这次矿山安全卫生监察工作会议的内容，主要是总结贯彻落实《矿山安全法》的情况...     

国务院发布《锅炉压力容器安全监察暂行条例》、《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》

2月6日,国务院发布了《锅炉压力容器安全监察暂行条例》,2月 13日又发布了《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》。这三个条例是国家劳动总局主持起草制定,经广泛征求意见,多次修改,最后由国务院常务会议通过的。 《锅炉压力容器安全监察暂行条例》共5章25条,对锅炉压力容器的设计、制造、安装、使用、修理和改造单位规定了安全要求;对锅炉、压力容器监督检查的内容和范围,安全监察机构的设置和职责,安全监察人员资格等也做了具体规定。 国务院在发布《锅炉压力容器安全监察暂行条例》的通知中说;锅炉、压力容器是生产和生活中广泛使用的…     

矿山安全监察工作规则

矿山安全监察工作规则第一章总则第一条为加强矿山安全监察工作，促进矿山安全监察工作的规范化和制度化建设，根据《中华人民共和国矿山安全法》的有关规定，制定本规则。第二条各级劳动行政部门应按本规则所规定的内容，依法对矿山企业及其主管部门开展矿山安全监察工作...     

1996年矿山安全卫生监察工作要点

１９９６年矿山安全卫生监察工作要点（劳动部矿山安全卫生监察局）１９９６年矿山安全卫生监察工作以贯彻《矿山安全法》为中心，继续完善有关配套法规和标准，加快矿山安全卫生监察工作的规范化，制度化建设，突出预防性监察，狠抓执法，促进矿山安全状况的改善。一、深...     

1998年矿山安全卫生监察工作要点

１９９８年矿山安全卫生监察工作要点原劳动部矿山安全卫生监察局１９９８年矿山安全卫生监察工作以深入学习贯彻党的十五大精神和江总书记对安全生产工作的三条重要指示为中心，全面推动《矿山安全法》、《矿山安全法实施条例》等法律法规的贯彻落实，依法行政，加大执法...     

简讯

1982年底,劳动人 事部矿山安全监察局在 京举办了首期《矿山安 全条例》和《矿山安全监察条例》学习班。参加学习的有各地劳动局的矿山安全监察干部54人:学习班系统地学习了《矿山安全条例》、《矿山安全监察条例》和地质、测量、开采、通风、机电、运输、爆破等技术基础课。山东、辽宁、黑龙江、四川、安徽、青海、徐州等省、市的矿山安全监察干部还在学习班上介绍了贯彻执行两个矿山安全条例的经验和情况。匡安简讯何天荣 湖南大学衡阳分校在 省计委、教育厅和劳动局 的支持下,1982年开设了 劳动保护技术专业,招收 了两个班90名学生,学习…     

牡丹江市决定在矿山集中的县设矿山安全监察机构

本刊讯 为加强乡镇矿山的安全生产,最近,黑龙江省牡丹江市编委、财政局和劳动局共同决定在矿山集中的县设立矿山安全监察机构。 这个决定指出,首先要求林口、穆棱、东宁、密山四个县设立矿山安全监察室,挂靠县劳动局领导。同时,确定矿山安全监察机构的经费开支,暂时采用吨煤提取管理费办法,即按吨煤实际产量,吨煤加9分,摊人成本。经费主要用于开展矿山监察活动、安全技术培训、监察专用仪器、交通工具、事故和职业危害调查与现场检查、专用图书、情报资料和人员工资。 为了保证监察工作的质量,牡丹江市还拟定了矿山安全监察人员的4个选用条…     

加强行政执法 构筑监督机制

《中华人民共和国矿山安全法》、《福建省实施〈矿山安全法〉办法》相继颁布实施,标志着我省矿山安全监察工作进入了一个历史新时期,从以行政手段为主的管理模式,转到以法律、经济手段为主的监督模式上来,进一步推动了我省矿山安全监察工作的开展.两年多来,我省在建立健全矿山安全法规、宣传学习矿山安全法规基础上,以深入现场检查为重点,以严格执法为手段,以建立制度为保证,强化了对矿山企业安全生产活动的监督.从九四年以来,全省矿山安全监察员深入矿     

关于印发《矿山救护队资质认定管理规定实施细则》的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构：为加强矿山救护队资质管理，依法规范矿山救护队资质认定的申请、审查、受理、审核和日常监管等工作，促进矿山救援事业健康发展，根据《行政许可法》和《矿山救护队资质认定管理规定》，国家安全生产监督管理总局制定了《矿山救护队资质认定管理规定实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。