改革机构体制,加强环境管理

经济体制改革的深入发展,必将推动、促进现行管理机构体制的改革。在国家环境保护局定职责、定机构、定编制的“三定”工作经验的指导下,我们就上海市环保机构体制的改革,进行了研究。现将若干认识和不成熟的构思,在《上海环境科学》杂志上发表,以期抛砖引玉。     

环境部发布“三定”实施方案

环境保护部近日发布《环境保护部机关“三定”实施方案》（以下简称“实施方案”），方案对职责、机构、编制进行了一定程度的增加和调整，强化了统筹协调、宏观调控、监督执法和公共服务职能，进一步理顺了部门职责分工。“方案”的实施将为加快推进历史性转变提供坚实的组织保障。     

黑龙江省工业污染源达标排放工作综述

1996年,国务院《关于加强环境保护若干问题的决定》指出:“到2000年,全国所有工业污染源排放污染物要达到国家或地方规定的标准”,“自本决定发布之日起,现有排污单位超标排放污染物的,由县级以上人民政府或其委托的环境保护行政主管部门依法责令限期治理,对逾期未完成治理任务的,由县级以上人民政府依法责令关闭、停业或转产。”《决定》发布以来,我省认真贯彻落实国家要求,结合本省实际,做了大量工作,并取得了一定的成绩。     

我国环境保护形势和“十五”的工作思路

阐述了当前我国环境保护工作的形势 ,并针对“十五”环保目标、重点地区和流域以及“十五”环保工作的主要任务和保障措施做了较为详尽的说明     

2008年国内十大环境新闻

中华人民共和国环境保护部组建3月15日，十一届全国人大一次会议批准组建环境保护部，周生贤被任命为首任环境保护部部长。3月27日环境保护部正式挂牌，国务院批准环境保护部“三定”方案。     

立足时代特点 做好环境保护财务工作

1　环保工作形势国家环保工作会议对“九五”期间和 2 0 0 0年的工作做了总结 ,对“十五”的工作 (包括 2 0 0 1年的工作 )做了部署。解局长的工作报告 ,内容十分丰富 ,对全国的环保工作作了高度概括 ,对今后的工作做了明确部署。财务工作必须按照环保工作总的指导思想、总的目标要求、总的工作任务来开展 ,认真贯彻总的指导思想 ,使具体工作服务于总的目标任务。在研究形势的时候 ,特别要研究大的形势 ,从大到小 ,到自己的岗位 ,具体业务工作必须服从服务于大的形势。这样既保持了一致 ,又卓有成效 ,这是找准方向 ,搞好工作非常重要的环节…     

基层环保局的三个尴尬

作为最基层的县级环保局。工作具体,任务繁重,而又经常遭遇尴尬．我们常常自嘲．是在夹缝中求生存。一、明知问题在哪。就是没办法解决一是监管难。面对数量多而杂的中小企业,环境执法人员很难实现驻厂或日夜监管。一些环保意识差的企业主往往趁监管“盲点”和“盲时”偷开偷排。     

认清形势抓紧工作确保2000年达标排放中国石化集团公司第一次环保工作会议工作报告(摘要)

同志们：经集团公司党组批准，召开集团公司组建后的第一次环保工作会议。这次会议的主要任务是：学习贯彻党中央国务院有关环境保护工作的方针政策，按照集团公司党组的要求，总结过去的环保工作，分析当前的形势，明确今明两年环保工作的目标和任务，动员广大职工为实现２０００年环保达标排放目标而奋斗。现在，我代表集团公司环保委员会做工作报告。１　“九五”以来环保工作回顾根据我国“九五”环境保护计划和２０１０年远景目标要求，从治理石化行业污水和解决ＳＯ２排放为主要任务出发，原石化总公司于１９９６年９月召开了第八次环…     

天津今夏掀起节能热——杨栋梁同志在天津市2009年节能减排工作会议上的讲话

这次全市节能减排工作会议非常重要。刚才,市经信委朝兴同志、市环保局定中同志分别对节能减排工作做了总结部署,我都同意。 下面,我讲三点意见。一、充分肯定节能减排工作取得的成绩 节能减排是党中央、国务院确定的“十一五”约束性指标,是必须完成的硬任务。     

我省正式实行市以下环境保护机构垂直管理

８月９日，省机构编制委员会印发了《陕西省市以下环境保护行政管理体制改革意见》，市以下环境保护机构实行垂直管理。各县（市）环境保护局为市环境保护局直属机构，在市环境保护局的领导下，负责本行政辖区的环境监督管理和行政执法工作，其机构规格与县级政府组成部门相同；市辖区环境保护机构，可作为市环境保护局派出机构，具体设置方式根据辖区多少和环保工作任务大小，由各市具体确定；市、县（市）环境监理、监测、科研、信息、宣教等事业机构，在县级环境保护行政管理体制调整后，按照有关规定和“统一规划、合理布局”的原则调整…     

县级环境监测站的管理体制和能力建设思路探讨

县级环境监测站作为目前体制下区县一级环境保护行政主管部门的直属事业单位和技术保障部门,是最基层级的技术性和公益性环境监测事业单位。在承担着日益繁重监测任务的同时,其管理体制和能力建设直接影响到工作任务完成的质量、进度和多少,十三届五中全会后,县级监测站将实现省级以下垂直管理。本文以开县环境监测站为例,分析梳理县级环境监测站在职能职责、管理体制和能力建设等方面存在的瓶颈和不足,探讨性提出一些个人想法和思路,为县级环境监测的发展提供来至最基层的声音。     

基于地理设计的智慧国土空间规划框架构建——以县级国土空间总体规划为例

县级规划是中国“五级三类”国土空间规划体系的重要落实单元。面向智慧国土空间规划的要求,借鉴经典地理设计（Geodesign）框架并拓展方法与技术体系研究,构建Geodesign国土空间规划框架,重点对框架下县级国土空间总体规划的编制流程、关键问题、主要任务及方法与技术支撑进行分析。模型是框架的核心。“评价模型”践行“生态文明”理念,开展国土空间生态风险评价;“变化模型”以“智能决策”为目标,融合多目标规划与人工智能算法,衔接指标约束与空间管制;“影响模型”落实“以人为本”理念,提出公众参与规划的思路与方法。Geodesign国土空间规划框架需要传统方法、技术与大数据、互联网、人工智能、决策支持系统等新兴技术的融合与共同支撑。本文拓展了智慧国土空间规划方法论研究,贡献了生态化、智能化、人本化规划理念的实现路径。     

重庆市环境监理试点工作主要经验

重庆市环境监理试点工作主要经验谢鸣虎，严传清（重庆市环境保护监理大队重庆６３００１５）重庆市环境监理工作试点作为综合性大城市尚属首次。根据《环境监理工作暂行办法》的规定，重庆市环保局把环境监理试点工作和机关“三定”工作相结合进行行政管理体制改革，进一...     

项目竣工环境保护验收监测存在的问题及对策建议

本文结合在县级监测站工作的实践,从企业、环保审批、县级监测站角度分析和探讨县级环境监测站在项目竣工环境保护验收中存在的问题,并提出了相关的对策,以期待能对县级环保部门在验收监测工作中提供参考。     

民国政府怎样收垃圾处理费

4月25号,国务院批转了一份文件,名为《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》,针对“垃圾围城”问题提出了某些解决方案,方案之一就是推行城市生活垃圾处理收费制度：让制造生活垃圾的单位和个人缴纳费用,缴纳多少,根据制造生活垃圾的数量、处理垃圾的成本和当地居民的收入水平来定。     

安全“年终奖”还须“年终讲”

安全“年终奖”还须“年终讲”重庆磷肥厂袁焕谦岁末年初，许多单位都进行一年一度的安全工作回顾。做总结、找差距、定措施，并在此基础上进行评比、表彰。但有的单位却不认真总结，简单地“领导点卯、文书（纸上）谈兵”，把安全总结当例行公事应付、奖（奖状、奖品、奖...     

试论现阶段县级环境保护工作

县级环保工作面广量大,在现阶段究竟应当抓什么,怎么抓,已经到了必须给予明确回答的时刻了,以统一工作方向、任务,推进环保事业的发展。     

《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》解读

<正>近日,生态环境部印发《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》（以下简称《方案》）。为了使相关人员更好地理解领会、贯彻落实该方案,生态环境部环境影响评价与排放管理司有关负责人日前针对《方案》出台的背景、原则、目标、任务等相关问题进行了详细解读。     

另一种视角看广东脱硫

国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》提出了未来五年和十五年环境保护的目标。到2010年重点地区和城市的环境质量得到改善,生态环境恶化趋势基本遏制;到2020年环境质量和生态状况明显改善。 如果把这一个中长期目标视为中国的“环保拐点”,那么“十一五”期间,环保工作如何做,做得怎样将是“拐点”能否顺利出现的关键。从全国的情况来看,今年上半年主要污染物之一的二氧化硫排放总量不降反升,唯独广东比去年同期下降2．9％。分析人士很审慎地认为,广东已逼近“环保拐点”。而全国要在未来十五年内出现“环保拐点”,任务还相当艰巨。     

在全区环境保护工作会议闭幕式上的讲话(摘编)——在内蒙古自治区环境保护工作会议上

这次会议完成了预定的日程 ,大家一致认为 ,这次会议有以下几个特点 :——领导重视 ,主题突出 ,任务明确 ,要求具体。自治区党委、人大、政府、政协的领导亲自出席了会议 ,并做了重要讲话 ,听取了各地“一控双达标”工作和生态环境保护的进展情况 ,明确了今年全区环保工作任务。——时间紧 ,内容多 ,任务重 ,规格高 ,效果好。短短的 2天时间 ,既传达学习了中央会议精神 ,又总结了去年的工作和部署了今年工作 ,内容多 ,任务重。盟市领导亲临会议 ,体现了各地对环保工作的高度重视。——统一了思想 ,统一了认识 ,坚定了信心 ,明确了方向。与会…