当前形势下就业思路与对策（上）

我国经济结构战略性调整已经进入重要时期，国有企业的改革进入攻坚阶段。结构调整和深化改革对于提高我国的综合国力和经济竞争力，完善社会主义市场经济体制，促进经济持续快速健康发展，提高人民生活水平，保持安定团结的政治局面，巩固社会主义制度，都具有十分重要的意义。但是伴随着结构调整和深化改革，我国出现了前所未有的就业问题。     

就业：中国经济发展重要目标——2003年中国就业形势分析

2003年第1季度，我国经济增长达到了9．9％；第2季度尽管受到非典疫情的严重影响，经济增长仍然达到了7．6％；第3季度又重新上升为9．1％。前三个季度总的经济增长为8．5％。从长期趋势来看，中国经济在持续和稳定的高速增长中，经过从1998年到2001年的小幅减速后，又重新出现了明显的加速，这标志着中国的经济进入了一轮新的经济增长周期。     

四位专家畅谈劳动保障热点问题：当前我国的就业形势及思路

就业问题是一个非常古老的话题，任何一个国家，只要有人类社会就有就业，就像爱情一样，是一个永恒的主题。在座的各位，尤其是一些老前辈，经过几次大的就业高峰，在每个历史时期，政府都采用了不同的处理方式，平稳地解决了就业，尤其是中国在世界上占有四分之一的劳动力，能够如此平稳地解决就业问题，应该说是举世瞩目，为世界作出了具大贡献，但是，最近就业形势陡然严峻，前天部里召开了一个专家咨询会，我们国家的一些著名专家胡鞍钢、陈淮等在会上讲：有幸本届政府开始关注就业问题了。我个人认为这不是有幸，实际上是一种经济和社会发展的内在逻辑。中央在有步骤地推进经济体制改革。可喜的是我们的国有企业现在已经解困了，现在面临的问题是如何解决这些下岗职工重新就业。     

经济转型国家的就业与劳动力市场政策

灵活就业包括自我雇佣、短期劳动合同、兼职及劳资双方的特定工作协议等。在经济转型国家，转型初期非农业人口自我雇佣的人数急剧增加，但后来这个数量基本稳定在或者说低于15%的水平；从事临时性劳动的人数也增加了。然而灵活就业人数占总就业人数的比例仍然远远低于经济发达国家。     

新世纪世界就业形势的主要特征

新世纪的世界就业形势严峻，据国际劳工组织统计：2000年在全世界30亿经济活动人口中，失业人口是1.6亿人，还有7.5亿至9亿人处于不充分就业形态，这两项加起来占世界经济活动人口的25%至30%。一些发达国家，尤其是美国在90年代初以来，在经历了近10年的经济增长，失业 率曾一度降至4%以下，但是自去年以来，失业率逐步攀升，2001年12月，达到5.8%，这是近来的最高水平。日本的失业率也在5%以上，达到了日本近40年来的最高水平。过渡经济国家的就业形势也十分严峻，他们有一个共同特点，虽然国家统计失业率并不高，但隐性失业十分严重，发展中国家的失业率普遍非常的高，不充分就业严重，而且就业质量低，劳动条件差。中国的就业具有过渡经济国家和发展中国家的共同特征，在当前及今后的一个时期内，我国的就业形势十分严峻，主要表现在总量供大于求，结构矛盾突出，劳动力素质不适应社会经济发展需要这三个方面。     

瑞典的促进就业长效机制

瑞典的促进就业长效机制 经过长达半个多世纪的不断调整、补充和完善，瑞典现已逐步形成了一套行之有效的促进就业长效机制，其主要有机组成部分包括五个方面。     

我国劳动力市场政策的主要指向

劳动力市场政策不是保证充分就业的政策，也不是促进完全自由竞争的政策。在未来较长时期内，中国劳动力市场政策的主要指向将集中于八个方面。