人力资源和社会保障部关于领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险有关问题的通知

各省．自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）、财政厅（局）、新疆生产建设兵团劳动保障局、财政局： 为贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》,做好领取失业保险金期间的失业人员（以下简称领取失业保险金人员）参加职工基本医疗保险（以下简称职工医保）工作,接续基本医疗保险关系,保障合理的医疗待遇水平,现就有关问题通知如下：     

返聘处理改制事宜是否形成劳动关系

2006年底,因经营管理不善及市场份额减少等多方面因素,某食品有限公司被迫停产。虽经多方努力,复产无望,根据当地县委、县政府的意见,结合单位实际,2007年4月1日进行改制,解除了包括曹某在内的绝大部分职工的劳动合同,并根据工作年限进行了相应的经济补偿,其中支付曹某经济补偿金14040元。劳动合同解除后,曹某办理了失业登记手续,并从2007年11月开始领取失业保险金,双方发生争议诉至劳动仲裁委员会时,曹莱仍在领取失业保险金。曹某本人也已委托县就业办公室缴纳社会保险费,费用由本人负担．     

劳动和社会保障部办公厅关于对不符合领取失业保险金条件人员原有缴费时间的处理意见（劳社厅发[2004]11号）

为促进失业人员通过多种形式实现就业，处理好职工在不同经济类型单位问转换时失业保险关系接续问题，提供便捷周到的服务，现就有关不符合领取失业保险金条件人员原有缴费时问问题提出如下处理意见：     

北京市人力资源和社会保障局关于调整失业保险金发放标准的通知

各区县人力资源和社会保障局：为保障失业人员在失业期间的基本生活，根据《北京市失业保险规定》（北京市人民政府第190号令修改），结合我市实际，经市政府批准，失业保险金月发放标准在现行基础上，每档增加120元。现将有关问题通知如下：     

安庆：积极优化失业保险基金支出

安徽省安庆市充分发挥失业保险“保生活、促就业、稳岗位”的联动机制,积极调整失业保险基金支出结构。2009年1月-11月份,全市共为17524名失业职工发放失业保险金5892万元,支出158．5万元用于下岗失业人员的职业介绍和技能培训,向92家企业发放了岗位补贴2540万元,实现了社会与经济效益双赢目标。     

哪些人可申领失业保险金

按照《失业保险条例》的规定 ,失业人员必须同时具备下列条件 ,才可以领取失业保险金 :(一 )按照规定参加失业保险 ,所在单位和本人已按照规定履行缴费义务 1年的 ;(二 )非因本人意愿中断就业的 ;(三 )已办理失业登记 ,并有求职要求的。首先 ,按照规定参加失业保险 ,所在单位和本人已缴费 1年 ,这是最主要的条件。按照规定参加失业保险 ,是说失业人员和原工作单位属于应参保对象。目前 ,全国统一规定的参保范围是 :城镇各类企业、事业单位及其职工。这里所说职工是指有城镇户口并与用人单位建立稳定的劳动关系的职工 ,一般不包括临时工、离…     

个人原因辞职能享受失业保险待遇吗？

问：2011年9月,郑某与某公司签订了为期5年的劳动合同。劳动合同签订后,公司一直按规定为郑某缴纳养老、工伤、失业等各项社会保险费。2015年7月,公司在确定岗位工资时,郑某感到公司的办法不公平、不合理,并与车间主任发生矛盾,一怒之下,郑某向公司递交了辞职报告,同公司解除劳动合同。离开公司后,郑某一时没有找到工作,处于失业状态。2015年10月,郑某得知,缴纳失业保险费的人员失业后,可以领取失业保险金。于是,郑某到当地社会保险经办机构请求享受失业保险待遇。社会保险经办机构的工作人员审查了郑某的档案资料后,拒绝了他的要求。原因是郑某是因个人原因辞职而失业的,不能享受失业保险待遇。郑某能享受失业保险待遇吗？     

河北：“补贴先行”促大学生就业创业

河北省今年决定对登记失业的高校毕业生自主创业并正常经营6个月以上的，从当地就业专项资金中给予每人不超过3000元的一次性创业补助。企业在新增岗位中招用城镇登记失业人员与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，从当地就业专项资金中按每人1000元标准领取一次性新增就业补助。     

咨询台

城市居民最低生活保险对象主要有哪些答：主要有以下人员：（1）无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居民;（2）领取失业救济金期间或失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业,家庭人均月收入低于最低保障标准的居民;（3）在职人员、下岗人员、托管人员在领     

公共就业服务 我们应该如何做——基于辽宁公共就业服务满意度调查的研究

近年来，为了促进下岗失业人员再就业和农村劳动力转移就业，我国实行了积极的就业政策，其中的一个重要举措是建立公共就业服务制度。 为了解我国公共就业服务的状况，我们开展了对辽宁省公共就业服务实践满意度的问卷调查。调查样本涵盖沈阳、抚顺、辽阳三市，调查对象包括下岗失业人员、4050人员、新成长失业青年、就业转失业人员以及农民工等其他失业人员在内的390名求职者，     

中国人民银行等部门发出《关于进一步推进下岗失业人员小额担保贷款工作的通知》

为进一步推进下岗失业人员小额担保贷款工作，鼓励各商业银行、农村合作银行和城乡信用社(以下简称银行)对新增就业岗位吸收下岗失业人员达到一定比例的劳动密集型小企业给予信贷支持，更好地支持下岗失业人员扩大再就业，中国人民银行、财政部和劳动保障部于3月16日联合发出《关于进一步推进下     

蚌埠市对灵活就业人员加强政策援助

灵活就业已成为当前安徽省蚌埠市下岗失业人员再就业的主要方式,全市灵活就业呈现出了四个特点.一是灵活就业门槛低,对技术、技能和资金的要求一般都不高,下岗失业人员容易进入;二是灵活就业涉及的行业和门类庞杂,包容性强,便于各类求职人员选择,特别是对于不具备就业竞争优势的下岗失业人员来说,选择余地和空间较大;三是机制灵活,进退方便,下岗失业人员可以根据自身情况对工作时间、工作技能进行选择;四是街道、社区就业潜力大、岗位多、前景看好,下岗失业人员就近就业,非常方便.     

培训为创业 创业促就业

近年来，自谋职业、自主创业正日益成为下岗失业人员再就业的重要渠道。但下岗失业人员文化技能水平较低，竞争能力较弱，缺乏创业必备的经营管理知识和能力、技巧，严重影响了他们的再就业和创业活动。创业培训工作的实施，帮助这些下岗失业人员系统学习创业知识与技能，理清创业思路，     

北京市东城区和平里街道社区劳动委员挑大梁

北京市东城区和平里街道重视社区就业网络建设，自1997年开始在居委会聘任劳动委员以来，注重劳动委员队伍建设，近年来，根据社区就业发展需要，又聘任一批包括下岗失业人员在内的积极分子作为社区劳动委员，目前街道所属各居委会均配备了劳动委员，在开辟下岗失业人员社区就业渠道、帮助弱势群体就业方面取得了卓有成效的成果。     

2004年劳动保障主要统计数据

就业和再就业 1-9月，全国累计新增就业了774万人，有385万领取了《再就业优惠证》的下岗失业人员实现了再就业，其中“4050”人员再就业79万人。     

我国劳动力供需形势分析及展望——对我国“民工荒”与就业难并存的思考

在我国严峻的就业形势下。“民工荒”的出现似乎发出了这样一个信号：劳动力供需出现了一定程度的相对紧张。对珠三角地区的调查发现，企业缺工率高达10％。然而伴随着“民工荒”从东南沿海地区到广东、福建、浙江等经济发达地区的蔓延。我国就业难的问题依然没有得到解决。2004年城镇登记失业人数827万，比2003年增长3．4％，城镇失业人数上升的趋势没有得到抑制。2005年第二季度下岗失业人员（下岗职工、就业转失业人员、其他失业人员）占据了城市劳动力市场求职人员的42．7％，下岗失业人员仍然构成了对劳动力市场的巨大压力。与下岗失业人员再就业难相伴随，青年初次就业率低，成为社会的“新失业群体”，并且这一群体数量呈现上升趋势。2005年第二季度，新成长失业青年占城市劳动力市场求职人数的19．7％。比第一季度增长了1．6个百分点，比去年同期增长了1．0个百分点。在“新失业群体”中，大学生就业问题已经引起了社会各界的广泛关注。     

镇江市三项措施力推创业小额贷款

自2002年江苏省镇江市设立个人创业小额贴息贷款以来．在推动下岗失业人员自谋职业和自主创业方面发挥了一定的促进作用。但由于贷款门槛过高等因素制约．贷款规模仍难以有效扩大。截至目前，市区仅有309名下岗失业人员申领贷款395．4万元。为此，近日该市劳动保障．财政、人行三部门联合出台文件．调整创业小额有关政策．鼓励和引导更多的下岗失业人员开展自主创业。     

关爱就业困难人员 多渠道援助再就业——湖州市帮扶就业困难人员再就业的调查

浙江省湖州市把促进下岗失业人员再就业列为“三个一”(一把手工程、一号工程、为民办的第一件实事)工程来抓。2003年全市净增就业岗位34974个，完成全年目标任务的109％；帮扶21000名下岗失业人员实现了再就业，完成全年目标任务的105％，其中就业困难人员实现再就业9431人，完成全年目标任务的     

奥地利减少长期失业人员的政策措施

奥地利减少失业人员的成功经验 奥地利历届政府都将“减少失业人员”作为重要工作目标，目前失业率只有4％，远远低干欧洲其他工业国家10％左右的水平。他们非常注重发展“社会伙伴体系”即政府与社会体系的合作伙伴关系。     

带着情感抓落实 多措并举促就业——安义县就业和再就业工作纪实

江西省安义县是一个只有25万人口的农业小县，随着改革开放的深入，国有集体企业改制不断推进，产业结构的调整，社会上出现了大量的失业人员。就业是民生之本，它直接关系到人民群众切身利益，关系到改革发展和稳定大局。安义县人事劳动保障局把为民办实事作为出发点和落脚点，围绕促进下岗失业人员再就业的目标，通过落实再就业政策、