施行科学震灾保险的政策法规保障

分析了保险机制得以深入救灾领域的社会环境氛围，进而从政策和法规的角度阐述了科学震灾保险的运行保障问题。     

自然灾害保险的委托─代理模型

灾害保险是筹措防灾救灾资金的重要手段．本文运用委托-代理理论建立了自然灾害的保险模型,对自然灾害的最优保险合同和保险费率进行了研究,为开展自然灾害的保险业务提供了理论依据．     

自然灾害保险的委托—代理模型

灾害保险是筹措防灾救灾资金的重要手段。本文运用委托－代理理论建立了自然灾害的保险模型,对自然灾害的最优保险合同和保险费率进行了研究,为开展自然灾害的保险业务提供了理论依据。     

陕西省防灾协会灾害保险委员会成立

灾害的保险工作是整个防灾救灾工作中一个非常重要、不可缺少的环节,特别是对于我们这样一个防灾力量有限、抗灾能力不强的发展中国家来讲,就尤为必要。据此,陕西省防灾协会成立后,在狠抓灾害研究的同时,十分重视做好灾害保险工作,并于1988年11月16日成立了灾害保险委员会这一分支机构。该委员会的宗旨是广泛团结社会各防灾部门、有关团     

我国农业保险发展模式探讨

我国是农业灾害频发的国家,农业灾害造成的损失相当严重。农业保险作为现代农业发展的三大支柱之一,对于促进农业和农村经济的发展具有重大的现实意义。在农业风险特点和农业保险模式选择依据分析的基础上,提出了适合我国国情的农业保险发展模式。     

建立我国农业防灾综合保障体系的构想

本文就目前我国农业防灾现状进行了分析,指出了国家财政、民政、保险各自独立救灾所存在的不足之处,提出了建立我国农业防灾综合保障体系的构想。     

自然灾害防治综合立法研究:定位、理念与制度

近年来,国家高度重视防灾减灾救灾,发布了防灾减灾救灾系列重要文件,实施了应急管理体制机制重大改革举措。落实防灾减灾救灾新思想新理念新要求,契合国家发展改革的现实需要,应加紧推进自然灾害防治综合立法。自然灾害防治综合立法的定位是自然灾害防治的基本法、应急管理的特别法、公共安全的支撑法。自然灾害防治综合立法应在坚持以人民为中心理念、风险防范理念、综合防治理念、权利保护理念的基础上,确立自然灾害风险隐患排查、危险区避让及搬迁转移、自然灾害科普、自然灾害防治社会参与、自然灾害保险等制度,为推进我国自然灾害防治体系和防治能力现代化提供法制保障。     

有偿救灾初探

从人们的救灾心理和救灾行为的经济学特点入手，探讨了有偿救灾对于保证救灾工作的顺利进行、使防灾减灾最终成为大家的自觉行动，从而逐步减少灾害的现实意义。指出在我国现有生产力发展水平下，积极发展有偿救灾，使之逐步成为主要的灾害救助形式，并且提出了建立政府救灾基金，建立救灾公积金，以及鼓励企业以联合经营形式对受灾企业进行救助等有偿救灾设想。     

3S技术在财产保险防洪救灾中的应用

分析了保险业防灾减损的研究现状,阐述了3S的技术特点及其应用领域。和如何将3S技术应用于财产保险防洪救灾领域,建立财产保险防洪救灾决策支持系统。介绍了系统的整体构架及其功能特点,该系统可与保险公司业务系统紧密结合,显示直观。同时包括保险分析、灾害分析和专题图显示等多项功能。实现了多源数据的无缝集成。因而能从理论方法和关键技术上指导保险公司的防灾减损工作。切实提高保险公司的经济效益。以深圳市为示范区,该系统在应用中取得了良好效果。     

常熟—太仓5.1级地震对策调查报告

本文通过对1990年2月10日江苏常熟—太仓5.1级地震对策调查,以记实的方式反映了政府及地震、建设、民政、保险等部门根据震灾轻重和社会影响大小以及震后事态的发展,先后或平行交叉地采取震时应急、安定民心、救灾和修建等三方面对策的情况。文中还提出了有待改进的问题和尽快制订、完善我省重点监视防御地区各级政府和地震部门“地震应急反应预案”的建议。     

浙江省农房自然灾害保险费率厘定研究

农村住房保险是防范农村自然灾害风险的重要手段。评估农房自然灾害风险、制定基于风险的区域差别化费率是促进农业和财产保险高质量发展的基础条件。基于2009-2018年浙江省农房灾害保险的承保与赔案数据,利用非寿险定价的聚合风险模型,结合离散事件仿真方法,厘定了分县保险费率。研究结果显示,浙江省农房灾害保险的纯风险损失率在0.01%~0.21%之间,主要呈现北高南低的分异格局。年期望保险赔付金额在0.67~694.24万元之间,主要呈现东高西低的分异格局。依据上述区域差异,最终将浙江省划分为10个保险区。研究结果充分地反映了农房灾害损失风险的区域差异,也进一步证明农房灾害保险坚持区域差异化是必然趋势,并可为浙江省提升农房灾害保险产品的专业化与精细化提供科学参考。     

中央级自然灾害生活救助资金标准估算研究

中央级自然灾害生活救助资金是我国政府救灾资金的主体,主要用于解决遭受自然灾害地区的农村居民无力克服的衣、食、住、医等临时困难,紧急转移安置和抢救受灾群众,抚慰因灾遇难人员家属,恢复重建倒损住房,以及采购、管理、储运救灾物资等项支出。通过对自然灾害生活救助资金的历史沿革进行回顾,基于各类测算数据资料对遇难人员家属抚慰标准、灾害应急救助标准、过渡期生活救助标准、倒损住房恢复重建救助标准进行了分析与测算,提出了符合我国国情和我国民政救灾方针的救助标准,并在此基础上对救助标准的动态调整,民政救灾与巨灾保险的协同机制行了讨论。研究结果对我国进一步提升财政资金在自然灾害风险防范中的效率具有借鉴意义。     

中国民政救灾资金年度需求分析

在中国,由民政部门提供救灾专项资金是救灾的一项重要手段。民政救灾资金的实际支出与当年自然灾害的多寡、灾情的严重程度相关,进行当年预算时往往难以确定其具体额度。以1985-2009年全国救灾数据和灾情数据为基础,对除民政救灾储备与冬令春荒救助资金以外的历年救灾支出进行了统计建模,估计了在2009年的人口基数与社会经济发展水平下的年度民政救灾数量需求(实物单位)。通过设置不同的救灾标准情景,模拟了不同情景下中国民政救灾资金年度总需求。结果表明,在不同标准下,年度民政救灾资金的平均需求为157.9～477.1亿元。本研究估计的结果可为民政和财政部门制定有关预算提供参考。     

我国多元化巨灾保险模式初探∗

为健全完善我国多元化巨灾保险模式,在研究我国巨灾风险和巨灾保险现状,分析国外巨灾保险制度的基础上,提出 4 个方面的途径：（1）坚持政府主导,为城乡居民提供基本普惠保险;（2）发挥市场作用,为不同群体提供更加丰富的保险产品;（3）运用金融工具,建立多元协同的风险分散机制;（4）注重“以防为主”,提高我国防灾减灾救灾能力。建议统筹政府、保险行业、减灾部门和社会资本的资源和力量,构建基本保障能“兜底”、保险产品多元化、 风险分散有支撑的运行模式和工作机制,构筑巨灾风险共同体,提高全社会的抗灾韧性,为人民群众安居乐业提供可靠的安全保障。     

国外农业保险模式概述

分别介绍了美国、日本、法国、俄罗斯和一些发展中国家的农业保险发展模式,剖析了这些国家农业保险模式的特点,并将农业保险与其特定的经济环境和社会背景相联系,为政府扶持农业保险发展提供政策支持。这些对探讨我国农业保险的发展,有一定的借鉴意义。     

日本重视防灾救灾演习

为了提高防灾救灾能力与管理水平,完善防灾救灾管理体系和应急预案体系,强化防灾救灾技术和装备,提高救灾实效,山东省地震局、省灾协等部门派员组成山东省防灾救灾赴日考察团,于2001年8月对东京都、名古屋市防灾救灾指挥中心、名古屋市防灾救灾综合演习以及爱知县知多南部消防组合等进行了考察,并与日方有关专家就防灾救灾技     

美国救灾捐赠工作规程初探——以俄勒冈州为例

通过查阅美国FEMA志愿者管理条例及俄勒冈州救灾捐赠工作的系列法律、政策,对美国救灾捐赠工作的具体程序、各方角色进行了介绍,总结了美国救灾捐赠的主要特点为:美国救灾捐赠作为公益慈善的一部分,已经形成了一种社会化、制度化的长效机制。救灾捐赠工作由各个民间志愿者组织开展完成,这些组织之间的协调工作由VOAD完成。美国各级政府,主要是提供信息发布平台,参与救灾捐赠的一些辅助决策、协调工作。     

基于农户视角的政策性种植业保险调研报告——以湖南省566户调查数据为例

基于566户调研数据,对湖南省开展的政策性种植业保险做了深入分析,以期对农业保险的开展和相关政策实施提供有益的参考。调查结果显示:水稻和棉花保险保障程度有限,低于基本物化成本;对相关政策的不理解以及担心得不到赔偿是限制农户购买农业保险的主要原因;农户愿意支付的水稻与棉花的保险费率平均在2.6%～3.0%。建议加强农村基础设施建设,提高农业生产设防水平;结合农民需求和支付意愿,设计合理丰富的保险产品;增加农民收入,加强保险知识教育;加大农业保险宣传,保证基层政府和保险公司良好的公信度。     

浅析救灾行为及其经济学特点

分析了救灾行为的经济学特性，提出救灾应包括两方面的内容，一方面它是一种人道主义救助，另一方面，它又是一种投资活动。指出帮助灾区恢复生产是整个社会扩大再生产的组成部分．并通过分析阐明摆脱以往单纯将救灾看成是人道主义救助的旧观点，充分考虑到在经济社会里救灾行为的经济学特点，用经济学原理指导救灾工作．     

社会化救灾人员虚拟配置研究

救灾物资的配置对防灾减灾工作具有重要意义,并获得广泛关注,但救灾人员的配置研究还未引起足够的重视。在回顾相关文献的基础上,界定了角色和社会化救灾人员的内涵,以此为基础,构建了社会化救灾人员虚拟配置的概念模型,并采用复杂任务模型模拟运行社会化救灾人员虚拟配置的运行。以某城市某次暴雨灾害为例,仿真了社会化救灾人员虚拟配置模型的运行过程。研究表明:以角色理论为基础的救灾人员虚拟配置,扩大了救灾人才数量,提升了人才使用效能,降低了储备成本,实现了救灾人才的角色聚集效应。